№ 2-741/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего федерального судьиКокошкиной Г. Ю.
при секретареСаматовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
30 мая 2011 г.
дело по иску Надеждиной В.Н.
к МУП «ВКХ»
о взыскании недополученной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л
Надеждина В.Н.. обратилась в суд с иском к МУП «ВКХ» о взыскании недополученной заработной платы.
Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает у ответчика оператором ОСК 2-го разряда.
Считает, что ответчик за последние три года недоплатил ей заработную плату, так как. не учитывал минимальный тариф и повышающие коэффициенты, дополнительный отпуск 12 календарных дней за работу на вредных условиях, которые были установлены отраслевым тарифным соглашением по ЖКХ за эти годы.
По ее расчетам с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ей не доплатил <данные изъяты>
за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>.
за весь 2009 год – <данные изъяты>.
за весь 2010 год – <данные изъяты>.
за 2011 с января по март – <данные изъяты>.
компенсацию за неиспользованные дополнительные отпуска за 2008, 2009, 2010 годы – <данные изъяты>.
Прокуратура и Гострудинспекция своими проверками подтвердили факты нарушенияответчикомтрудовогозаконодательства, выразившиеся в неприменении минимального тарифа, повышающих коэффициентов, непредставлении дополнительных отпусков согласно тарифным соглашениям.
В адрес ответчика Гострудинспекция направила предписание, обязывающее в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести перерасчеты заработной платы и предоставить дополнительные отпуска работникам.
Ответчик проигнорировал эти требования, в связи с чем, она обращается в суд.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере заработную плату в установленные сроки.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработной платой считается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, в т.ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также стимулирующие выплаты.
В соответствии со ст. 30,1. ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы.
В соответствии с п. 5.2. «Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008-2010 голы» от 15.01.2008 г. за №0-2/08 (далее - Соглашение) должностные оклады и месячные тарифные ставки работников по категориям персонала устанавливаются в соответствии с Единой тарифной сеткой и Классификатором основных профессий рабочих, должностей, руководителей, специалистов и служащих системы ЖКХ Волгоградской области, принятой Соглашением (Приложение №2 и № 3) на основе минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда.
Согласно п. 5.3. Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда устанавливается в размере равном произведению базовой месячной ставки рабочего первого разряда на коэффициенты особенностей работ организаций, которые приведены в Приложении №3 Соглашения.
Для организаций, установивших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ базовую месячную тарифную ставку рабочего первого разряда в размере не ниже <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ, базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда расчитывается как произведение действующей месячной тарифной ставки на величину установленного для муниципального образования на 2008 год индекса изменения размера платы граждан за соответствующую жилищно-коммунальную услугу.
В Приложении №2.1. Соглашения для предприятий коммунального и бытового водоснабжения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов установлен коэффициент особенностей работ - 1/4.
В Приложении № 2.2. Соглашения второму разряду Единой тарифной сетки установлен коэффициент - 1,7.
На основании изложенного ее месячная тарифная ставка машиниста 2 разряда очистных сооружений должна была начисляться:
в 2008 году по формуле: <данные изъяты> что привело к недоначислению <данные изъяты> руб.
в 2009 году по формуле: <данные изъяты> что привело к недоначислению <данные изъяты> руб.
в 2010 году по той же формуле формуле: <данные изъяты> что привело к недоначислению <данные изъяты> руб.
в 2011 году по формуле: <данные изъяты> что привело к недоначислению <данные изъяты> руб.
Таким образом, общая сумма недоначисленной и недоплаченной ей ответчиком заработной платы составила <данные изъяты> руб.
Согласно ст. 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В соответствии со ст. 117 ТК РФ такой отпуск предоставляется работникам, занятым в т.ч. на работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность такого отпуска устанавливается Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 минимальный дополнительный отпуск установлен не менее 7 календарных дней.
Также следует учесть, что согласно п. 3.5. федерального тарифного Соглашения и последнему абзацу п. 4.1.3. регионального тарифного Соглашения, в организациях, где очередная аттестация рабочих мест еще не проводилась, либо была проведена методом экспресс-оценки (без инструментальных замеров вредных факторов) дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». При этом машинисту насосных установок, занятому на работах при соприкосновении с канализационной жидкостью установлен дополнительный отпуск-12 календарных дней.
Ответчик за 2008, 2009, 2010 годы таких дополнительных отпусков ей не предоставлял и компенсации согласно ст. 126 ТК РФ не выплачивал. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней). Поэтому за 2008 год ей не выплачено: <данные изъяты> руб., за 2009 год: <данные изъяты> руб., за 2010 год: <данные изъяты> руб.
Всего не выплачено компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска на сумму: <данные изъяты> руб.
