№ 2-1369/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.
при секретаре Саматовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
16 ноября 2011 г.
дело по заявлению Жидкова В. Е.
об оспаривании решения Котовского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области от 21.10.2011 № 36/1598,
У С Т А Н О В И Л:
Жидков В.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Котовского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области от 21.10.2011 № 36/1598.
Указывает, что решением Котовского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2006г., договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного в <адрес>: здания конторского и гаражей, заключенный между продавцом ООО "Реконструктор" и покупателем Жидковым В.Е., признан ничтожной сделкой. Здание конторское и гаражи 373,1 кв.м согласно решению суда должны быть возвращены в ООО "Реконструктор".
Представителем ООО "Реконструктор" решение Котовского районного суда от 12.12.2006 года было предъявлено в Котовский филиал ГУ ФРС для регистрации, но адрес, указанный в решении суда, не сходился с адресом, имеющимся в то время, в реестре. В связи с этим, ГУ ФРС не могла произвести изменение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении прав Жидкова В. Е. согласно решению суда от 12.12.2006 года, вступившему в законную силу.
После отказа в Котовском филиале ГУ ФРС в регистрации, директор ООО "Зодчие" обратился в Котовский районный суд с заявлением о разъяснении ему решения суда от 12.12.2006 с учетом присвоенного адреса земельного участка <адрес>, на котором расположено здание конторское и гаражи относительно прав на которое, вынесено решение.
18 апреля 2007г. определением Котовского районного суда Волгоградской области ООО "Зодчие" в удовлетворении заявления о разъяснении решения Котовского районного суда Волгоградской области от 12.12.2006. по делу по иску ООО "Зодчие" к учреждению юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Жидкову В.Е. о признании недействительной государственной регистрации права собственности отказано.
23 мая 2007г. на основании заявления конкурсного управляющего ООО "Реконструктор" ФИО9, главой городского поселения г. Котово ФИО13 было вынесено постановление №197 об уточнении адреса здания конторского и гаражей и следующего за ними земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Но данного постановления ГУ ФРС для исключения его из государственного реестра было не достаточно. 20 июня 2007г. главой городского поселения г. Котово ФИО13 было вынесено второе постановление №249 о внесении изменений в постановление главы городского поселения г.Котово Волгоградской области за №197 от 23 мая 2007 "Об уточнении адреса здания конторского и гаражей и следующего за ним земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В первом абзаце данного постановления указано: в названии постановления вместо слов "<адрес> читать <адрес>"; во втором абзаце указано: в пункте 1 постановления вместо слов "<адрес>, инвентарный номер № М," читать "<адрес> инвентарный номер № М,". После вынесения данного постановления ГУ ФРС он был исключен из государственного реестра как собственник.
25 июля 2007 г. и.о. главы администрации г.Котово ФИО15, было вынесено третье постановление №322, об отмене постановления главы городского постановления г.Котово №197 от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении адреса, так как имеющееся заявление о присвоении адреса в администрацию городского поселения г.Котово подписано лицом, не являющимся собственником данного помещения. В пункте №2 постановления указано: всем заинтересованным организациям внести соответствующие изменения в учетную документацию по данному объекту. ГУ ФРС не внесено соответствующих изменений в Единый государственный реестр, то есть его права на принадлежащее ему недвижимое имущество по <адрес> не восстановлены.
31 августа 2011 г. им было направлено заявление и.о. главы городского поселения г. Котово, о том, что постановление №322 об отмене постановления главы городского постановления г. Котово №197, не исполнено, он просил, чтобы он проконтролировал исполнение данного постановления.
23 сентября 2011 г. за номером № от 06.09.2011 г. от и.о. главы городского поселения г. Котово поступил ответ, в котором указано, что ему необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Котовского отдела.
30 сентября 2011 г. в ГУ ФРС он направил заявление и постановление главы городского поселения г. Котово №322 об отмене постановления главы городского постановления г. Котово №197, с целью внесения его в Единый государственный реестр согласно данному постановлению.
