№ 2-257/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего федерального судьи Карагодиной Т.А.
при секретареКолесниковой М.С.
с участием прокурораЯковлева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
16 февраля 2011 года
дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанностей выполнения мероприятий по безопасности дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Попковского сельского поселения о возложении обязанностей выполнения мероприятий по безопасности дорожного движения.
Указывает, что 10.12.2010 года прокуратурой Котовского района совместно с сотрудниками ОГИБДД ОВД Котовского района, проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в частности соблюдения условий, гарантирующих безопасность жизни и здоровья граждан на территории Попковского сельского поселения.
В ходе проверки выявлено, что администрацией Попковского сельского поселения не в полном объеме выполняются требования ст. 21 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», согласно которой мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведение которых находятся автомобильные дороги.
Проведенная проверка показала, что администрацией Попковского сельского поселения данные требования не соблюдаются.
Так, на улице <адрес> района имеются многочисленные выбоины различного диаметра от 10 до 15 см и глубины от 2 до 7 см, а также просадка асфальтового покрытия, то есть не выполнены мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Указанная дорога находится в собственности Попковского сельского поселения.
Неисполнение администрацией Попковского сельского поселения мероприятий, гарантирующих безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - граждан проживающих на территории данного поселения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит обязать администрацию Попковского сельского поселения произвести ремонт асфальтобетонного покрытия на улице <адрес>.
В судебном заседании пом. прокурора Котовского района Яковлев А.А. поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Глава администрации Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Овчаров В.В. просит рассмотреть дело в его отсутствие, и принять признание иска.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Котовского района совместно с сотрудниками ОГИБДД ОВД Котовского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что администрацией Попковского сельского поселения не в полном объеме выполняются требования ст. 21 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», согласно которой мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведение которых находятся автомобильные дороги.
На основании ст. 13 Закона Волгоградской области от 18.03.2002г.№ 680-ОД «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области», работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог проводятся с учетом мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, устранению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, улучшению условий дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления.
Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с требованиями п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автодороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешающей скоростью.
Проведенная проверка показала, что администрацией Попковского сельского поселения данные требования не соблюдаются.
Так, на улице <адрес> имеются многочисленные выбоины различного диаметра от 10 до 15 см и глубины от 2 до 7 см, а также просадка асфальтового покрытия, то есть не выполнены мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия.
Согласно, ч.4 ст.6 ФЗ от 10.12.95 г. № 196 «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции, самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Указанная дорога находится в собственности Попковского сельского поселения.
В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относиться содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружении в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Неисполнение администрацией Попковского сельского поселения мероприятий, гарантирующих безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - граждан проживающих на территории данного поселения.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать Администрацию Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области произвести ремонт асфальтобетонного покрытия на улице <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ст.194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области произвести ремонт асфальтобетонного покрытия на улице <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СУДЬЯ: подписьТ.А. Карагодина