№ 2-1069/2010 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОТОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьиКарагодиной Т.А.
при секретареКолесниковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котово
20 октября 2010 года
дело по искуГосударственной жилищной инспекции
Волгоградской области
к Касьянову А.В.
о понуждении к предоставлению доступа в квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Государственная жилищная инспекция Волгоградской области обратилась в суд с иском к Касьянову А.В. о понуждении к предоставлению доступа в квартиру.
Указывает, что В Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области поступило обращение ФИО4, о проведении собственником <адрес> в <адрес> самовольных работ по переустройству и перепланировке жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Госжилинспекция, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о Госжилинспекции в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2б,09.1994г, № 1086, и Положением о Госжилинспекции Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2006г. № 376, является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
Согласно представленной Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № собственником <адрес> в <адрес> является Касьянов А.В..
В целях проверки указанного в обращении ФИО4 факта переустройства/перепланировки <адрес> в <адрес>. произведенного без разрешительных документов, путем обследования жилого помещения, заместителем руководителя Госжилинспекции было вынесено распоряжение № от 17.12.2009г. на проведение внеплановой инспекционной проверки с целью обследования технического состояния вышеуказанной квартиры.
В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности заказным письмом отправлено уведомление от 17.12.2009г. № о проведении инспекционной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., с указанием на необходимость предоставления должностному лицу Госжилинспекции доступа в вышеуказанную квартиру, а также документов на данное жилое помещение.
Вышеуказанное уведомление, направленное Касьянову А.В. было возвращено отделом доставки в связи с истечением срока хранения.
25.12.2009г. было вынесено распоряжение №. В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности направлено уведомление от 25.12.2009г. № о проведении инспекционной проверки 28.12.2009г. в 11 час. 00 мин. Данное уведомление Касьяновым А.В. не получено.
11.05.2010г. было вынесено распоряжение №. В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности заказным письмом направлено уведомление от 11.05.2010г. № о проведении инспекционной проверки 21.06.2010г. в 13 час. 00 мин. Вышеуказанное уведомление, направленное Касьянову А.В. было возвращено отделом доставки в связи с истечением срока хранения.
01.07.2010г. было вынесено распоряжение №. В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности направлена телеграмма о проведении проверки 08.07.2010г. в 11 часов 00 минут. По поступившему ответу от оператора связи из г.Котово Волгоградской области телеграмма Касьянову А.В. не вручена.
Доступ в квартиру по указанному адресу не предоставлен.
Таким образом, Касьянов А.В. уклонялся от получения уведомлений Госжилинспекции о проведении инспекционной проверки от операторов отдела доставки почтового отделения.
Следует отметить, что в силу пункта 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2006г. № 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 этого же кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки являются самовольными (незаконными).
Таким образом, несоблюдение ответчиком правил пользования жилым помещением существенно нарушает права и законные интересы жильцов <адрес> в <адрес>.
Действия ответчика по не предоставлению должностному лицу Госжилинспекции доступа в свою квартиру для проведения обследования жилого помещения и оценки характера и объема проводимых (проведенных) в нем ремонтных работ препятствуют осуществлению Госжилинспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий, в том числе реализации законного права Госжилинспекции на проведение инспекционного обследования и проверки жилого помещения, предусмотренного пунктом 6 Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г. № 1086, статей 17 Закона Волгоградской области от 02.12.2004г. № 972-ОД «О жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области» и пунктом 2.2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2006г. № 376.
Просит обязать Касьянова А.В. предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Волгоградской области доступ в <адрес> многоквартирного дома <адрес> в <адрес>, собственником которой он является, для проведения проверки на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями, в части выявления нарушений требований порядка перепланировки (переустройства) жилых помещений,установленного законодательством Российской Федерации, а также представить технический паспорт на указанную квартиру.
От истца Государственной жилищной инспекции Волгоградской области в судебное заседание поступило заявление, в котором они просят рассматривать дело в отсутствие их представителя.
