№ 2-1380/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьиКокошкиной Г.Ю.
при секретареВторниковой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
14 декабря 2010 года
дело по иску Мишина Н.В. к Территориальному Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области по Котовскому району о выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров и компенсации за вред здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Мишин Н.В. обратился в суд с иском к Территориальному Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области по Котовскому району о выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров и компенсации за вред здоровью.
Указывает, что является инвалидом второй группы вследствие причинения вреда здоровью связанного с выполнением работ по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с решением Котовского районного суда от 03.12.2007 г. по гражданскому делу №2-805/2007 г. (до очередного медицинского освидетельствования) Территориальное Управление по Котовскому району Управления социальной зашиты населения Администрации Волгоградской области установило ему денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> руб. 53 коп. и ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> руб. 39 коп. с последующими индексациями.
1 марта 2010 года закончился срок действия решения суда и Территориальное Управление по Котовскому району назначило к выплатам денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> руб. 27 коп.
04 февраля 2010 года он прошел медицинское освидетельствование. В результате ему была установлена II группа инвалидности (бессрочно).
Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров с применением индексов на 01.03. 2010 г. составляет <данные изъяты> руб. 66 коп.:
С 01 июля 2000 г. <данные изъяты> х 1,581 = <данные изъяты> руб. 99 коп.Индекс роста МРОТ 1,581
С 01 января 2001 г. <данные изъяты> х 1,515 = <данные изъяты> руб. 94 коп.Индекс роста МРОТ 1,515
С 01 января 2002 г. <данные изъяты> х 1,27 = <данные изъяты> руб. 92 коп.Индекс роста ВПМ 1,27
С 01 января 2003 г. <данные изъяты> х 1,12 = <данные изъяты> руб. 87 коп.
С 01 января 2004 г. <данные изъяты> х 1,1 = <данные изъяты> руб. 76 коп.
С 01 января 2005 г. <данные изъяты> х 1,11 = <данные изъяты> руб. 91 коп.
С 01 января 2006 г. <данные изъяты> х 1,09 = <данные изъяты> руб. 68 коп.
С 01 января 2007 г. <данные изъяты> х 1,08 = <данные изъяты> руб. 53 коп.
С 01 января 2008 г. <данные изъяты> х 1,105 = <данные изъяты> руб. 32 коп.
С 01 января 2009 г. <данные изъяты> х 1,13 = <данные изъяты> руб. 51 коп.
С 01 января 2010 г. <данные изъяты> х 1,1 = <данные изъяты> руб. 66 коп.
На основании ст. 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, выплачивалась компенсация за вред здоровью:
В 2000 г. инвалидам 1-й и 2-й групп в размере пяти МРОТ (<данные изъяты> руб.)
В 2002 г. инвалидам 1-й и 2-й групп в размере <данные изъяты> руб.
В связи с изменением инвалидности с 3 группы на 2 группу размер ежегодной компенсации за вред здоровью при надлежащей индексации должен составлять <данные изъяты> руб. 18 коп.:
В 2000 году <данные изъяты> х 1,518 = <данные изъяты> руб. 83 коп.
В 2001 году <данные изъяты> х 1,515 = <данные изъяты> руб. 64 коп.
В 2002 году <данные изъяты> х 1,27 = <данные изъяты> руб. 54 коп.
В 2003 году <данные изъяты> х 1,12 = <данные изъяты> руб. 90 коп.
В 2004 году <данные изъяты> х 1,1 = <данные изъяты> руб. 10 коп.
В 2005 году <данные изъяты> х 1,11 = <данные изъяты> руб. 15 коп.
В 2006 году <данные изъяты> х 1,09 = <данные изъяты> руб. 40 коп.
В 2007 году <данные изъяты> х 1,08 = <данные изъяты> руб. 79 коп.
В 2008 году <данные изъяты> х 1,105 = <данные изъяты> руб. 39 коп.
В 2009 году <данные изъяты> х 1,13 = <данные изъяты> руб. 98 коп.
В 2010 году <данные изъяты> х 1,1 = <данные изъяты> руб. 18 коп.
Просит обязать Территориальное управление по Котовскому району Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области установить ему ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, в размере <данные изъяты> руб. 66 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, начиная с 2010 года.
Обязать Территориальное управление по Котовскому району Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области, начиная с 2010 года, включить его в список получателей ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> руб. 66 коп. и передавать указанные списки ежемесячно в отделение по Котовскому району Управления Федерального Казначейства по Волгоградской области для последующего перечисления на его лицевой счет, открытый в кредитной организации.
Обязать Территориальное управление по Котовскому району Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области установить ему ежегодную компенсацию за вред здоровью с 2010 года в размере <данные изъяты> руб. 18 коп. с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством.
От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Территориального Управления по Котовскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по доверенности Фомичева О.А. с иском не согласна. Пояснила, что выплаты производились в соответствии с требованиями законодательства, ТУ по Котовскому району УСЗН производит необходимый перерасчет выплаченных сумм в соответствии с законодательством.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Территориального Управления по Котовскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по доверенности Фомичеву О.А., суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2 группы, в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС, с 04 февраля 2010 года, что подтверждается справкой МСЭ, удостоверением инвалида. Группа инвалидности установлена без очередного переосвидетельствования.
Согласно ст.ст. 3, 5, 13, 14, 39 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 05 декабря 2006 г.) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, относятся, в том числе, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, которым государством гарантируется предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС. Гражданам, указанным в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется, в том числе, ежемесячная выплата им денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (компенсация на продтовары) и ежегодной компенсации за вред здоровью (компенсация на оздоровление).
П. 13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ)) лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС гарантировано:
ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере:
(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)
инвалидам I и II групп - <данные изъяты> рублей.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ)
Исходя из текста Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года № 11-П в объем возмещенного вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации, входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС», за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.
Выплата денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодных компенсаций за вред здоровью предусмотрены именно ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС» и их индексация другими федеральными законами не установлена.
Таким образом, денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью предусмотрены п. 13 ст. 14 и ст. 39 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", они не входят в объем выплат по возмещению вреда и не подлежат защите от инфляции наряду с ежемесячными выплатами в возмещение вреда здоровью, поскольку размеры данных выплат определены законодательно.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Мишину Н.В. в удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области по Котовскому району о выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров и компенсации за вред здоровью – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подпись