№ 2-1098/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.
при секретаре Саматовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
22 сентября 2011 г.
дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к территориальному общественному самоуправлению г. Котово «Надежда» о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с иском к территориальному общественному самоуправлению г. Котово «Надежда» о ликвидации некоммерческой организации.
Указывают, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области установлены нарушения действующего законодательства территориальным общественным самоуправлением г.Котово «Надежда» ОГРН №, выразившиеся в непредставлении организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и пункта 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.04.2011 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» до 15.04.2011 организация не представила в уполномоченный орган отчеты за 2009-2010 гг. о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 и до 15.04.2011 года не разместила в сети Интернет отчеты о деятельности или сообщение о продолжении деятельности.
Организации выносились предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранения нарушений пункта 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ и пункта 2 Постановления №212, однако указанные предупреждения исполнены не были.
Как следует из пункта 10 статьи 32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу подпункта 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009г. №147, к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации относится обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Как следует из пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Согласно пункту 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.
Просят ликвидировать территориальное общественное самоуправление г.Котово «Надежда» ОГРН №, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации.
Из Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Управления. Исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика- территориального общественного самоуправления г. Котово «Надежда», представитель УФНС России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили. Суд считает причину неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статья 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусматривает, что некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.
В судебном заседании установлено, что на конференции граждан по учреждению территориального общественного самоуправления городского поселения г. Котово «Надежда» ДД.ММ.ГГГГ создано территориальное общественное самоуправление городского поселения г. Котово «Надежда» был утвержден и принят устав ТОСа г. Котово «Надежда», что подтверждается протоколом конференции.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС по Волгоградской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации ТОСа г. Котово «Надежда», что подтверждается свидетельством.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ по Волгоградской области внесена запись в запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании некоммерческой организации ТОС г. Котово «Надежда».
ДД.ММ.ГГГГ председателю ТОСа г. Котово «Надежда» Жалниной А.В. Министрством юстиции РФ по Волгоградской области было направлено предупреждение, с требованием устранить выявленные нарушения, а именно: организация до ДД.ММ.ГГГГ не представила в уполномоченный орган отчеты за 2009-2010 гг. о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002.
В предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и пункта 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.04.2011 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» до 15.04.2011 организация не представила в уполномоченный орган отчеты за 2009-2010 гг. о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 и до 15.04.2011 года не разместила в сети Интернет отчеты о деятельности или сообщение о продолжении деятельности.
Данные требования не были устранены.
П.3, 3.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Согласно п. 10 ст.32 Закона №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Поскольку в деятельности территориального общественного самоуправления г.Котово «Надежда» установлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд считает, что имеются основания для ликвидации территориального общественного самоуправления г.Котово «Надежда».
Ликвидация юридического лица осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган принявший решение о ликвидации юридического лица (суд), назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.
В качестве ликвидатора следует назначить председателя ТОСа г. Котово «Надежда» Жалнину А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу <адрес>. Установить срок ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать территориальное общественное самоуправление г.Котово «Надежда».
Назначить ликвидатором Жалнину А.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу <адрес>.
Установить срок ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подпись