Ответчик Касьянов А.В. извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В судебном заседании было установлено, что в Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области поступило обращение ФИО4, о проведении собственником <адрес> в <адрес> самовольных работ по переустройству и перепланировке жилых помещений.
Госжилинспекция, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о Госжилинспекций в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26,09.1994г, № 1086, и Положением о Госжилинспекции Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2006г. № 376, является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
Согласно представленной Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области выписке из ЕГРП от 10.11.2009г. № собственником <адрес> в <адрес> является Касьянов А.В. – л.д.19.
В целях проверки указанного в обращении ФИО4 факта переустройства/перепланировки <адрес> в <адрес>. произведенного без разрешительных документов, путем обследования жилого помещения, заместителем руководителя Госжилинспекции было вынесено распоряжение № от 17.12.2009г. на проведение внеплановой инспекционной проверки с целью обследования технического состояния вышеуказанной квартиры.
В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности заказным письмом отправлено уведомление от 17.12.2009г. № о проведении инспекционной проверки 24.12.2009г. в 09 час. 00 мин., с указанием на необходимость предоставления должностному лицу Госжилинспекции доступа в вышеуказанную квартиру, а также документов на данное жилое помещение.
Вышеуказанное уведомление, направленное Касьянову А.В. было возвращено отделом доставки в связи с истечением срока хранения.
25.12.2009г. было вынесено распоряжение №. В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности направлено уведомление от 25.12.2009г. № о проведении инспекционной проверки 28.12.2009г. в 11 час. 00 мин. Данное уведомление Касьяновым А.В. не получено.
11.05.2010г. было вынесено распоряжение №. В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности заказным письмом направлено уведомление от 11.05.2010г. № о проведении инспекционной проверки 21.06.2010г. в 13 час. 00 мин. Вышеуказанное уведомление, направленное Касьянову А.В. было возвращено отделом доставки в связи с истечением срока хранения.
01.07.2010г. было вынесено распоряжение №. В адрес Касьянова А.В. по месту нахождения собственности направлена телеграмма о проведении проверки 08.07.2010г. в 11 часов 00 минут. По поступившему ответу от оператора связи из г.Котово Волгоградской области телеграмма Касьянову А.В. не вручена.
Доступ в квартиру по указанному адресу не предоставлен.
Таким образом, Касьянов А.В. уклонялся от получения уведомлений Госжилинспекции о проведении инспекционной проверки от операторов отдела доставки почтового отделения.
В силу пункта 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2006г. № 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 этого же кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки являются самовольными (незаконными).
Таким образом, несоблюдение ответчиком правил пользования жилым помещением существенно нарушает права и законные интересы жильцов <адрес> в <адрес>.
Действия ответчика по не предоставлению должностному лицу Госжилинспекции доступа в свою квартиру для проведения обследования жилого помещения и оценки характера и объема проводимых (проведенных) в нем ремонтных работ препятствуют осуществлению Госжилинспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий, в том числе реализации законного права Госжилинспекции на проведение инспекционного обследования и проверки жилого помещения, предусмотренного пунктом 6 Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г. № 1086, статей 17 Закона Волгоградской области от 02.12.2004г. № 972-ОД «О жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области» и пунктом 2.2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2006г. № 376.
Таким образом на основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать Касьянова А.В. предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Волгоградской области доступ в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>, собственником которой является Касьянов А.В. для проведения проверки на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями, в части выявления нарушений требований порядка перепланировки (переустройства) жилых помещений, установленного законодательством РФ, а также предоставить технический паспорт на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, ст.ст. 20, 26 ЖК РФ,
Суд
РЕШИЛ:
Обязать Касьянова А.В. предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Волгоградской области доступ в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>, собственником которой является Касьянов А.В. для проведения проверки на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями, в части выявления нарушений требований порядка перепланировки (переустройства) жилых помещений, установленного законодательством РФ, а также предоставить технический паспорт на указанную квартиру.
Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 ГПК РФ.
СУДЬЯ : подписьТ.А. Карагодина