№ 2-654/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
В составе председательствующего судьиКарагодиной Т.А.
при секретареКолесниковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
29 апреля 2011 года
дело по иску Варваштян С.С. к УФМС РФ по Волгоградской области, ОУФМС в Котовском районе о выдаче паспорта, взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Варваштян С.С. обратился в суд с исковым заявлением к УФМС РФ по Волгоградской области, ОУФМС в Котовском районе о выдаче паспорта, взыскании морального вреда.
Указывает, что решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными действия начальника ПВО Котовского РОВД при выдаче паспорта гражданину Варваштян С.С.. При выдаче паспорта Варваштян сотрудник ПВС не выполнил необходимые действия, что привело к тому, что впоследствии паспорт Варваштян был признан недействительным. В настоящее время Варваштян не может реализовать свое право на получение паспорта из-за незаконных действий сотрудника ПВС. Длительное время Варваштян имеет временное удостоверение и не может пользоваться правами гражданина РФ. Приобретение гражданства в порядке регистрации носило не разрешительный, а уведомительный характер и было направлено на разграничение гражданства бывших граждан СССР между государствами, образовавшимися после распада СССР. Следует отметить, что юридически правильное оформление решения по вопросу о гражданстве является обязанностью уполномоченного на то органа, но сотрудник не выполнил свои обязанности, в результате чего пострадал Варваштян.
В связи с тем, что Варваштян пришлось перенести нравственные и физические страдания по факту незаконных действий сотрудника ПВО Котовского РОВД считает, что необходимо взыскать моральный вред с правопреемника – УФМС РФ по Волгоградской области. Более того, в связи с тем, что при выдаче паспорта действия Варваштян не признаны незаконными, а сотрудниками ПВО нарушены требования закона, считает необходимым обязать сотрудников УФМС РФ по Волгоградской области выдать Варваштян С.С. паспорт гражданина РФ.
Просит взыскать с УФМС РФ по Волгоградской области в пользу Варваштян С.С. моральный вред в размере <данные изъяты> рублей. Обязать УФМС РФ по Волгоградской области выдать Варваштян С.С. паспорт гражданина России в ОУФМС РФ по Котовскому району.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Лобачёв И.Ю. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель УФМС РФ по Волгоградской области и ОУФМС по Волгоградской области в Котовском районе по доверенности Тащилкина Н.Н. с иском не согласна. Пояснила, что одним из условий необходимых для получения паспорта гражданина РФ является наличие документа, свидетельствующего о принадлежности к гражданству РФ. В настоящее время сведениями об обращении Варваштян С.С. в уполномоченный орган с заявлением о приобретении гражданства РФ они не располагают. Требование Варваштян С.С. об обязании выдать паспорт гражданина РФ является необоснованным. С требованием о возмещении морального вреда не согласна, пояснила, что УФМС России по Волгоградской области не может нести ответственность, так как на ДД.ММ.ГГГГ данного органа исполнительной власти не существовало. УФМС России по Волгоградской области не является правопреемником отделения ПВО Котовского РОВД.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
П. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указывает, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Котовским районным судом было вынесено решение в соответствии с которым:
- действия начальника ПВО Котовского РОВД о выдаче Варваштян С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<данные изъяты> паспорта 1800 № от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными.
- был признан недействительным и незаконным, уничтоженный ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии 1800 № выданный ДД.ММ.ГГГГ Котовским РОВД Варваштян С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>
Действия начальника ПВО Котовского РОВД о выдаче Варваштян С.С. паспорта были признаны незаконными в связи с тем, что основанием для выдачи паспорта послужила поддельная справка о приобретении гражданства из Посольства РФ в Грузии, предоставленная самим Варваштян С.С.. Следовательно, это действия самого Варваштян С.С. находятся в причинно-следственной связи с наступившими последствиями.
Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Тащилкина Н.Н., ПВУ ГУВД Волгоградской области было ликвидировано в соответствии с Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №». УФМС России по Волгоградской области не является правопреемником отделения ПВО Котовского РОВД.
В соответствии с п. 34.4 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (утв. Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 N 339) обязательным условием для выдачи паспорта гражданина РФ является наличие документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации (при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325).
Как было установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт незаконного документирования Варваштян С.С. паспортом гражданина РФ, поскольку по вопросу приобретения гражданства РФ в установленном законом порядке Варваштян С.С. в уполномоченные органы не обращался.
В соответствии с ч. 2 ст. 61ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании изложенного суд считает, что, требование истца об обязании выдать паспорт гражданина РФ лицу, не имеющему приобретенного в установленном законом порядке гражданства РФ, а также требование о взыскании морального вреда не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л :
В иске Варваштян С.С. к УФМС РФ по Волгоградской области, ОУФМС РФ по Волгоградской области в Котовском районе о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и обязании выдачи Варваштян С.С. паспорта гражданина РФ в ОУФМС РФ по Котовскому району – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: