№ 2-372/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
В составе председательствующего судьиТ.А. Карагодиной
при секретареМ.С.Колесниковой
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
01 марта 2011 года
дело по искуМалиновой Н.А.
к Государственному специализированному стационарному
учреждению социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический
интернат»
о признании приказов незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Малинова Н.А. обратилась в суд с иском к ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» о признании приказов незаконными.
Указывает, что она работает сестрой-хозяйкой в ГССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» с 24 октября 2006 года.
С 07 июля 2010 года она была переведена в третий корпус.
С ней был заключен договор о материальной ответственности.
С 07 декабря 2010 года она ушла на больничный.
07 и 10 декабря 2010 года директор ГССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» издал приказы № 134-А и 136-А, которые были вынесены в её отсутствие.
Данные приказы вынесены с нарушением требований закона, так как затрагивают её интересы и касаются складов, за которые она несёт материальную ответственность.
Считает, данные приказы нарушают её права и вынесены в нарушение внутреннего регламента. С приказами её не ознакомили под роспись. Более того, ранее, проводилась ревизия и учет товарно- материальных ценностей на складе, где она является материально ответственным лицом. В результате ревизии были выявлены факты недостачи. С результатами ревизии она не была согласна. Поэтому приказы, которые были изданы в её отсутствие, лишают её возможности выполнять свои обязанности.
В связи с тем, что приказы нарушают её права, она переживала и понесла нравственные и физические страдания.
Для представления её интересов в суде и составления искового заявления ей пришлось понести расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Просит признать приказы № 134-А и 136-А незаконными и обязать ГССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» отменить приказы. Взыскать с ГССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологическийинтернат» в её пользу моральный вред в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ГССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» в её пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Малинова Н.А. и её представитель по доверенности Лобачёв И.Ю. поддержали заявленные требования и просят их удовлетворить.
Представители ответчика ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ по доверенностям Вазенмиллер Н.Д. и Руднева М.В. с иском не согласны. Считают действия администрации ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» были правильными и в строгом соответствии с законом и никак не могли нарушать права Малиновой Н.А. и внутреннего регламента. Нравственных и физических страданий Малиновой Н.А. причинить законными действиями администрация не могла.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 24.10.2006 года истец Малинова (Друзина) Н.А. была принята на работу в Котовский психоневрологический интернат на должность санитарки палатной 3 разряда ЕТС постоянно, что подтверждается приказом о приеме на работу №-к По Котовскому ПНИ – л.д.23.
На должность сестры-хозяйки (постоянно) переведена в соответствии с приказом от 07.07.2010г№-к.
07.07.2010г с сестрой-хозяйкой Малиновой Н.А. заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
На основании Приказа УСЗН Администрации Волгоградской области от 05.10.2010 года № « О проведении комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности» и Приказа ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» от 26.10.2010 г. №-А «О проведении инвентаризации» проведена инвентаризация товарно-материальных ценностей у материально-ответственного лица. Малинова Н.А. с приказом от 26.10.2010г №-А «О проведении инвентаризации» истца ознакомлена под роспись 26.10.2010г.
Инвентаризация у сестры-хозяйки 3 отделения Малиновой Н.А. была проведена 29.10.2011г.
В результате инвентаризации и согласно Инвентаризационной описи от 29.10.2010г № выявлены излишки на <данные изъяты> руб. 36коп, недостача <данные изъяты> руб.83 коп.
Как в судебном заседании было установлено, истица результаты инвентаризации не оспорила.
Заключением комиссии было провести полную инвентаризацию материальных ценностей, по результатам которой недостачу взыскать с материально-ответственного лица, излишки оприходовать по рыночной стоимости в соответствии с действующим законодательством и договором о полной материальной ответственности.
В соответствии с Приказом от 08.11.2010 №-А «О проведении инвентаризации» в 3 отделении была проведена полная инвентаризация. Согласно Инвентаризационной описи от 11.11.2010 г б/н выявлены следующие результаты: излишки на <данные изъяты> руб. 93 коп, недостача на <данные изъяты> руб. 97 коп.
В судебном заседании представитель ответчика Вазенмиллер Н.Д. пояснила, что после проведенных проверок и выявленных нарушений 06.12.2010 Малинова Н.А. написала заявление о переводе на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными и об удержании в соответствии с которым был издан приказ №-А от 06.12.2010г «О проведении приема-передачи товарно-материальных ценностей» и прием-передача была начата незамедлительно 06.12.2010г.
Как было установлено в судебном заседании Малинова Н.А. 07.12.2010г ушла на больничный.
В связи с чем прием - передача материальных ценностей произведены не были, поскольку в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету №-н, прием-передача материальных ценностей без материально-ответственного лица производится не должна.
07 декабря 2010 года ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» был издан приказ №134-А, в котором указано, что в связи с тем, что материально ответственное лицо – сестра-хозяйка Малинова Н.А. ушла на больничный, не передав материальные ценности для обеспечения жизнедеятельности клиентов социо-реабилитационного отделения, не обеспечив передачу товарно-материальных ценностей согласно приказу от 06.12.2010 г. №-А, приказано отменить приказ от 06.12.2010 года №-А «О проведении приема-передачи товарно-материальных ценностей».
