№ 2-726/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Карагодиной Т.А.
при секретареКолесниковой М.С.
с участием адвоката
Салимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
18 мая 2011 года
дело по иску Администрации городского поселения
г. Котово Волгоградской области
к Приходченко О.С.
о прекращении права пользования жилым помещением
и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения г. Котово Волгоградской области обратилась в суд с иском к Приходченко О.С. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Указывает, что на основании Реестра муниципальной собственности городского поселения г. Котово Волгоградской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения г. Котово Волгоградской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности городского поселения г. Котово Волгоградской области.
Ответственным квартиросъемщиком указанной квартиры является ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ
Приходченко О.С. и ее дочь ФИО3 (2002 г.р.), являются нанимателями данной квартиры, однако в данном жилом помещении не проживают, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят.
На протяжении более двух лет ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения, что подтверждается справкой по лицевому счету № ФИО2
Администрацией городского поселения г. Котово направлялись уведомление гр. Приходченко О.С. с просьбой погашения образовавшейся задолженности по обязательным платежам.
Однако указанные уведомления вернулись с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает» и на октябрь 2010 г. задолженность не погашена и составляет <данные изъяты>., что подтверждается справкой ООО «УЖКХ» и копиями лицевого счета.
На протяжении длительного времени Приходченко О.С. не предприняты действия по текущему ремонту, что привело к разрушению и повреждению жилого помещения, что является нарушением обязанностей нанимателя жилого помещения.
Приходченко О.С. и ее дочь ФИО3 (2002 года рождения) не проживают в указанном жилом помещении более двух лет, так что их отсутствие нельзя признать временным.
Администрацией городского поселения г. Котово заключен договор управления многоквартирными домами с ООО «УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ,. в том числе и по <адрес>. По указанному договору в соответствии с п.3.2.1. Управляющий имеет право принимать от нанимателей плату за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги.
Просит признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Приходченко О.С. и ее дочь ФИО3 (2002 г.р.). Снять с регистрационного учета Приходченко О.С. и ее дочь ФИО3 (2002 г.р.), зарегистрированных в жилом помещении по адресу: <адрес>. Взыскать с Приходченко О.С. задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «УЖКХ».
В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области по доверенности Бычкова С.Н. поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить. Пояснила, что более двух лет ответчик Приходченко О.С. не проживает в спорном жилом помещении, не следит за состоянием квартиры, при этом препятствий в пользовании жилым помещением и проживании в нем ей никто не чинит. У неё образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, однако, меры для погашения этой задолженности она не предпринимает.
Ответчик Приходченко О.С. с иском не согласна. Пояснила, что после рождения дочери в 2002 году она некоторое время проживала в квартире своей матери по <адрес>. В связи с тем, что мать злоупотребляла алкогольными напитками, в квартире постоянно собирались сомнительные личности, в 2003 году она вместе со своим сожителем и малолетней дочерью вынуждена была уйти в дом бабушки своего сожителя, расположенный по адресу <адрес>, где она и проживает по настоящее время. Пояснила, что периодически проживала в квартире матери, несмотря на то, что в квартире отключены за неуплату все коммуникации (свет, вода, канализация и отопление). Утверждает, что пыталась обращаться в соответствующие инстанции с просьбой подключения всех коммуникаций, но ей было отказано, в связи с тем, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Денежных средств на погашение задолженности у неё не имеется, так как она нигде не работает.
Представитель службы по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Котовского муниципального района по доверенности Попукалова Л.А. с иском не согласна. Считает, что удовлетворение вышеуказанных исковых требований повлечет за собой нарушение законных прав и интересов ребенка ФИО3
ОУФМС России по Волгоградской области в Котовском районе просят рассматривать дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, ответчика, адвоката ФИО7, представителя органа опеки и попечительства, свидетелей, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ст. 69 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Ст. 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения г. Котово Волгоградской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности городского поселения г. Котово Волгоградской области.
Ответственным квартиросъемщиком указанной квартиры является ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик Приходченко О.С. и ее дочь ФИО3 (2002 г.р.), являются нанимателями данной квартиры, однако в данном жилом помещении не проживают, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят.
В соответствии с п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности нанимателя входит своевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).
На протяжении более двух лет ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения, что подтверждается справкой по лицевому счету № ФИО2
В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что Администрацией городского поселения г. Котово направлялись уведомление гр. Приходченко О.С. с просьбой погашения образовавшейся задолженности по обязательным платежам. Однако указанные уведомления вернулись с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».
Как было установлено в судебном заседании ответчик не оплачивает коммунальные платежи за указанное жилое помещение и на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>., что подтверждается справкой ООО «УЖКХ» и копиями лицевого счета.
В соответствии с п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Также, в соответствии с п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности нанимателя входит: обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения и проведение текущего ремонта жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что на протяжении длительного времени Приходченко О.С, не предприняты действия по текущему ремонту, что привело к разрушению и повреждению жилого помещения, что является нарушением обязанностей нанимателя жилого помещения.
Данный факт подтверждается актом обследования <адрес>, согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии для оценки состояния жилых помещений» комиссией в составе: ФИО8, Бычковой С.Н., ФИО9, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что помещения квартиры находятся в антисанитарийном состоянии; по квартире распространяется запах гнили, спревших вещей. Стены квартиры местами порыты плесенью. Остекление оконных рам частично отсутствует. В зале на стенах, обклеенных простыми обоями, наблюдается отслоение обойных полотнищ. Электровыключатели, электророзетки находятся в неисправном состоянии. Отсутствуют электропатроны. Входная дверь и дверная коробка требует замены. Дверные коробки межкомнатных дверей требуют укрепления, наличники требуют замены. Дверные полотна требуют замены. На потолках и стенах квартиры наблюдается тёмный осадок, отслоение побелочного и окрасочного слоёв. Откосы межкомнатных дверей и оконных проёмов местами разрушены. Санитарно-гигиенические приборы в ванной комнате и кухне находятся в неисправном состоянии и требуют замены. Унитаз, смывной бачок в туалете квартиры требуют замены. Трубопроводы водоснабжения находятся в аварийном состоянии. Отмечается отслоение окрасочного слоя дощатых полов. Газовая плита и газовая колонка находятся в неисправном, разобранном состоянии. В помещениях квартиры находятся предметы старой мебели.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он работает главным инженером в ООО «УЖКХ». Им неоднократно обследовалась <адрес>. Данная квартира находится на первом этаже многоэтажного дома. В квартиру они заходили, видно, что квартира не жилая. В квартире частично отсутствуют стёкла в оконных рамах, что создает опасность в виде проникновения в помещение посторонних лиц. В помещении запах гнили, на стенах и потолке плесень, квартира захламлена мусором и предметами старой мебели не пригодной для использования. Санитарно-техническое оборудование находится в непригодном для использования состоянии и требует замены. В обследовании этой квартиры он принимал участие неоднократно, при этом ни разу следов постоянного проживания людей в этой квартире они не обнаруживали. Ими при обследовании квартиры были опрошены соседи данной квартиры, которые пояснили, что в квартире никто не проживает уже более двух лет. В период подготовки к отопительному сезону в квартире были демонтированы радиаторы системы отопления, поскольку они были в аварийном состоянии, и могла возникнуть аварийная ситуация.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она работает мастером жилого фонда в ООО «УЖКХ». Квартира № в <адрес> расположена на первом этаже трёхэтажного дома. С разрешения администрации городского поселения г. Котово сотрудниками ООО «УЖКХ» данная квартира вскрывалась и обследовалась. Состояние квартиры неудовлетворительное, мебель разломана, всюду валяется мусор и бытовые отходы, все необходимые коммуникации находятся в аварийном, неисправном состоянии. В октябре 2010 года в период подготовки квартир к отопительному сезону с разрешения администрации городского поселения они вскрывали квартиру, так как система отопления и радиаторы были в аварийном состоянии пришлось их отключить. При этом следов постоянного проживания в квартире людей они не обнаружили.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что знакома с Приходченко О.С. более пяти лет, они проживают по соседству, она на <адрес>, а Приходченко О.С. на <адрес>. Некоторое время она вместе с дочерью и сожителем проживала в квартире матери на <адрес>, но так как мать пила, то жить там было невозможно, и они переехали на <адрес>. Несколько раз она помогала О. делать уборку в квартире. При этом проживать в квартире невозможно, поскольку нет необходимых условий для проживания.
Свидетель ФИО13 пояснила, что её сын проживает в гражданском браке с Приходченко О.С. В настоящее время они проживают по <адрес>. В марте 2011 г. О. около месяца жила в квартире своей матери, она приходила к ней туда. Входная дверь находится в ужасном состоянии, её необходимо менять, в одном месте окно заколочено фанерой, отопления нет, воды и света в квартире нет, сантехника разбита. Все коммуникации отключили еще при жизни матери О. и она обращалась в различные инстанции с просьбой подключить коммуникации, но ей отказали в связи с тем, что сначала необходимо оплатить задолженность по квартплате.
Свидетель ФИО14 пояснил, что с Приходченко О.С. он проживает в гражданском браке около девяти лет. Сначала они около месяца проживали на <адрес>, но так как с её матерью у них не складывались отношения, они вынуждены были переехать к его бабушке на <адрес>. В квартире по <адрес> в настоящее время жить невозможно, за долги отключены все коммуникации еще при жизни матери. Обращалась ли Приходченко О.С. в специализированные организации с просьбой их подключения, он не знает.
Ст. 71 ЖК РФ предусматривает за временно отсутствующим членом семьи нанимателя сохранение его прав по договору социального найма.
В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в переделах Российской Федерации» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Как было установлено в судебном заседании, Приходченко О.С. и ее дочь ФИО3 (2002 года рождения) не проживают в указанном жилом помещении с 2003 года, поэтому их отсутствие нельзя признать временным.
В соответствии с Пленумом Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании было установлено, что после смерти матери ФИО2 с декабря 2009 года ответчица Приходченко О.С. имела возможность вселиться и проживать в квартире по <адрес>, так как квартира пустует. Однако, Приходченко О.С. в указанной квартире не проживает, хотя ей никто препятствий в проживании не чинит.
Доводы ответчика Приходченко О.С. о том, что она обращалась в различные инстанции с просьбой подключить необходимые для проживания коммуникации голословны, ничем объективно не подтверждаются.
Таким образом, Приходченко О.С. с дочерью, имея реальную возможность пользоваться жильем и проживать в спорном жилом помещении, не пользуется квартирой, а только сохраняет в нем регистрацию, расходы по оплате коммунальных услуг и какие-либо расходы по содержанию жилого помещения не несет, не поддерживает квартиру в состоянии пригодном для проживания в ней, чем создает опасность аварийной ситуации.
Доводы ответчика Приходченко О.С. о том, что потеря регистрации в спорном жилом помещении нарушает её права, опровергаются ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», согласно которой сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Следовательно, суд приходит к выводу, что ответчик Приходченко О.С. с несовершеннолетней дочерью ФИО3, 2002 года рождения, в добровольном порядке, выехав из названного жилого помещения на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, то есть Приходченко О.С. расторгла в отношении себя и своей дочери договор социального найма и прекратила выполнять обязательства по данному договору.
При таких обстоятельствах, ответчик Приходченко О.С. злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать Приходченко О.С. и её дочь ФИО3, 2002 года рождения утратившими право на жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес> на основании добровольного отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и снять Приходченко О.С. и её дочь ФИО3, 2002 года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.
Как было установлено в судебном заседании, Администрацией городского поселения г. Котово заключен договор управления многоквартирными домами с ООО «УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ,. в том числе и по <адрес>. По указанному договору в соответствии с п.3.2.1. Управляющий имеет право принимать от нанимателей плату за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги.
В судебном заседании было установлено, что задолженность по обязательным платежам за указанное жилое помещение составляет <данные изъяты>., что подтверждается справкой ООО «УЖКХ» и копиями лицевого счета.
Поэтому, суд считает необходимым взыскать с Приходченко О.С. в пользу ООО «УЖКХ» задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.69, 83 ч.3 ЖК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Признать Приходченко О.С. и её дочь ФИО3, 2002 года рождения утратившими право на жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес> на основании добровольного отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и снять Приходченко О.С. и её дочь ФИО3, 2002 года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Приходченко О.С. в пользу ООО «УЖКХ» задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты>
Взыскать с Приходченко О.С. госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СудьяТ.А. Карагодина