№ 2-364/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОТОВСКИЙ РАЙОНЫЙ СУД
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьиТ.А Карагодиной
при секретареМ.С.Колесниковой
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котово
24 февраля 2011 года
дело по искуТокаревой Е.В.
к Управлению пенсионного фонда РФ
в Котовском районе Волгоградской области
о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Токарева Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.
Указывает, что решением об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия 6 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости, на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ
При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачно-холодильной установки Ремонтно-монтажного комбината Волгоградского Облпотребсоюза - 8 лет 3 месяца 26 дней.
Считает действия ответчика незаконными, нарушающими её конституционные права.
В вышеназванном Решении об отказе в установлении пенсии указано: так как отсутствует документальное подтверждение непосредственного обслуживания аммиачно-холодильных установок в течение полного рабочего времени, данные периоды не подлежат зачету в льготный стаж.
Считает, что ответчиком необоснованно исключены данные периоды из специального стажа, потому что в этот период времени она работала именно машинистом аммиачно-холодильной установки, что подтверждается трудовой книжкой, а также свидетельскими показаниями.
ДД.ММ.ГГГГ она письменно обратилась в Комитет по управлению архивами Администрации Волгоградской области и ДД.ММ.ГГГГ получила сообщение, в котором указано, что документы Ремонтно-монтажного комбината Облпотребсоюза на хранение в архив не поступали.
В том, что документы Ремонтно-монтажного комбината Облпотребсоюза не сохранились, и не поступили на хранение в архив, её вины нет.
Весь указанный период времени она действительно работала машинистом аммиачно-холодильной установки, получала заработную плату, то есть обслуживала эти утановки.
Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели.
Таким образом, специальный стаж её работы составил на момент обращения более 6 лет, следовательно, она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с указанными обстоятельствами считает действия Управления пенсионного фонда РФ в Котовском районе незаконными, нарушающими её права и охраняемые законом интересы, поэтому вынуждена обратиться с заявлением в суд.
Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии Управления пенсионного фонда РФ в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Котовскому району включить в специальный стаж, требуемый для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста аммиачно—холодильной установки Ремонтно-монтажного комбината Волгоградского Облпотребсоюза - 8 лет 3 месяца 26 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на дату определения права с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Токарева Е.В. поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.
Представитель УПФ в Котовском районе Волгоградской области по доверенности Бахарева Т.А. с иском Токаревой Е.В. не согласна, так как на момент обращения истицы за трудовой пенсией, у неё не имелось льготного стажа, поэтому по причине отсутствия 6 лет специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в иске ей просит отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Токарева Е.В. обратилась с заявлением в УПФ РФ в Котовском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии УПФ в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано, по причине отсутствия 6 лет специального стажа требуемого для определения права на пенсию.
В специальный стаж Токаревой Е.В. были включены 2 года 4 месяца 17 дней.
В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 месяца 26 дней – качестве машиниста аммиачно-холодильной установкиремонтно-монтажного комбината Волгоградского облпотребсоюза, так как в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и Списком №2 работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, правом пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, но так как отсутствует подтверждение непосредственного обслуживания аммиачно-холодильных установок в течении полного рабочего времени, данные периоды не подлежат зачет в льготный стаж.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В ч.3 ст. 28 закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости с подпунктами 7- 13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периода работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В п.3 ст.29 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11. июня 2002 года №516, а также Списком и правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года «О списках должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с пп2 п.1 ст.27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии пп.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со списками №1, №2, утвержденных постановлением совета министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях в разделе XXXII, 23200000-14341 правом пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки.
Исходя из записей в трудовой книжке Токаревой Е.В. видно, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу машинистом аммиачных холодильных установок ремонтно - монтажного комбината Волгоградского облпотребсоюза. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Котовский РПС. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Котовский РайПо машинистом аммиачных холодильных установок.
