Дело №2-201/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОТОВСКИЙ РАЙОНЫЙ СУД
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Т.А Карагодиной
при секретаре С.В.Кременской
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котово
03 мая 2012 г.
дело по иску Сибикиной Н. В.
к Управлению пенсионного фонда РФ
в Котовском районе Волгоградской области
о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сибикина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.
Указывает, что решением УПФ РФ в Котовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по старостипо причине отсутствия 6 лет льготного стажа, требуемого для определения права на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ.
В её специальный стаж были включены лишь три периода времени её работы машинистом крана металлургического производства в трубопрокатном цехе <данные изъяты>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Общей продолжительностью 3 года 14 дней.
Будучи не согласной с упомянутым решением, она обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.
Во время рассмотрения её требований в суде, ответчик вынес дополнительные решения отказы, последним из которых (от ДД.ММ.ГГГГ №) по-прежнему включает в её специальный стаж только три периода её работы. Дополнительно были рассмотрены ответчиком периоды её работы в муниципальном жилищном хозяйстве.
По-прежнему считает, что мотивы ответчика касательно отказа в назначении ей пенсии не соответствуют ни фактическим обстоятельствам, ни требованиям российского законодательства, поскольку:
Выводы ответчика касательно ученичества по резчику горячего стекла не соответствуют требованиям действовавшего на тот момент (общесоюзного) законодательства (СССР): период ученичества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ происходил без отрыва от производства, включается в производственный стаж (и это не отрицается ответчиком), а по итогам ученичества (его окончания) присваивалась рабочая квалификация и человек (соответственно) считался полноправным работником, в любом случае – ученичество не могло длиться более 6 месяцев. Эти факты являются общеизвестными, доказыванию не подлежат.
По логике же ответчика даже после присвоения ей рабочей квалификации работа продолжалась в качестве ученика резчика стекла, однако, что касается этого периода работы, то согласно записям в её трудовой книжке, она работала в машинно-ванном цехе резчиком горячего стекла 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как видно – цех горячий и дополнительных доказательств тому не требуется).
Что касается спорного периода работы резчиком стекла, то он имел место быть опять-таки в машинно-ванном цехе, то есть в горячем цехе.
Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 №Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 09 августа, 02 октября 1991 г.) были предусмотрены и 2190100а – 16397 отрезчики ленты стекла. В судебных разбирательствах по аналогичным делам неоднократно устанавливалось, что до издания ЕТКС 1986 г. профессия называлась резчик (горячего стекла), а после 1986 г. резчик стекла (от машин).
Кроме того, ранее списками производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденными Государственным Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы Президиума Всесоюзного Совета Профессиональных Союзов, постановлением от 25 октября 1974 №298/П-22 не только просто резчики стекла (и не только занятые на резке горячего стекла), но даже уборщики производственных помещений горячих цехов.
Что касается периода работы в качестве машиниста крана металлургического производства <данные изъяты> в трубопрокатный цех №, то согласно записям и в трудовой книжке и архивным выпискам она выполняла работу именно в этом цехе, и он является горячим, а мотив ответчика несостоятелен, поскольку до официального запуска участка цеха в эксплуатацию проводились отладочные мероприятия, пробные запуски и она участвовала в них. Между тем, получается, что ответчик отрицает, что она вообще работала в этом цехе. Списки не предусматривают зависимость стажа от официального периода ввода цеха в эксплуатацию.
Таким образом, право на назначение ей пенсии по выслуге лет на момент её обращения к ответчику имелось.
Просит обязать УПФ РФ в Котовском районе Волгоградской области включить ей в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученика резчика горячего стекла машинно-ванного цеха <данные изъяты> – 2 мес. 16 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве резчика стекла на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве резчика стекла на <данные изъяты> – 1 г. 7 мес. 25 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста крана металлургического производства <данные изъяты>. Общей продолжительностью 4 г. 7 мес. 02 дн. Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Сибикина Н.В. и её представитель Каждан Я.В. поддержали заявленные требования и просят их удовлетворить.
Представители УПФ в Котовском районе Волгоградской области по доверенностям Бахарева Т.А. и Травянова Н.В. с иском Сибикиной Н.В. не согласны, так как на момент обращения истца за трудовой пенсией, у неё не имелось льготного стажа, поэтому по причине отсутствия 6 лет льготного стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в иске ей просят отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сибикина Н.В. обратилась с заявлением в УПФ РФ в Котовском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано, по причине отсутствия 6 лет льготного стажа требуемого для определения права на пенсию.
В её льготный стаж было включено 3 г. 0 мес. 14 дн.
В специальный стаж не включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик резчика горячего стекла машинно-ванного цеха на <данные изъяты> — 2 мес. 16 дн.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - присвоена квалификация резчика горячего стекла (работа продолжалась в качестве ученика резчика) на <данные изъяты> -1 г 0 мес. 23 дн., так как в соответствии с п.12 Разъяснения Государственного Комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 № 5\8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей. Работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и с и.8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78(1) Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также по п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в льготный стаж, в тех случаях, когда в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий, должностей работников
Либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий и должностей. Таким образом, так как перевод на должность предусмотренную Списками отсутствует, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный (льготный) стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Перевод на самостоятельную должность был осуществлен только с ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – резчик стекла на <данные изъяты> – 1 г. 7 мес. 25 дн. Согласно Списка №2 от22.08.1956 №1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XIX. Стекольное и фарфоро - фаянсовое производство), право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено «резчикам горячего стекла». Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий), право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено «резчикам стекла, занятым на горячих участках работ», а так как работа осуществлялась в качестве резчика стекла без документального подтверждения характера и условий выполняемой работы, которые прямо предусмотрены списками, данный период не подлежит включению.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист крана металлургического производства Волжского трубного завода -1 г. 8 мес. 7 дн. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 раздел III «Металлургическое производство» подраздел 4 «Трубное производство (трубопрокатное) пользуются машинисты кранов металлургического производства. Трубопрокатный цех № <данные изъяты> был запущен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, данный период не подлежит зачету в специальный стаж.
В судебном заседании истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу учеником резчика горячего стекла машинно-ванного цеха на <данные изъяты>. Она не согласна, что данный период её работы ПФ не включил в её льготный стаж, так как в данный период она работала полную смену 8 часов, она стояла за машиной и училась резать стекло. Всю рабочую смену она работала, также как и другие резчики горячего стекла. Ей бригадир смены, показывала, как нужно резать стекло и она тут же делала свою работу. Всё время, пока она была учеником резчика горячего стекла, она работала в машинно-ванном цехе и находилась в цехе в течении полного рабочего дня, ни в какие учебные заведения она не отлучалась, её обучение проходило непосредственно в машинно-ванном цехе, где она резала горячее стекло. Поэтому она считает, что данный период её работы должен быть засчитан в её льготный стаж. Учеником резчика горячего стекла машинно-ванного цеха она проработала 2 мес. 16 дн. Она получала заработную плату и производились отчисления в пенсионный фонд.
Согласно Списка №2 отДД.ММ.ГГГГ № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XIX. Стекольное и фарфоро - фаянсовое производство), право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено «резчикам горячего стекла». Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий), право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено «резчикам стекла, занятым на горячих участках работ».
Суд соглашается с требованиями истца и считает необходимым включить в льготный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик резчика горячего стекла машинно-ванного цеха на <данные изъяты> – 2 мес. 16 дн., поскольку в данный период истица работала полный рабочий день, полную рабочую неделю и выполняла работу резчика горячего стекла, несмотря на то, что в этот период времени она являлась учеником резчика горячего стекла.
Также истица пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена с присвоением квалификации резчик горячего стекла, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. В данный период времени она уже не являлась учеником, а работала резчиком горячего стекла 3 разряда машинно-ванного цеха <данные изъяты>.
Как было установлено в судебном заседании, Пенсионный фонд не включил данный период работы истицы в её льготный стаж, обосновывая тем, что отсутствует перевод на должность резчика горячего стекла.
Однако, в судебное заседание истицей была предоставлена Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, откуда видно, что Дырова (Сибикина) Н.В. приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена с присвоением квалификации резчик горячего стекла 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ
Суд приходит к выводу, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – резчик горячего стекла – 1 г. 0 мес.23 дн. подлежит включению в её льготный стаж, поскольку истицей в судебном заседании было предоставлено документальное подтверждение перевода её с ученика резчика горячего стекла на должность резчика горячего стекла машинно-ванного цеха на <данные изъяты>.
