№ 2-166/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Котово17 января 2011 года
Котовский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Аржанникова И.В.
с участием прокурора Мусина Р.А.
при секретаре Вторниковой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту интересов УПФ РФ (ГУ) в Котовском районе к Панину П.Н. об ограничении должника на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов УПФ РФ (ГУ) в Котовском районе к Панину П.Н. об ограничении должника на выезд из Российской Федерации
Указывает, что Панин П.Н. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в Котовском районе Волгоградской области в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно действующего законодательства страхователи своевременно и в полном объеме обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Панин П.Н. является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и несет обязанность по уплате страховых взносов.
В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Панин П.Н. обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. На ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки составляет — <данные изъяты> рублей, в том числе за 2009 г. – <данные изъяты> рублей (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2008 г. - <данные изъяты> рублей (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), за 2007 г. – <данные изъяты> рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за 2006 - <данные изъяты> рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 6 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате.
В соответствии с ч. 14, 15 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Данный порядок УПФР в Котовском районе Волгоградской области был соблюден. Управление направило для организации принудительного исполнения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в Котовский РО УФССП по Волгоградской области. Судебный пристав-исполнитель возбудил: ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении испол. производства от ДД.ММ.ГГГГ №г., по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №г.
На сегодняшний день Постановления находятся на исполнении в Котовском РО УФССП по Волгоградской области. Панин П.Н. не принимал никаких мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР в Котовском районе Волгоградской области для урегулирования возникшей недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, установление для Панина П.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях зашиты прав УПФР в Котовском районе Волгоградской области не только как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Просят временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со дня вступления определения в законную силу ограничить на выезд из Российской Федерации должника Панина П.Н.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.
Представитель УПФ РФ (ГУ) по доверенности Бахарева Т.А. требования прокурора поддержала.
Судебные приставы – исполнители Котовского РО УФССП по Волгоградской области Каждан Л.А. и Конюченко С.Н. с заявленными требованиями согласны.
От отделения УФМС России по Волгоградской области в Котовском районе поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. С иском согласны.
Ответчик Панин П.Н. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В связи с чем на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в связи с осуществлением предпринимательской деятельности Панин П.Н. зарегистрирован в УПФР Котовского района Волгоградской области в качестве плательщика страховых взносов. В нарушение действующего законодательства Панин П.Н. не уплачивал страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. На ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки составляет — <данные изъяты> рублей, в том числе за 2009 г. – <данные изъяты> рублей (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2008 г. - <данные изъяты> рублей (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), за 2007 г. – <данные изъяты> рублей ( постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за 2006 - <данные изъяты> рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании постановлений УПФ РФ (ГУ) о взыскании страховых взносов возбуждены исполнительные производства службой судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Панин П.Н. как индивидуальный предприниматель является страхователем в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ Панин П.Н. обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
В соответствии с ч. 6 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате.
В соответствии с ч. 14, 15 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Данный порядок УПФР в Котовском районе Волгоградской области был соблюден. Управление направило для организации принудительного исполнения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в Котовский РО УФССП по Волгоградской области. Судебный пристав-исполнитель возбудил: ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №. По постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №г., по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №г., по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №г.
В настоящее время Постановления находятся на исполнении в Котовском РО УФССП по Волгоградской области. Панин П.Н. не принимал никаких мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР в Котовском районе Волгоградской области для урегулирования возникшей недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Установление для Панина П.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях зашиты прав УПФР в Котовском районе Волгоградской области не только как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации Панина П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Котовским РОВД Волгоградской области, являющегося должником по исполнительным производствам №, №, №, № о взыскании с него в пользу УПФ РФ (ГУ) в Котовском районе недоимки по уплате страховых взносов и пени в сумме <данные изъяты> рублей - до исполнения обязательств по исполнительным документам.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец был освобожден от уплаты госпошлины. С учетом удовлетворенных требований в соответствии 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Панина Павла Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Котовским РОВД Волгоградской области, являющегося должником по исполнительным производствам №, №, №, № о взыскании с него в пользу УПФ РФ (ГУ) в Котовском районе - до исполнения обязательств по исполнительным документам.
Взыскать с Панина П.Н. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Копию настоящего решения по вступлении в законную силу, направить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области для исполнения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья : подпись