В судебном заседании истец Токарева Е.В. пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала машинистом аммиачно-холодильной установки Ремонтно-монтажного комбината Волгоградского Облпотребсоюза. В её функции входило обслуживание аммиачно-холодильных установок (стотонных холодильников). Данные установки находились на территории Котовского РайПО. Между РМК Волгоградского Облпотребсоюза и Котовским РайПО был заключен договор на обслуживание указанных холодильных установок. В 1991 году такой договор между организациями заключен не был, и она была ДД.ММ.ГГГГгоду переведена в Котовский РайПО машинистом холодильной установки, обслуживающей аммиачно-холодильные установки. Период её работы в РайПо был включён в её специальный стаж. При переводе сменилось только название организации, где она работает, место работы и обязанности у неё при переводе остались прежними. Она по-прежнему обслуживала ту же самую аммично- холодильную установку, которая находилась на территории Котовского РайПО. Почему в её трудовой книжке должностное лицо РМК Волгоградского Облпотребсоюза заполняющее её трудовую книжку не указало так, как того требует закон ей неизвестно, но это произошло не по её вине. Она работала машинистом аммиачно-холодильных установок, и именно в обязанности машиниста данных установок входило их обслуживание. Она работала во вредных, тяжелых условиях труда. Аммиак – это химическое вещество которое негативно влияет на организм человека и на его здоровье. Ей постоянно приходилось вдыхать вредные пары аммиака. За вредность ей выдавалось молоко. При обращении в ПФ она тоже как и пенсионный фонд пыталась отыскать документы, подтверждающие льготный стаж, однако никаких документов по поводу её работы в РМК не сохранились. Поэтому подтвердить льготный характер её работы в указанный период, она может только своими показаниями и показаниями свидетелей. Больше защитить своё конституционное право она ничем не может. Считает, что отсутствие в записи в её трудовой книжки указание обслуживающий аммиачные холодильные установки, не может её лишить права на досрочное назначение пенсии, так как в спорный период времени она работала во вредных условиях труда и считает, что данный период должен быть засчитан в её специальный стаж работы.
Помимо подробных объяснений самого истца о характере её труда в указанных ею периодах, не верить которым у суда нет оснований, её требования обоснованны и объективно подтверждаются документально: её трудовой книжкой – л.д. 9-11, а также свидетельскими показаниями.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что на период с 1975 года она работала бухгалтером в Котовском РайПО. Истица с 1982 года по 1991 год работала машинистом аммиачно-холодильной установки РМК Волгоградского Облпотребсоюза. Хотя истица и числилась в РМК Волгоградского Облпотребсоюза, холодильная установка, которую обслуживала истица находилась на территории Котовского РайПО. С января 1991 года истица была переведена в Котовский РайПО машинистом аммиачно-холодильной установки. При переводе её рабочее место не изменилось, она продолжала обслуживать тот же самый аммиачный холодильник стотонник.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что истицу он знает, они вместе работали с 1984 года по 1991 год в ремонтно-монтажном комбинате Волгоградского облпотребсоюза на Котовском участке. Он работал слесарем по ремонту фрионовых холодильных установок, а истица работала машинистом по обслуживанию аммиачно-холодильных установок. Аммиачно-холодильная установка, которую обслуживала Токарева Е.В., находилась на территории Котовского РайПО, это был стотонный холодильник. В 1991 году их перевели на работу из РМК Волгоградского Облпотребсоюза в Котовский РайПО. Они остались на своих прежних рабочих местах, только сменился работодатель. Они по-прежнему обслуживали тот же самый стотонный холодильник. После перевода истица продолжала работать в качестве машиниста обслуживающего аммично -холодильную установку.
На основании представленных документов, а также показаний, как самого истца, так и свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, суд приходит к выводу, что истец, работая машинистом аммиачно-холодильной установки Ремонтно-монтажного комбината Волгоградского Облпотребсоюза, она работала во вредных условиях, на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации. В том числе независимо от рода и места работы.
Ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом этих положений Конституции РФ отсутствие в списке номенклатур учреждений, работа в которых дает право на получение льготной пенсии, наименования должностей, не могут являться основанием к отказу в назначении досрочной пенсии.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что комиссия Управления Пенсионного Фонда (ГУ) по Котовскому району Волгоградской области необоснованно не включила в специальный стаж работы Токаревой Е.В. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 месяца 26 дней – качестве машиниста аммиачно-холодильной установкиремонтно-монтажного комбината Волгоградского облпотребсоюза, ибо в судебном заседании было установлено, что в этот период времени истец работала во вредных условиях труда, что дает ей право на досрочное назначение пенсии.
Поскольку с учетом включения в специальный стаж Токаревой Е.В. вышеуказанного периода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 6 лет, что дает ей право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
СУД
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области включить в специальный стаж Токаревой Е.В. период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 месяца 26 дней в качестве машиниста аммиачно-холодильной установкиремонтно-монтажного комбината Волгоградского облпотребсоюза и назначить Токаревой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подписьТ.А. Карагодина