Решение по ж-бе Попукалово на пост. по делу об адм. правонар. ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ



№ 12-106/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Котово 25 августа 2010 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области Чумаков С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «МФК - Волга» Попукаловой М.В. на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 10 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «МФК - Волга» Попукаловой Марины Валентиновны

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 10 августа 2010 года директор ООО «МФК - Волга» Попукалова М.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «МФК - Волга» Попукалова М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить назначив ей наказание по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде предупреждения. В обоснование жалобы указала, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении от 03 августа 2010 года и вынесении постановления должностным лицом не были приняты во внимание смягчающие вину обстоятельства, а именно раскаяние в содеянном, содержание на иждивении двух детей - дочери студентки и несовершеннолетнего сына, ранее к административной ответственности не привлекалась, не знала о трёх дневном сроке предоставления сведений о смене паспорта, данное правонарушение не повлекло большого материального ущерба.

В судебном заседании директор ООО «МФК - Волга» Попукалова М.В. доводы жалобы поддержала и просит её удовлетворить.

Проверив материалы дела в полном объёме, выслушав Попукалову М.В. судья приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судьёй установлено, что оспариваемым постановлением по делу об административном правонарушении от 10 августа 2010 года директор ООО «МФК - Волга» Попукалова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, а именно в том, что она несвоевременно представила заявление по форме Р14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (смена паспорта) в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Директору ООО «МФК - Волга» Попукаловой М.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, в течении 3 дней обязано сообщить об изменившихся сведениях и документах, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Статьёй 14.25 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Данное правонарушение влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Попукалова М.В. является директором ООО «МФК - Волга», то есть должностным лицом.

02 июля 2010 года Попукаловой М.В. был выдан новый паспорт.

О смене паспорта Попукалова М.В. в МИ ФНС № 3 по Волгоградской области в течении трёх дней не сообщила.

Сведения из регистрирующего органа (отдела УФМС России по Волгоградской области в Котовском районе) об изменении паспортных данных Попукаловой М.В. в МИ ФНС № 3 по Волгоградской области поступили 12 июля 2010 года. Срок предоставления документов не позднее 07.07.2010 года. Фактически документы в регистрационный орган предоставлены 10.08.2010 года.

При таких данных привлечение директора ООО «МФК - Волга» Попукаловой М.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ является обоснованным.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размере административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершённого правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственности (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).

Однако при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания и.о. начальника Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Волгоградской области применила в отношении директора ООО «МФК - Волга» Попукаловой М.В. самое строгое наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.25 КоАП РФ назначив последней наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. При этом должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административно правонарушении не были учтены характер совершённого правонарушения, личность виновного, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Директор ООО «МФК -Волга» Попукалова М.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ впервые, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении двух детей - несовершеннолетнего сына и дочь студентку Волгоградского государственного медицинского университета очной формы обучения, совершённое административное правонарушение не повлекло большого материального ущерба. Данные обстоятельства судья учитывает как смягчающие административную ответственность и считает, что постановление № 224 по делу об административном правонарушении и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 10 августа 2010 года следует изменить, а именно: признать директора ООО «МФК - Волга» Попукалову Марину Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «МФК - Волга» Попукаловой Марины Валентиновны удовлетворить.

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 10 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «МФК - Волга» Попукаловой Марины Валентиновны изменить, а именно: признать директора ООО «МФК - Волга» Попукалову Марину Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья: подпись С.В. Чумаков