21 октября 2011 г. за № из ГУ ФРС поступило решение о том, что он не является правообладателем вышеуказанного объекта недвижимого имущества, и у них нет оснований полагать, что внесение изменений в ЕГРП по адресу вышеуказанных объектов недвижимого имущества не причинит ущерба законному представителю, его заявление может быть только принято к сведению. Вместе с тем, ГУ ФРС обратило его внимание на то, что существует неотмененное постановление главы администрации Котовского района Волгоградской области №1196 от 29 июня 2004г. "О присвоении адреса объекту - зданию конторскому и гаражей в г. Котово Волгоградской области", где указанным объектам недвижимого имущества присвоен адрес : <адрес>. Этим самым ГУ ФРС подтверждает, что единственным собственником своего недвижимого имущества по <адрес> является он, Жидков В. Е. и представитель ООО «Реконструктор» не являлся собственником и решение суда от 12 декабря 2006г. не давало ему права на принадлежащее ему недвижимое имущество по <адрес>
В этом случае он считает, что ГУ ФРС нарушила его законные интересы как правообладателя, вычеркнув его на основании незаконных постановлений главы администрации городского поселения г. Котово из государственного реестра как собственника. ГУ ФРС не провела правовую экспертизу представленных постановлений главы администрации, ведь на основании одного решения Котовского районного суда Волгоградской области от 12 декабря 2006г., вычеркивать его из ЕГРП ГУ ФРС не стала, так как данное решение суда, предъявленное заявителем в лице ООО "Реконструктор" не делает его правообладателем, и в вышеуказанном решении суда указан адрес <адрес>, а недвижимого имущества зарегистрированного в ГУ ФРС за ним Жидковым В.Е. по данному адресу нет. ГУ ФРС не могло не знать того что, предоставляемые постановления главы администрации г. Котово являются незаконными, так как данные постановления могли быть вынесены только по заявлению собственника, происхождением данных постановлений у представителя ООО "Реконструктор", который не являлся собственником и правообладателем, ГУ ФРС не заинтересовалась и, видя что, данные постановления не законные, приняла их и опираясь на данные постановления, исполнила решение суда от 12 декабря 2006 г., вычеркнув его из единого государственного реестра, внеся в ЕГРП представителя ООО "Реконструктор" как собственника принадлежащего ему недвижимого имущества по <адрес> Таким образом, ГУ ФРС нарушила порядок проведения государственной регистрации прав, указанных в ст. 13 ФЗ №122 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 июля 1997 г. Согласно данной статье государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Представленные представителем ООО "Реконструктор" постановления главы администрации, правовую оценку в ГУ ФРС не прошли, в результате чего он лишился своего недвижимого имущества расположенного по <адрес>. При соблюдении ГУ ФРС ст.13 ФЗ №122 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 июля 1997 г.,он бы не лишился принадлежащего ему имущества расположенного по <адрес>
Так же ГУ ФРС нарушила ст.5 ФЗ №122 от 21 июля 1997 г., так как представитель ООО "Реконструктор" и ООО "Зодчие" собственниками недвижимого имущества по <адрес> не являлись, каких либо иных подлежащих государственной регистрации прав у них не было.
Так же ГУ ФРС нарушила ст. 21 ФЗ №122 от 21 июля 1997 г. так как при оформлении в 2004 году права собственности на принадлежащее ему здание и присвоении ему адреса <адрес>, ГУ ФРС никаких ошибок в записях при государственной регистрации допущено не было, об этом свидетельствует постановление главы администрации №1196, где он как собственник обратился с заявлением и присвоил своему недвижимому имуществу адрес, <адрес>. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи. В этом случае, были нарушены его права и законные интересы как правообладателя, такое исправление производится по решению суда. ООО "Зодчие" обратилось в Котовский районный суд за разъяснением решения суда от 12 декабря 2006г.. Определением Котовского районного суда в удовлетворении заявления о разъяснении решения Котовского районного суда от 12 декабря 2006г. было отказано, то есть решения суда о признании недействительной государственной регистрации права собственности принадлежащего ему имущества по <адрес> нет и оснований об исключении его из ЕГРП у ГУ ФРС не было, в связи с чем, считает, что он был исключен из ЕГРП ГУ ФРС незаконно.
В настоящее время, постановления №197 от 23 мая 2007г., №249 от 20 июня 2007г., отмененные постановлением №322 от 25 июля 2007г., фактически действуют, ведь последнее постановление, отменившее предыдущие два ничего не значит, ведь изменения согласно п.2 постановления №322 в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не внесены, его права на недвижимое имущество расположенное по <адрес> не восстановлены.
Просит обязать управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Котовского отдела, внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имуществом сделок с ним в соответствии с постановлением и.о. городского поселения г. Котово № 322 от 25 июля 2007 г.
В судебном заседании заявитель Жидков В.Е. поддержал заявленные требования.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по доверенности Глущенко Ю.Б. с заявлением не согласен.
Администрации городского поселения г. Котово освобождена от ответственности по заявлению Жидкова В.Е., поскольку никаких требований к администрации Жидков В.Е. не предъявляет.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
Заявитель Жидков В.Е. пояснил, что оспаривает ответ Котовского отдела Росреестра по Волгоградской области на его заявление о внесении изменений в ЕГРП в соответствии с Постановлением администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области № 322 от 25.07.2007 по объектам недвижимого имущества- здания конторского и гаражей и следующему за ними земельного участка по адресу <адрес>.