Согласно ст. 237 ТК РФ она имеет право на взыскание с ответчика компенсации морального вреда, который она оценивает в <данные изъяты> рублей.
Ответчик на протяжении нескольких лет сознательно нарушал ее трудовые права, не производил надлежащую оплату за ней добросовестный труд во вредных условиях, чем лишал ее несколько лет возможности покупать необходимые продукты, вещи, лекарства, радовать подарками своих детей и внуков, выезжать на отдых. Все эти годы она постоянно испытывала чувство унижения, т.к. вынуждена была выпрашивать у ответчика справедливое вознаграждение за свой труд, на что получала угрозы уволить.
На основании ст. 393 ТК РФ она освобождена от уплаты госпошлины.
На основании ч.1 ст. 48 Конституции РФ ей гарантируется право на получение юридической помощи, в связи с чем, она наняла по договору за плату представителя с юридическим образованием.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
А в соответствии со ст. 94 ГПК РФ к таким издержкам относятся и расходы на оплату услуг представителя.
Просит взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату и компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за три предыдущих года в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., расходы на представителя <данные изъяты> руб., расходы на изготовление доверенности <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.
От истца Надеждиной В.Н. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Шилов В.Н. уточнили заявленные требования. Просит взыскать с МУП ВКХ в пользу Надеждиной В.Н. недополученную заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> руб., расходы на изготовление доверенности <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.
Представитель ответчика МУП «ВКХ» г. Котово по доверенности Новомлинова Л.М. с иском не согласна. Пояснила, что предприятие подчиняется собственнику- администрации городского поселения. Администрация городского поселения издает каждый год распоряжения, где устанавливается тарифная ставка рабочего первого разряда. Не подчиниться этому распоряжению предприятие не может.
От представителя третьего лица- Администрации городского поселения г. Котово по доверенности Кензиной С.А. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. С иском не согласна. Просит отказать истцу в иске в полном объеме. Указывает, что Администрация городского поселения г.Котово является собственником и единственным учредителем МУП «ВКХ» г.Котово. Главой городского поселения г.Котово ежегодно устанавливается тарифная ставка рабочего первого разряда. При установлении тарифной ставки учитывается финансовое положение предприятия. Финансовые возможности предприятия не позволяли установить тарифную ставку рабочего первого разряда в соответствие с федеральным отраслевым соглашением в ЖКХ на 2008-2010 гг., однако региональное тарифное соглашение предусматривало из-за отсутствия финансовых возможностей установить тарифную ставку рабочего первого разряда с ДД.ММ.ГГГГ не ниже <данные изъяты> рублей, что и было установлено администрацией городского поселения г.Котово. Данная тарифная ставка рабочего первого разряда была учтена в тарифах расчета фонда оплаты труда за услуги водоснабжения и водоотведения для населения и ее повышение приведет к повышению тарифов для населения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в частитребований о взыскании с МУП «ВКХ» Администрации городского поселения г. Котово в пользу Надеждиной В.Н. недополученной заработной платы и компенсации за дополнительный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, в возмещениерасходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. и не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в остальной части.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Согласно ст. 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно п. 5.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008 - 2010 годы между Волгоградской областной организацией общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, Региональным отраслевым объединением работодателей "Союз жилищно-коммунальных предприятий Волгоградской области", Администрацией Волгоградской обл. от 15.01.2008 N С-2/08 минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организаций. Коэффициенты особенностей работ приведены в приложении N 3 к данному Соглашению.
С 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже <данные изъяты> рублей.
Для Организаций, из-за отсутствия финансовых возможностей установивших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ базовую месячную тарифную ставку рабочего первого разряда в размере ниже <данные изъяты> рублей, с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда рассчитывается как произведение действующей месячной тарифной ставки на величину установленного для муниципального образования на 2008 год индекса изменения размера платы граждан за соответствующую жилищно-коммунальную услугу. При этом минимальная заработная плата рабочего первого разряда должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
В соответствии с п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее <данные изъяты> рублей, а с 1 января 2009 года - не ниже <данные изъяты> рублей. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер.
В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работников не должна быть менее установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в субъекте Российской Федерации.
Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Коэффициенты особенностей работ приведены в Приложении N 2 к данному Соглашению.
Приложением №3 к указанному Соглашениюявляется единая тарифная сетка для платы всех категорий работников системы жилищно-коммунального хозяйства и горэлектротранспорта Волгоградской области, в которой установлены тарифные коэффициенты которые составляют от 1,7 до 4,18.
В судебном заседании установлено, что истец Надеждина В.Н. работает оператором ОСК 2-ого разряда в муниципальном унитарном предприятии «Водопроводно-канализационное хозяйство» Администрации городского поселения города Котово.
