№ 2-1414/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Кокошкина Г.Ю.
при секретаре Саматовой Н.И.
с участием прокурора Зибаровой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
12 декабря 2011 г.
дело по иску прокурора Котовского района
в интересах Ивкиной А.Е.
к Администрации Котовского муниципального района
о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Котовского района обратился в суд с иском в интересах Ивкиной А.Е. к Администрации Котовского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
Указывает, что в прокуратуру Котовского района обратилась Ивкина А.Е. по вопросу не предоставления ей жилого помещения.
В ходе проверки доводов заявителя было установлено следующее.
Согласно постановлению главы Котовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ивкина А.Е. поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья на территории Котовского муниципального района.
Внеочередное предоставление жилья не предполагает включение лица в какую-либо очередь; жилье гражданам, имеющим в соответствии с ЖК РФ право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данными гражданами в орган местного самоуправления с целью реализации указанного субъективного права, а не в порядке очереди по списку вне очередников.
Необходимость обращения в суд прокурора в интересах Ивкиной А.Е. обусловлена тем, что она не может самостоятельно защищать свои интересы в суде, и обратилась в прокуратуру Котовского района для защиты своих прав.
Просит обязать администрацию Котовского муниципального района обеспечить Ивкину А.Е. по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании прокурор Зибарова Л.А., соистец Ивкина (Водолазова) А.Е. уточнили заявленные требования. Просят обязать администрацию Котовского муниципального района обеспечить Ивкину А.Е. по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности Моисеева Н.М. с заявленными требованиями. Просит принять признание иска.
Представитель службы по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности Климанова Л.Ф. с заявленными требованиями согласна.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
П.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 4 Закона Волгоградской области от 15.12.2005 года №1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что Водолазова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей.
Родители Водолазовой А.Е. – ФИО4 и ФИО3 лишены родительских прав, что подтверждается решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением главы администрации Котовского района Волгоградской области «О направлении несовершеннолетних Водолазовых в детский дом» от ДД.ММ.ГГГГ № Водолазова А.Е. и ФИО14 в связи с лишением родительских прав родителей ФИО4 и ФИО3 были направлены в Котовский Детский дом.
Согласно справке ГОУ «Детский дом г.Котово» от ДД.ММ.ГГГГ № Водолазова А.Е. являлась воспитанником ГОУ «Детский дом г.Котово» с ДД.ММ.ГГГГ и находилась на полном государственном обеспечении.
На основании Постановления главы администрации Котовского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней: Водолазовой А.Е. было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению администрации Мокроольховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГВодолазова (Ивкина) А. Е. зарегистрирована по адресу <адрес>, принадлежащем постороннему человеку ФИО15 Закрепленное жилое помещение за Водолазовой (Ивкиной) А.Е. по адресу <адрес> принадлежало ФИО16-бабушке.
В справке администрации Мокрольховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что домовладение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО3 и её детям по договоренности без права распоряжаться данным домовладением. Домовладение сгорело ДД.ММ.ГГГГ и восстановлению не подлежит. Водолазова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет жилого помещения, нуждается во внеочередном предоставлении жилого помещения.
Постановлением главы Котовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Водолазова А.Е. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В связи с заключением брака Водолазовой А.Е. была присвоена фамилия Ивкина.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведениях о зарегистрированных правах Водолазовой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Жилищный кодекс РФ, закрепив за гражданами, перечисленными в п. 2 ч. 2 ст. 57, право на получение жилья вне очереди, не указал сроки предоставления такого жилья.
Как следует из ст. ст. 13 и 14 ЖК РФ, к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления не относится определение порядка предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Органы государственной власти субъекта РФ устанавливают лишь порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 ЖК РФ определение порядка предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов государственной власти РФ. Названный порядок закреплен в ст. 57 ЖК РФ, которая наряду с общим правилом о предоставлении жилья в порядке очередности (ч. 1) содержит специальное правило о предоставлении отдельным категориям граждан жилья вне очереди (ч. 2).
Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
На основании вышеизложенного, суд принимает признание иска ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ,
СУД
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Котовского муниципального района обеспечить Ивкину А.Е. по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья