2-861/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОТОВСКИЙ РАЙОНЫЙ СУД
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Т.А Карагодиной
при секретаре С.В.Пономаренко
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котово
14 июля 2011 г.
дело по иску Качура Н.А.
к Управлению пенсионного фонда РФ
в Котовском районе Волгоградской области
о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Качура Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.
Указывает, что 02 февраля 2011 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Котовскому району с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.
Решением об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от 29 апреля 2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости.
При этом ответчиком не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» - 10 месяцев 19 дней в связи с тем, что у него отсутствует документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка №2. Считает, что ответчиком необоснованно исключен данный период из специального стажа, потому что в этот период времени он работал именно газоэлектросварщиком, что подтверждается трудовой книжкой.
При этом ответчиком включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть непосредственно перед спорным периодом, в том же совхозе «Камышановский» в той же должности газоэлектросварщика.
То есть он работал непрерывно газоэлектросварщиком в совхозе «Камышановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но ответчик учел период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исключил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Котовском районе № от 29 апреля 2011 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Котовском районе включить в специальный стаж, требуемый для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» - 10 месяцев 19 дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 02 февраля 2011 года.
В судебном заседании истец Качура Н.А. в судебном заседании уточнил заявленные требования. Просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Котовском районе № от 29 апреля 2011 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Котовскому району включить в специальный стаж, требуемый для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» - 10 месяцев 19 дней и назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 17 февраля 2011 года.
Представители УПФ в Котовском районе Волгоградской области по доверенностям Бахарева Т.А. и Травянова Н.В. с иском Качура Н.А. не согласны, так как на момент обращения истца за трудовой пенсией, у него не имелось льготного стажа, поэтому по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев льготного стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в иске ему просят отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что Качура Н.А. 17.02.2011 обратился с заявлением в УПФ РФ в Котовском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии УПФ в Котовском районе № от 29.04.2011 в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев льготного стажа требуемого для определения права на пенсию.
В специальный стаж Качура Н.А. были включены 12 лет 01 месяц 08 дней.
В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» - 10 мес. 19 дн., так как согласно Списка №2 работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, раздела XXXIII, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено электросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтаматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. У заявителя отсутствует документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка №2.
Согласно Списка №2 работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, раздела XXXIII, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено электросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтаматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из записей в трудовой книжке Качура Н.А. видно, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в совхоз «Камышановский» поливальщиком, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен молотобойцем.
Как видно из представленной в суд трудовой книжки истца, он начал работать в совхозе «Камышановский» с 1989 года в качестве газоэлектросварщика и работал в данной должности непрерывно до ДД.ММ.ГГГГ
Однако, как видно из решения УПФ об отказе в установлении пенсии, 2 года 2 месяцев 7 дней в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» истцу было включено в его льготный стаж, а остальной период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том же предприятии, в той же должности, ему было отказано во включении в специальный стаж.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что с принятием нового законодательства, то есть Списков №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, разделом XXXIII, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено электросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтаматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поэтому указанные периоды не были включены в специальный стаж истца.
В судебном заседании истец пояснил, что в течении всего периода работы с 1989 года по 1992 г. в совхозе «Камышановский» в качестве газоэлектросварщика он работал во вредных условиях труда и занимался одной и той же работой, условия его труда на протяжении указанного периода работы не изменялись. Он занимался резкой металла и ручной сваркой. За вредность ему выдавали молоко. Ручная резка и сварка, это всегда работа во вредных условиях труда, так как это работа с карбидом, а он вреден для организма человека. Все ручные сварки работают с применением электродов, которые содержат флюсы по классу не ниже 3 класса опасности. Электроды выделяют вредные примеси при производстве сварочных работ.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что истца она знает, так как они жили в одном селе <адрес>. Она работал разнорабочей в совхозе «Камышановский» до 1993 г. Качура А.И. в этот период работал газоэлектросварщиком в этом же совхозе. Истец был занят на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня, всю рабочую неделю. Он работал автогеном, ручной газо и электро сваркой.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она является дочерью истца. Когда их семья проживала в Кыргыстане, её отец Качура Н.А., с 1989 по 1992 г. работал в совхозе «Камышановский» газоэлектросварщиком. Она часто бывала у отца на работе и видела, что истец варил сваркой ворота, ясли, всё что было необходимо для деятельности совхоза. Качура Н.А. всегда работал в специальной маске. Он работал с карбитом, когда она приходила к отцу на работу, то чувствовала специфический резкий запах. За вредность истец получал молоко. В указанной должности истец работал полную рабочую неделю, полный рабочий день.
На основании представленных документов, а также показаний, как самого истца, так и свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, суд приходит к выводу, что истец, работая газоэлектросварщиком совхоза «Камышановский», работал во вредных условиях, на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации. В том числе независимо от рода и места работы.
Ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом этих положений Конституции РФ отсутствие в списке номенклатур учреждений, работа в которых дает право на получение льготной пенсии, наименования должностей, изменение законодательства, не могут являться основанием к отказу в назначении досрочной пенсии.
Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» - 10 мес. 19 дн.
С учетом включения вышеуказанного периода работы истца в его специальный стаж, у него на дату обращения в ПФ, 17.02.2011 г. имеется 12 лет 6 мес. льготного стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии со пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку с учетом включения в специальный стаж Качура А.И. вышеуказанного периода по состоянию на 17.02.2011 составляет более 12 лет 6 месяцев (12 лет 1 мес. 8 дн. + 10 мес. 19 дн.), что дает ему право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
СУД
Р Е Ш И Л:
Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области № от 29 апреля 2011 г. об отказе в установлении пенсии Качуре Н.А. с 17 февраля 2011 – незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области включить Качуре Н.А. в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика совхоза «Камышановский» - 10 мес. 19 дн. и назначить ему пенсию с 17 февраля 2011 г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья Т.А. Карагодина