Для определения материальных ценностей, необходимых для обеспечения жизнедеятельности клиентов социо- реабилитационного отделения, проведения передачи товарно-материальных ценностей материально ответственному лицу создать комиссию.
Комиссии :
а) опечатать 07.12.2010 года все склады с товарно-материальными ценностями материально ответственного лица Малиновой Н.А. с составлением акта.
б) произвести 08.12.2010 года выемку со складов материальных ценностей, необходимых для обеспечения жизнедеятельности клиентов социо -реабилитационного отделения с составлением акта.
в)передать 08.12.2010года извлеченные материальные ценности на хранение материально ответственному лицу ФИО6 для осуществления функций сестры-хозяйки на период временной нетрудоспособности Малиновой Н.А.
07 декабря 2010 года ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» был издан приказ №136-А, в котором указано, что в приказ № 134 от 07.12.2010 года внести следующие изменения:
1.Отменить п.п. б) п.3 о выемке со складов материальных ценностей, необходимых для обеспечения жизнедеятельности клиентов социо - реабилитационного отделения с составлением акта;
2.Отменить п.п. в) п.3 о передаче извлеченных материальных ценностей на хранение материально ответственному лицу ФИО6 для осуществления функций сестры-хозяйки на период временной нетрудоспособности Малиновой Н.А.
3.Возложить ответственность за сохранность печатей на опечатанных складах на старшую медицинскую сестру ФИО7 и дежурный средний медицинский персонал.
4.Старшей медицинскойсестреЕфимченкоТ.И.напериодвременной нетрудоспособности сестры-хозяйки Малиновой Н.А. обеспечить клиентов социо - реабилитационного отделения предметами, необходимыми для нормальной жизнедеятельности.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что В соответствии с п 2.12 Приказа Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (с изменениями и дополнениями) если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. В связи с тем, что склады были опечатаны, и обеспечение клиентов мягким инвентарем, сигаретами и прочим является очень важным условием для проживания - все необходимое брали во втором отделении медико-педагогической коррекции.
Также представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что Малинова Н.А. 15.12.2010 года никого не предупредив, до начала рабочего дня пришла на работу и вскрыв склад выдала и.о.сестры - хозяйки ФИО8 сигареты, спички, моющие средства.
Данный факт истица в судебном заседании не отрицала.
15.12.2010 года комиссией был составлен акт, в котором указано, что 15.12.2010 года в 09:30 часов были осмотрены 5 складов, опечатанные комиссией ранее 07.12.2010 года в 14:55. В результате проведенного осмотра было выявлено, что один из складов был вскрыт.
Свидетель ФИО7 пояснила, что она работает старшей медицинской сестрой. С 07.12.2010 года истица находилась на больничном листе. В тот же день, как истца ушла на больничный, склады за которые отвечала материально-ответственное лицо Малинова Н.А. были опечатаны. Во время нахождения истицы на больничном листе в данные склады никто из сотрудников ПНИ не входил. Товарно-материальные ценности для клиентов 3 отделения выдавались другими сестрами-хозяйками других отделений из их складов. Ей известно, что 15.12.2010 года истица самостоятельно вскрыла один из складов и выдала замещающей её сестре-хозяйки материальные ценности. Она разрешения истице на вскрытие склада самостоятельно не давала. По телефону они с истицей договорились, что та приедёт и в присутствии комиссии они вскроют склад и выдадут необходимые товары. Она не знала, что истца прийдет в ПНИ рано утром и самостоятельно вскроет склад.
На основании вышеизложенного, суд считает действия администрации ГССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» по изданию обжалуемых приказов правомерны.
Доводы истца, что с приказами она не была ознакомлена, не могут служить основанием к удовлетворению её требований.
Поскольку обжалуемые приказы не являются приказами о наказании истца, а были изданы в процессе деятельности учреждения и направлены на обеспечения поддержания жизнедеятельности клиентов учреждения.
Доводы истицы о том, что в её отсутствие в вверенные ей склады заходили другие сотрудники учреждения брали материальные ценности не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Кроме того, сама истица в судебном заседании пояснила, что когда она вышла на работу все склады были опечатаны.
Суд считает, что обжалуемые истицей приказы никак не нарушили её права и законные интересы. И с данными приказами истица была ознакомлена сразу после выхода её на работу после больничного, о чём имеется её подпись в приказах - л.д. 30-31.
Таким образом, суд считает, что требования истца Малиновой Н.А. признании вышеуказанных приказов незаконными и об их отмене удовлетворению не подлежат.
Кроме того не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика морального вреда <данные изъяты> руб., так как в судебном заседании не были установлены факты причинения истице со стороны ответчика физических и нравственных страданий.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в её пользу судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 391-392 ТК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
В иске Малиновой Н.А. к Государственному специализированному стационарному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический интернат» о признании приказов №134-А от 07.12.2010 года и №136-А от 10.12.2010 года незаконными, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подписьТ.А.Карагодина