МУП «ВКХ» является муниципальным унитарным предприятием, созданным на праве хозяйственного ведения, учредителем предприятия является администрация городского поселения г. Котово. Правомочия собственника имуществапредприятияосуществляет также администрация городского поселения.
Ч.1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусматривает, что собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия:
3) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
9) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия;
12) утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение.
Всоответствии со ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 года N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами.
В п. 6.10 Устава МУП «ВКХ» г. Котово указано, чтоприказы (распоряжения) и указания директора не должныпротиворечить законодательству, настоящему Уставу, решениям собственникаимуществапредприятия. Приказы (распоряжения) и указания, противоречащие законодательству, настоящему Уставу, решениямсобственника имущества предприятия, исполнению не подлежат и должны быть отменены (изменены) руководителем в трехдневный сроксо дня обнаружениятаких противоречий юридической службойпредприятия.
В судебномзаседании установлено, что на основании распоряжения администрации городского поселения г. Котово «Об уровнеминимальной месячной ставки рабочего первого разряда на 2009 годдля формированияфондаоплаты труда по предприятиям ЖКХ городского поселения г. Котово» № 9-р от 22.01.2009 г базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в 2009 году составила - <данные изъяты> рублей, на основании распоряжения № 343-р от 26.12.2007 г. в 2008 годуустановлен предельныйуровень повышения тарифной ставки рабочего первого разряда 15% к действовавшему в 2007 году, на основании распоряжения № 8-р от 24.01.2007г. в 2007 г.- базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составила <данные изъяты> рублей.
Как следует из расчетных листков о начисленной заработной плате Надеждиной В.Н. за 2008, 2009, 2010 года начисление заработной платы производилось из расчета минимальной оплаты труда рабочего 1 разряда с 01.01.2008 года минимальная оплата труда рабочего 1 разряда - <данные изъяты> руб., часовая тарифная ставка – <данные изъяты> руб., с 01.01.2009 года минимальная оплата труда рабочего 1 разряда - <данные изъяты> руб., часовая тарифная ставка - <данные изъяты> руб., с 01.02.2009 года минимальная оплата труда рабочего 1 разряда - <данные изъяты> руб., часовая тарифная ставка – <данные изъяты> руб., с 01.01.2010 года минимальная оплата труда рабочего 1 разряда - <данные изъяты> руб., часовая тарифная ставка -<данные изъяты>
Ст. 116 ТК РФ предусматривает, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Коллективным договором МУП «ВКХ» предусмотрено предоставление дополнительных отпусков только 2 категориям работников: электрогазосварщикам и операторам хлораторных установок.
Надеждина В.Н. обращаласьс заявлением в прокуратуру Котовского района Волгоградской области по поводуначисления и выплаты заработной платы, которое было направлено для проверки в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области. Врезультате проведенных проверок было установлено, что факты нарушения трудового законодательства по не применению администрацией предприятия при исчислении заработной платы минимального тарифа и повышающих коэффициентов, а также не предоставление дополнительных отпусков установленных отраслевым тарифным соглашением, нашли свое подтверждение.
Исходя из ст.45 ТК РФ соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
В силу ч.2 ст.11 ГПК РФ суд установив, что нормативно-правовой акт не соответствует нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
В соответствии со ст.48 ТК РФ в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
В 2007 году заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы, утвержденное Росстроем 02.07.07., общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.07. Названный акт прошел уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости № 71/08-10 от 05.09.07. (Письмо Роструда от 05.09.07. № 3586-ТЗ). Предложение о присоединении к федеральному отраслевому соглашению содержится в письме министра здравоохранения и соцразвития от 13.12.07. № 389-ТГ, в котором работодателям предложено присоединиться к соглашению было опубликовано в Российской газете 19.12.07. В соответствии с п.1.10 соглашение вступает в силу с 1 января 2008 года и действует по 31.12.10.
В соответствии с ч.6,7 ст.48 ТК РФ, когда на федеральном уровне заключено отраслевое соглашение, руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти по труду письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования данного предложения.
Установлено, что МУП «ВКХ» не представило в федеральный орган исполнительной власти по труду письменный отказ присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в установленный 30-дневный срок.
В соответствии с действующим законодательством на региональном уровне было заключено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008-2010 годы» между Волгоградской областной организацией общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, региональным отраслевым объединением работодателей «Союз жилищно-коммунальных предприятий Волгоградской области», Администрацией Волгоградской области от 15.01.08. № С-2/08. Действие документа в соответствии с п. 1.11 распространяется на правоотношения с 01.01.08. по 31.12.10.
