№ 2-178/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего федерального судьи Кокошкиной Г.Ю.
при секретареСаматовой Н.И.
с участием прокурораЯковлева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
18 января 2011 года
дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области
в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц
к МОУ «Мирошниковская СОШ»
о понуждении к исполнению требований законодательства о безопасности школьных автобусов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Мирошниковская СОШ» о понуждении к исполнению требований законодательства о безопасности школьных автобусов
Указывает, что прокуратурой Котовского района проведена проверка исполнения МОУ «Мирошниковская СОШ» требований действующего законодательства о безопасности школьных автобусов.
Проведенной проверкой установлено, что в целях перевозки несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ «Мирошниковская СОШ», данному образовательному учреждению предоставлен школьный автобус КАВЗ №, 2004года выпуска.
В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 24 вышеуказанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.9 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технический регламент, разработанный в порядке, установленном настоящей статьей, принимается федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 утвержден технический регламент о безопасности колесных транспортных средств. Настоящий технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.
П. 1.16 указанного постановления установлены требования к транспортным средствам для перевозки детей.
Требования, предъявляемые к перевозке детей также установлены Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", введенным 1 января 1999 г.
Между тем, проведенной проверкой установлено, что школьный автобус «Мирошниковская СОШ» указанным требованиям действующего законодательстве не соответствует.
Согласно требованиям к транспортным средствам для перевозки детей:
1.16.1.4. на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади пооси симметрии автобуса должны быть нанесены контрастные надписи«ДЕТИ» прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см и толщиной,не менее 1/10 ее высоты;
п. 1.16.1.6. Автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающимавтоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом;
1.16.1.7. Элементы всех устройств непрямого обзора, установленных наавтобусе, должны иметь электроообогрев;
п. 1.16.3.9. В автобусе должно быть предусмотрено не менее одного сиденьядля взрослого пассажира, сопровождающего детей. Указанные сиденьядолжны отвечать требованиям Правил ЕЭК ООН № 36 или 107 для автобусовкласса I либо Правил ЕЭК ООН № 52 или 107 для автобусов класса А.Расположениесиденийдолжнопозволятьвзрослымпассажирамосуществлять контроль за детьми во время движения автобуса.
п. 1.16.4.5.1. Высота первой ступеньки от уровня дороги должна быть неболее 25 см. Для обеспечения указанной высоты, в случае необходимости.Должна быть установлена убирающаяся ступенька (подножка), отвечающаятребованиям Правил ЕЭК ООН № 36, 52 или 107, либо применена системаопускания и (или) наклона пола.
Автобус КАВЗ № не соответствует указанным требованиям: отсутствует надпись «ДЕТИ», нет сигнала заднего хода, отсутствует электрообогрев, нет сиденья, предназначенного для взрослого пассажира, сопровождающего детей, отсутствует подножка.
Выявленныенарушения создаютугрозужизнииздоровью
несовершеннолетних детей и сопровождающих их лиц при перевозке на автобусе.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем, настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обучающихся в МОУ «Мирошниковская СОШ».
Просит обязать МОУ «Мирошниковская СОШ» исполнить требования федерального законодательства - в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры к приведению школьного автобуса МОУ «Мирошниковская СОШ» - КАВЗ № в соответствие с требованиями, предъявляемыми к перевозке детей в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: нанести надпись «ДЕТИ» на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса; оборудовать устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; оборудовать электрообогревом элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе; оборудовать автобус сиденьем для взрослого пассажира; оборудовать убирающейся ступенькой (подножкой).
В судебном заседании прокурор Яковлев А.А. поддержал заявленные требования и уточнил их. Просит обязать МОУ «МирошниковскаяСОШ» в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры к приведению школьного автобуса МОУ «Мирошниковская СОШ» - КАВЗ № в соответствие с требованиями, предъявляемыми к перевозке детей в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: нанести надпись «ДЕТИ» на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса; оборудовать устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; оборудовать электрообогревом элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе; оборудовать автобус сиденьем для взрослого пассажира; оборудовать убирающейся ступенькой (подножкой).
Представитель ответчика МОУ «Мирошниковская СОШ» директор Арзамаскова В.В. с иском согласна. Просит суд принять признание иска. Просит снизить размер госпошлины, так как они являются бюджетной организацией.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, ответчика, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Котовского района проведена проверка исполнения МОУ «Мирошниковская СОШ» требований действующего законодательства о безопасности школьных автобусов.
Проведенной проверкой установлено, что в целях перевозки несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ «Мирошниковская СОШ», данному образовательному учреждению предоставлен школьный автобус КАВЗ №, 2004 года выпуска.
В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.9 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент, разработанный в порядке, установленном настоящей статьей, принимается федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 утвержден технический регламент о безопасности колесных транспортных средств. Настоящий технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.
п 1.16 указанного постановления установлены требования к транспортным средствам для перевозки детей, а именно:
п.1.16.1.4 - на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса должны быть нанесены контрастные надписи "ДЕТИ" прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см и толщиной, не менее 1/10 ее высоты.
п. 1.16.1.6 -автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом;
п.1.16.1.7 - элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе, должны иметь электрообогрев;
п.1.16.3.9 -в автобусе должно быть предусмотрено не менее одного сиденья для взрослого пассажира, сопровождающего детей. Указанные сиденья должны отвечать требованиям Правил ЕЭК ООН N N 36 или 107 для автобусов класса I либо Правил ЕЭК ООН N N 52 или 107 для автобусов класса A. Расположение сидений должно позволять взрослым пассажирам осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса.
п.1.16.4.5.1- высота первой ступеньки от уровня дороги должна быть не более 25 см. Для обеспечения указанной высоты, в случае необходимости, должна быть установлена убирающаяся ступенька (подножка), отвечающая требованиям Правил ЕЭК ООН N N 36, 52 или 107, либо применена система опускания и (или) наклона пола.
Требования, предъявляемые к перевозке детей также установлены Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", введенным 1 января 1999 г.
Между тем, проведенной проверкой установлено, что школьный автобус «Мирошниковская СОШ» указанным требованиям действующего законодательства не соответствует, так как: отсутствует надпись «ДЕТИ», нет сигнала заднего хода, отсутствует электрообогрев, нет сиденья, предназначенного для взрослого пассажира, сопровождающего детей, отсутствует подножка Выявленныенарушениясоздаютугрозужизнииздоровью несовершеннолетних детей и сопровождающих их лиц при перевозке на автобусе.
На основании вышеизложенного, суд принимает признание иска ответчиком.
Ст. 103 ГПК РФ определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец освобожден от уплаты госпошлины.
С учетом того, что ответчик является бюджетной организацией, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины ответчику до 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
ОбязатьМОУ «МирошниковскаяСОШ» в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры к приведению школьного автобуса МОУ «Мирошниковская СОШ» - КАВЗ № в соответствие с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: нанести надпись «ДЕТИ» на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса; оборудовать устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; оборудовать электрообогревом элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе; оборудовать автобус сиденьем для взрослого пассажира; оборудовать убирающейся ступенькой (подножкой).
Взыскать с МОУ «Мирошниковская СОШ» в доход государства государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СУДЬЯ : подписьГ.Ю.Кокошкина