Дело № 2-151\2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Карагодиной Т.А.
при секретаре Кременской С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
18 января 2012 г.
дело по заявлению Великой Г. А. на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя,
У С Т А Н О В И Л
Великая Г.А. обратилась в суд с заявлением на обжалование бездействий судебного пристава – исполнителя Кочкарева А.А.
Указывает, что решением Котовского районного суда Волгоградской области от 2 декабря 2008 года в её пользу с ФИО2, проживающего в <адрес>, взысканы сумма в размере <данные изъяты> рублей, затраты на погашение кредита в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы. Всего взыскано <данные изъяты> рублей 10 копеек.
6 апреля 2009 года исполнительный лист был передан в Службу судебных приставов Котовского РО УФССП по Волгоградской области. Судом был наложен арест на имущество (автомобили) должника ФИО2 Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено, хотя прошло уже более 2,5 лет. По имеющимся у неё сведениям не могут найти ни должника ФИО2, ни его имущество. Имущество, принадлежащее ФИО2, арестовано, но не изъято.
Решением Котовского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2010 года (дело № 2-891/2010) признано незаконными и необоснованными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Котовского РО УФССП по Волгоградской области Кочкарева А.А. по неисполнению исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 по взысканию денежных средств в её пользу.
Примерно в середине ноября 2011 года она обратилась с жалобой в прокуратуру Котовского района. В жалобе она просила проверить законность действий судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству в отношении ФИО2, проживающего в <адрес>, по взыскании с него в её пользу денежных средств и принять меры прокурорского реагирования. 17 декабря 2011 года она получила ответ из прокуратуры Котовского района. В ответе прокуратуры Котовского района от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что в ходе проверки исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем не было предпринято мер направленных на правильное, своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. Объяснение у должника не отбиралось, должник не вызывался, вопрос о привлечении его к административной ответственности решен не был, об уголовной ответственности не предупреждался.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кочкаревым А.А. вновь нарушены её права как взыскателя.
Просит признать незаконными и необоснованными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Кочкарева А.А. по исполнительному производству в отношении ФИО2 по взысканию в её пользу суммы <данные изъяты> рублей 10 копеек.
От Великой Г.А. в судебное заседание поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Александров В.В. поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.
УФССП по Волгоградской области были судом надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 441 ГПК постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В судебном заседании установлено, что 09.04.09года на исполнение судебному приставу - исполнителю Кочкареву А.А. поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный Котовским районным судом о взыскании с ФИО2 в пользу Великой Г.А. <данные изъяты> руб. 10 коп.
09.04.2009 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что на основании решения Котовского районного суда Волгоградской области от 02 декабря 2008 года, вступившего в законную силу 13.03.2009 года, был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу Великой Г.А. <данные изъяты> рубля 10 копеек, который взыскатель Великая Г.А. предъявила для исполнения в Котовский РО УФССП по Волгоградской области 06.04.2009 года. 09.04.2009 года судебным приставом-исполнителем Кочкаревым А.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2
С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Котовского РО УФССП по Волгоградской области Кочкаревым А.А. в 2009 г. были направлены запросы в регистрирующие органы: ФГУП «Ростехинвентаризация», РЭО ГИБДД при ОВД по Котовскому району, в Территориальный отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, главному государственному инженеру-инспектору и в Котовское отделение ОСБ № 4051 о наличии у должника ФИО2 зарегистрированного недвижимого имущества и вкладов в кредитных организациях.
Запросы сделаны 02 июня 2009 года, хотя и в пределах двухмесячного срока, но не в разумные сроки после возбуждения исполнительного производства, т.е. несвоевременно. Запросы в другие учреждения сделаны позднее, в том числе в июле и августе, 2009 года.Постановлением «О наложении ограничений на имущество должника» от 02 мая 2009 года судебным приставом - исполнителем Котовского районного отдела судебных приставов Кочкаревым А.А. наложено ограни чение на принадлежащий должнику ФИО2 автомобиль ВАЗ № гос.номер №.Другие исполнительские действия производились в июле - ноябре 2009 года. Постановление о заведении розыскного дела и постановление о розыске имущества должника вынесены лишь 16.09.2009 года.В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Согласно ч. 5 ст. 36 Закона N 229-ФЗ, если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ст. 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.Как было установлено в судебном заседании, Великая Г.А. обращалась в органы прокуратуры по факту ненадлежащего исполнения требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Кочкаревым А.А. По результатам проведенной проверки прокурором Котовского района в адрес начальника Котовского РО УФССП по Волгоградской области было вынесено представление, в котором указано, что судебным приставом-исполнителем допущены нарушения законодательства по исполнительному производству, в том числе не соблюден двухмесячный срок, установленный для выполнения требований исполнительного документа.Как показывает судебная практика, взыскатели нередко обжалуют бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с тем, что исполнение не окончено в течение предусмотренного двухмесячного срока. В связи с этим следует особо отметить, что указанный срок не является пресекательным, и после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа. В то же время данный срок должен ориентировать судебного пристава-исполнителя на необходимость принятия оперативных мер по совершению исполнительных действий.Как было установлено в судебном заседании в указанный период исполнительное производство не приостанавливалось, должник ФИО2 к ответственности в связи с неисполнением решения суда в соответствии с требованиями ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» не привлекался.Поскольку решение суда вступило 13.03.2009 года, с ответчика ФИО2 взыскано <данные изъяты> руб., однако, спустя два с половиной года ответчик выплатил истцу только около <данные изъяты> руб., что не является достаточным для исполнения решения суда, поскольку выплаченная должником сумма является лишь несколькими процентами от взысканной суммы по решению суда. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что судебным приставом-исполнителем взыскатель Великая Г.А. никак не информируется о проведенной работе по исполнительному производству №. Кроме того, судебным приставом – исполнителем вообще не делались запросы операторам сотовой связи о наличии денежных средств на счетах сотовой связи должника ФИО2Судебным приставом-исполнителем объяснения у должника ФИО2 не отбирались, к судебному приставу-исполнителю по вопросу неисполнения законных требований, содержащихся в исполнительном документе, должник не вызывался, вопрос о привлечении его к административной ответственности решен не был.Следовательно, все разумные сроки исполнения требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями Котовского РО УФФСП по Волгоградской области были нарушены, что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя.В силу п. 2 ст. 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав обязан организовать и контролировать работу возглавляемого им подразделения и нести ответственность за исполнение задач, возложенных на судебных приставов. Таким образом, грубое нарушение сроков исполнения исполнительного листа, переданного в службу судебных приставов Котовского РО УФССП по Волгоградской области, привело к нарушению прав и законных интересов Великой Г.А.Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает необходимым признать незаконным и необоснованным бездействия судебного пристава - исполнителя Котовского РО УФССП по Волгоградской области Кочкарева А.А. по неисполнению исполнительного производства №.Кроме того, несмотря на надлежаще извещение судом службы судебных приставов, в судебное заседание никто не явился, исполнительное производство суду не представлено.
Руководствуясь 441 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными и необоснованными бездействия судебного пристава – исполнителя Котовского РО УФССП по Волгоградской области Кочкарева А.А. по неисполнению исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 по взысканию денежных средств в пользу взыскателя Великой Г. А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СУДЬЯ: подпись.