Согласно п.2.3 федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере не менее <данные изъяты> рублей, с 1 января 2009 года – не менее <данные изъяты> рублей.
Федеральное соглашение имеет наибольшую юридическую силу, является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями Соглашения. Федеральное тарифное соглашение в ЖКХ распространяется свое действие на организации – юридические лица, осуществляющие свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве. МУП «ВКХ» осуществляет деятельность по организации коммунального водоснабжения и водоотведения, организации коммунального теплоснабжения, поэтому в силу п. 1.1 отраслевого тарифного соглашения на ответчика распространяются нормы соглашения. Размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации должностных окладов и тарифных ставок всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного рода выплат устанавливаются для работников организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами.
Аналогичные нормы содержатся в п. 1.7 отраслевого тарифного соглашения – оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для предприятий. Условия оплаты труда на предприятии ухудшают положение истца, в связи с чем, отраслевое тарифное соглашение является правовым актом, напрямую регулирующим отношения сторон.
Пунктом 3.5 федерального отраслевого тарифного соглашения установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, связанными с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных факторов, в соответствии с действующим перечнем производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом Списка, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-11.
Подпунктом «в» пункта 8 параграфа ХХХYIII, машинисту насосных установок, занятому на работах при соприкосновении с канализационной жидкостью предусмотрено право на дополнительный отпуск 12 рабочих дней.
В соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с ТК РФ, нормативные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ, применяются в части не противоречащей ТК РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.11.08. № 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливается в том числе ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В организациях, где не проведена обязательная аттестация рабочих мест или она проведена методом экспресс-оценки (без инструментальных замеров вредных факторов), дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в полном размере в соответствие с вышеуказанным Списком. У ответчика аттестация рабочих мест проведена только в 2010 году и до настоящего времени не принято решения о предоставлении дополнительных отпусков.
С доводами представителей МУП и администрации городского поселения о том, что истец получала заработную плату в соответствии с трудовым договором, дополнительными соглашениями, о том, что у предприятия нет финансовой возможности установить минимальную тарифную ставку в соответствии с отраслевым тарифным соглашением суд не соглашается, поскольку отраслевое тарифное соглашение имеет большую юридическую силу, и трудовые договоры, соглашения не должны ухудшать положение работника.
В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Судом проверены и взяты за основу расчеты, произведенные истцом, поскольку расчеты произведены на основании расчетных листков о начислении заработной платы истцу и не противоречат отраслевому тарифному соглашению.
В Приложении № 2 регионального тарифного соглашения «Коэффициенты для определения минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда» установлено, что для предприятий коммунального и бытового водоснабжения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов устанавливается коэффициент – 1,4. В Приложении № 3 соглашения «Единой тарифной сетки для оплаты всех категорий работников системы ЖКХ Волгоградской области» закреплено, что 2 разряду устанавливается коэффициент – 1,7. То есть месячная тарифная ставка истца должна исчисляться:
- в 2008 году <данные изъяты>.
- в 2009 году <данные изъяты>
- в 2010 году <данные изъяты>
Компенсация за неиспользованные ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда должна составлять: в 2008 году за 12 дней – <данные изъяты> руб., в 2009 году за 12 дней – <данные изъяты> руб., в 2010 году за 12 дней – <данные изъяты> руб.
На основании вышеизложенного, суд считает, что с МУП «ВКХ» администрации городского поселения г. Котово в пользу истца полежит взысканию недополученная заработная плата за период с 13 мая 2008 года по 31 декабря 2010 года из расчета: за 2008 год - в сумме <данные изъяты>, за 2009 год в сумме <данные изъяты>, за 2010 год в сумме <данные изъяты>. и компенсация за неиспользованные ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда за 2008 год в сумме <данные изъяты>., за 2009 год -<данные изъяты>., за 2010 год – <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.
Ст. 237 ТК РФ определяет, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом всех обстоятельств, исследованных в ходе судебного заседания, степени нравственных страданий истца, причиненных неправомерными действиями работодателя, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что моральный вред, причиненный истцу, должен быть компенсирован в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы истца на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, расходы истца на составление доверенности в сумме <данные изъяты> руб. подтверждены отметкой в доверенности и подлежат взысканию с ответчика.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в федеральный бюджет в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты> из расчета: 4000 руб. с части иска о взыскании морального вреда, <данные изъяты>. с удовлетворенной части исковых требований в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с МУП «ВКХ» Администрации городского поселения г. Котово в пользу Надеждиной В.Н. недополученную заработную плату и компенсацию за дополнительный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> и госпошлину в доход государства <данные изъяты>.
В остальной части иска Надеждиной В.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья