№ 2-385/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
В составе председательствующего федерального судьиТ..А Карагодиной
с участием помощника прокурораА.А. Яковлева
при секретареМ.С. Колесниковой
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
16 февраля 2011 года
дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «У Артура» о понуждении к приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности помещения.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «У Артура» о понуждении к приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности помещения.
Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Котовского района совместного с государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов Волгоградской области по пожарному надзору проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности ООО «У Артура», осуществляющую свою деятельность по организации общественного питания в закусочной «У Артура», расположенного по адресу: <адрес>, павильон №, в ходе которой были выявлены факты несоблюдения требований пожарной безопасности.
В нарушении ст. 83 ФЗ № 123, прил. А, СП 5.13130.2009, НПБ 110-03 отсутствует во всех помещениях автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует в помещениях система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 54, 84 ФЗ № 123, СП 3.13130.2009, НПБ 103-03; не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, лица ответственные за противопожарное состояние, что является нарушением приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.07 г.; отсутствуют во всех помещениях 2 (два) работоспособных огнетушителя ОП-5, что является нарушением ст. 105 ФЗ № 123, п. 4.1.36 СП 9.13130.2009, прил. № 3 ППБ 01-03; отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности, что является нарушением п. 6 ППБ 01-03; отсутствует журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности, что является нарушением п. 7 ППБ 01-03; в нарушении п. 15 ППБ 01-03 отсутствует распорядительный документ о противопожарном режиме; отсутствует журнал учёта проверки наличия и состояния огнетушителей, что является нарушением п. 4.1.33 СП 9.13130.2009; отсутствует на видном месте табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, что является нарушением п. 13 ППБ 01-03; отделка стен и потолка в обеденных залах выполнена из материалов, класс пожарной опасности которых более КМ1, что является нарушением табл. № 29 ФЗ № 123; отсутствуют на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, указывающие направления к эвакуационному выходу, что является нарушением п. 51 ППБ 01-03; отсутствует план эвакуации людей в случае пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03, п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002; дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации из обеденного зала на улицу открывается не по направлению выхода из здания, что является нарушением ст. 53, 89 ФЗ № 123, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009, п. 52 ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97*; электропровод, ведущий от розетки к холодильнику не защищен от механического повреждения, что является нарушением ст. 82 ФЗ № 123, п. 2.1.47 ПУЭ; отсутствует противопожарная дверь в складском помещении, что является нарушением п. 6.8.19 СП 2.13130.2009, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Причиной допущенных нарушений явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в сфере соблюдения противопожарной безопасности со стороны ООО «У Артура»
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор района вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эти категория лиц непостоянна и персонально изменчива (в частности, в течение года жители Котовского муниципального района поселения выбывают с места жительства в другие регионы, из других регионов граждане прибывают в поселение для постоянного проживания; в течение года изменяется демографический состав населения в связи с рождаемостью и смертностью жителей поселения), поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Просит обязать ООО «У Артура» обеспечить меры пожарной безопасности в помещении закусочной «У Артура», а именно: установить автоматическую пожарную сигнализацию; обеспечить в помещениях системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; провести обучение по пожарно-техническому минимуму, лица ответственного за противопожарное состояние; обеспечить помещения 2 работоспособными огнетушителями ОП-5; разработать инструкцию по мерам пожарной безопасности; завести журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности; издать распорядительный документ о противопожарном режиме; завести журнал учет проверки наличия и состояния огнетушителей; обеспечить на видном месте табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; обеспечить на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, указывающие направления к эвакуационному выходу; разработать план эвакуации людей в случае пожара; обеспечить открытие двери эвакуационного выхода на путях эвакуации из обеденного зала на улицу по направлению выхода из здания; обеспечить защиту электропровода, ведущего от розетки к холодильнику от механического повреждения; установить противопожарную дверь в складском помещении.
В судебном заседании помощник прокурор Котовского района Яковлев А.А. уточнил заявленные требования. Просит обязать ООО «У Артура» обеспечить меры пожарной безопасности в помещении закусочной «У Артура», а именно: обеспечить открытие двери эвакуационного выхода на путях эвакуации из обеденного зала на улицу по направлению выхода из здания; установить противопожарную дверь в складском помещении, поскольку все остальные нарушения, выявленные в ходе проверки директором ООО «У Артура» устранены.
Ответчик директор ООО «У Артура» с уточнёнными требованиями согласен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.
Часть 1 ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. П. 1 ч.2 данной статьи указывает, что для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов.
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Котовского района Волгоградской области при участии главного государственного инспектора надзорной деятельности по Котовскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Волгоградской области Вожжова В.А. и директора ООО «У Артура» Микаеляна А.Р. проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности в деятельности закусочной ООО «У Артура», расположенной по адресу: <адрес>, павильон №.
В ходе указанной проверки были установлены следующие несоблюдения требований пожарной безопасности: отсутствует во всех помещениях автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует в помещениях система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, лица ответственные за противопожарное состояние; отсутствуют во всех помещениях 2 (два) работоспособных огнетушителя ОП-5; отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности; отсутствует журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности; отсутствует распорядительный документ о противопожарном режиме; отсутствует журнал учёта проверки наличия и состояния огнетушителей; отсутствует на видном месте табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; отделка стен и потолка в обеденных залах выполнена из материалов, класс пожарной опасности которых более КМ1; отсутствуют на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, указывающие направления к эвакуационному выходу; отсутствует план эвакуации людей в случае пожара; дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации из обеденного зала на улицу открывается не по направлению выхода из здания; электропровод, ведущий от розетки к холодильнику не защищен от механического повреждения; отсутствует противопожарная дверь в складском помещении, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
После проведения проверки директором ООО «У Артура» были приняты меры по устранению недостатков и ряд выявленных нарушений были устранены, что подтвердили в судебном заседании стороны.
Однако в помещении закусочной «У Артура» не обеспечены меры пожарной безопасности, а именно: не обеспечено открытие двери эвакуационного выхода из здания и не установлена противопожарная дверь в складском помещении.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и обязать ООО «У Артура» обеспечить меры пожарной безопасности в помещении закусочной «У Артура», а именно: обеспечить открытие двери эвакуационного выхода на путях эвакуации из обеденного зала на улицу по направлению выхода из здания; установить противопожарную дверь в складском помещении.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом удовлетворенных требований в соответствии 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «У Артура» обеспечить меры пожарной безопасности в помещении закусочной «У Артура», а именно: обеспечить открытие двери эвакуационного выхода на путях эвакуации из обеденного зала на улицу по направлению выхода из здания; установить противопожарную дверь в складском помещении.
Взыскать с Общества с Ограниченной Ответственностью «У Артура» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья :подписьТ.А. Карагодина