Кроме того, истица также не согласна с решением ПФ в части не включения в её льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – резчик стекла на <данные изъяты>. Поскольку в данный период она также работала в том же машинно-ванном цехе <данные изъяты>, что и в ДД.ММ.ГГГГ. Она также резала горячее стекло. Работала в специальных резиновых наладошниках, чтобы не обжечь руки. За вредность им выдавали молоко и выплачивали повышенную заработную плату. Кроме того, в связи с тем, что она работала во вредных условиях ей предоставлялся дополнительный отпуск. Машинно-ванный цех на стекольном заводе – это горячий цех, а следовательно она работала на горячем производстве и данный перид она считает, что должен быть включен в её льготный стаж.
Требования истицы в этой части объективно подтверждаются записями о трудовой деятельности в трудовой книжке – л.д. 22-23 и представленной истицей в судебное заседание архивной справкой Токмокского городского государственного архива Кыргызской Республики о заработной плате за эти периоды.
Не доверять данным документам у суда нет оснований.
Как и не доверять объяснениям истицы, которая поясняет, что машинно-ванный цех – это горячее производство, горячий цех.
Именно в этом цеху она работала, начиная учеником резчика горячего стекла, затем после присвоения квалификации переведена уже резчиком горячего стекла, а затем резчика стекла.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 раздел III «Металлургическое производство» подраздел 4 «Трубное производство (трубопрокатное) пользуются машинисты кранов металлургического производства.
К горячим участкам работ относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла.
Занятость на горячих участках - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого оборудования или продукции производства.
Горячая работа - работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства.
Как было установлено в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Сибиина Н.В. работала машинистом крана металлургического производства. В данный период времени она работала в горячем цехе. Хотя трубопрокатный цех не был запущен в эксплуатацию, однако в данный период времени они занимались наладочными работами, то есть она проводила экспериментальные работы, но это был тот же технологический процесс с высокими температурами. Для того, что запустить производства для производства партий изделий необходимо наладить всё производство. Она работала с блюмом температура нагрева которого была 1000 °С, он был раскаленным. Весь период времени она работала с раскаленным блюмом. В цеху было очень жарко, им приходилось на некоторое время выходить из цеха, чтобы включить кондиционер и охладить воздух в помещении цеха. Кран, на котором она работала от высоких температур был очень горячим, в цеху за поручни возле ступеней невозможно было взяться, так как они были очень горячими. Цех долгое время не запускался в эксплуатацию, так как они делали экспериментальные изделия и никак не могли добиться нужного результата. Как только производство было налажено, трубопрокатный цех был запущен в эксплуатацию.
Согласно записи трудовой книжки истицы – л.д. 27, ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сибикина Н.В. была принята на работу, на должность машиниста крана металлургического производства по второму разряду в трубопрокатный цех №<данные изъяты>.
Суд считает, что требования истицы о включении в её льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист крана металлургического производства <данные изъяты> обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку, факт работы истца в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжки, которая в соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также подтверждается справками о заработной плате истца за данный период работы.
Доводы представителем ответчика, что в данный период работы истца трубопрокатный цех <данные изъяты> не был запущен в эксплуатацию, не могут служить основанием для отказа Сибикиной Н.В. во включении вышеуказанного периода работы в её льготный стаж.
Поскольку, согласно её трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ она работала машинистом крана металлургического производства и получала заработную плату как машинист крана, что подтверждается архивными справками о заработной плате истицы.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации. В том числе независимо от рода и места работы.
Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученика резчика горячего стекла машинно-ванного цеха <данные изъяты> – 2 мес. 16 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве резчика горячего стекла на <данные изъяты> 1 г. 0 мес. 23 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве резчика стекла на <данные изъяты> – 1 г. 7 мес. 25 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста крана металлургического производства <данные изъяты> – 1 г. 8 мес. 7 дн.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы истицы в её льготный стаж, у неё на дату обращения в ПФ, ДД.ММ.ГГГГ имеется 6 лет льготного стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
СУД
Р Е Ш И Л:
Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Сибикиной Н. В. с ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области включить Сибикиной Наталье Васильевне в льготный стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученика резчика горячего стекла машинно-ванного цеха <данные изъяты> – 2 мес. 16 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве резчика горячего стекла на <данные изъяты> 1 г. 0 мес. 23 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве резчика стекла на <данные изъяты> – 1 г. 7 мес. 25 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста крана металлургического производства <данные изъяты> – 1г. 8 мес. 7 дн.
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в ПФ в Котовском районе с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подпись Т.А. Карагодина