В ответе Котовского отдела Росреестра от 21.10.2011 на заявление Жидкова В.Е. о внесении изменений в ЕГРП в соответствии с Постановлением администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области № 322 от 25.07.2007 по объектам недвижимого имущества- здания конторского и гаражей и следующему за ними земельного участка по адресу <адрес> указано, что в соответствии со ст. 5 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него. В ответе указано, что Жидков В.Е. не является правообладателем объекта недвижимого имущества и поэтому нет оснований полагать, что внесение изменений в ЕГРП по адресу указанных объектов недвижимого имущества не причинит ущерба законному представителю. Заявление Жидкова В.Е. может быть только принято к сведению. Указано, что в деле правоустанавливающих документов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество: здание конторское и гаражей в г. Котово Волгоградской области имеется неотмененное постановление главы администрации Котовского района Волгоградской области №1196 от 29.06.2004 «О присвоении адреса объекту конторскому и гаражей в г. Котово Волгоградской области», где указанным объектам недвижимого имущества присвоен адрес: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что 25 января 2006 г. Котовским районным судом вынесено решение по делу по иску ООО «Зодчие» к Жидкову В. Е., ООО «Реконструктор» о признании сделки купли-продажи недействительной сделкой, которым договор купли-продажи недвижимого имущества, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Реконструктор» и Жидковым В. Е.- в виде здания конторского и гаражей, общей площадью 373,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> признан ничтожной сделкой и применены последствия недействительности ничтожной сделки: здание конторское и гаражи, общей площадью 373,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> вернуть ООО «Реконструктор», а с ООО «Реконструктор» взыскать <данные изъяты> рублей в пользу Жидкова В. Е..
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
12 декабря 2006 г. было вынесено решение Котовского районного суда по делу по иску ООО «Зодчие» к Учреждению юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Жидкову В. Е. о признании недействительной государственной регистрации права собственности.
Суд решил:
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество: здание конторское и гаражи, общей площадью 373,1 кв.м., инвентарный номер № М., литер А, по адресу :<адрес> за Жидковым В. Е. ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №, и обязать Главное управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с решением суда.
23 мая 2007 г. на основании заявления конкурсного управляющего ООО "Реконструктор" ФИО9 главой городского поселения г. Котово было вынесено постановление №197, которым зданию конторскому и гаражам и следующему за ними земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, инвентарный номер № М, литер А, принадлежащему ООО «Реконструктор», присвоен адрес <адрес>.
20 июня 2007 г. главой городского поселения г. Котово вынесено постановление №249 которым внесены изменения в постановление главы городского поселения г.Котово Волгоградской области за №197 от 23 мая 2007 "Об уточнении адреса здания конторского и гаражей и следующего за ним земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которым в названии постановления вместо слов "<адрес> читать <адрес>"; в пункте 1 постановления вместо слов "<адрес>, инвентарный номер № М," читать "<адрес> инвентарный номер № М,".
25 июля 2007 г. и.о. главы администрации г. Котово было вынесено постановление № 322, которым постановление главы городского постановления г.Котово №197 от 23 мая 2007 г. отменено, так как имеющееся заявление о присвоении адреса в администрацию городского поселения г.Котово подписано лицом, не являющимся собственником данного помещения.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Администрации Котовского района Волгоградской области от 29.06.2004 № 1196 «О присвоении адреса объекту-зданию конторскому и гаражей в г. Котово Волгоградской области» зданию конторскому и гаражам, принадлежащим Жидкову В. Е. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ, расположенным по <адрес>, присвоен адрес <адрес>. Постановление вынесено по заявлению Жидкова В.Е.
Данное постановление не изменено и не отменено. И в связи с этим постановление и.о. главы администрации г. Котово от 25 июля 2007 г. № 322, постановления главы городского поселения г. Котово от 20 июня 2007 г. № 249, от 23.05.2007 № 197 не имеют юридической силы.
21 августа 2007 г. в ЕГРП внесена запись о прекращении права собственности Жидкова В.Е. на здание конторское и гаражи, расположенные по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 16.11.2011.
21.08.2007 года произведена государственная регистрация права собственности на данные объекты за ООО «Реконструктор».
Право собственности ООО «Реконструктор» на здание конторское и гаражи, расположенные по адресу <адрес> прекращено 29.12.2007, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 16.11.2011.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.11.2011 на день рассмотрения дела в суде правообладателем объектов недвижимого имущества- зданий гаражей и земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО4 на основании договора купли-продажи объекта недвижимости «здание конторское и гаражи» от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает, что Жидков В.Е. на день рассмотрения дела в суде не является правообладателем объекта недвижимости - зданий гаражей и земельного участка по адресу: <адрес>. По решению Котовского районного суда от 25.01.2006 спорное имущество передано ООО «Реконструктор», государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество -здание конторское и гаражи, общей площадью 373,1 кв.м., инвентарный номер № М., литер А, по адресу: <адрес> признана недействительной решением Котовского районного суда от 12.12.2006. Учитывает, что имеется действующее постановление Главы Администрации Котовского района Волгоградской области от 29.06.2004 года № 1196 которым объекту- зданию конторскому и гаражам в г. Котово Волгоградской области, принадлежавшим Жидкову В. Е. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес <адрес> и считает, что требования Жидкова В.Е. о возложении обязанности на Котовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области внести изменения в ЕГРП в соответствии с постановлением и.о. главы городского поселения г. Котово № 322 о 25 июля 2007 г. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Котовский отдел Росреестра по Волгоградской области исполнил решения Котовского районного суда от 25.01.2006 и от 12.12.2006 с учетом тех изменений адреса недвижимости, которые были внесены по заявлению Жидкова В.Е. Котовской районной администрацией постановлением № 1196 от 29.06.2004.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
Отказать Жидкову В. Е. в удовлетворении заявления о возложении обязанности на Котовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с постановлением и.о. главы городского поселения г. Котово № 322 от 25 июля 2007 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: