№ 12-119/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Котово28 октября 2010 года
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Карагодина Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведевой Г.Е., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженки <адрес>, работающей преподавателем в <данные изъяты> <адрес>, проживающей <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Котовском районе от 10.09.2010 года Медведева Г.Е. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Медведева Г.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 10.09.2010 года и дело об административном правонарушении в отношении неё прекратить.
Указывает, что считает данное постановление вынесенным по формальным основаниям, без учёта данных о личности и семейном положении. Она не желала допускать никаких правонарушений и обратилась в УФМС своевременно, однако не смогла оплатить пошлину, подлежащую плате при замене паспорта.
Она имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, один из которых является учащимся КПЭТ, а второй – несовершеннолетний сын ФИО3 является студентом Саратовского государственного университета.
Эти сведения при рассмотрении дела не выяснялись, что по её мнению могут повлиять на вынесенное по делу решение.
В судебном заседании Медведева Г.Е. поддержала жалобу и просит ее удовлетворить. Пояснила, что она не своевременно обратилась в УФМС для обмена паспорта, в связи с тем, что для обмена паспорта необходимо заплатить государственную пошлину. Хотя данная сумма незначительна, она не смогла её заплатить в силу тяжелого материального положения, сложившегося в результате прошедшего в городе урагана, вследствие чего пострадала крыша её дома и все её денежные средства пошли на ремонт крыши, поскольку вся крыша была сорвана ураганом. Сразу после того как она получила заработную плату- 06.09.2010 года она оплатила государственную пошлину и хотела сдать документы на обмен паспорта, однако в этот день она сдать документы не смогла, поскольку паспортная служба в этот день не работала с гражданами, все сотрудники паспортной службы находились на ст.Лапшинской и обслуживали граждан пострадавших от стихийного бедствия – пожара. У неё появилась возможность обратился в УФМС только 10.09.2010 года, в этот же день на неё был составлен протокол об административном правонарушении, и она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб., данная сумма для неё значительная, поскольку у неё относительная не высокая заработная плата и на иждивении у неё имеется двое детей, которые являются студентами. Кроме того, срок она пропустила незначительный- всего несколько дней.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании установлено, что 10 сентября 2010 начальником отделения УФМС России по Волгоградской области в Котовском районе было вынесено постановлшение об административном правонарушении в отношении Медведевой Г.Е. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в котором указано, что 10.09.2010 года в 18 час. 25 мин. в г. Котово установлено, что гражданка Медведева Г.Е. проживает по недействительному паспорту с 27.07.2010 года, так как не заменила по достижении 45-летнего возраста в течение 1 месяца.
Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает, что проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Протокол об административном правонарушении рассмотрен уполномоченным лицом – начальником отделения УФМС России по Волгоградской области в Котовском районе.
Судья считает, что в действиях Медведевой Г.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.
Однако, судья, учитывая характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя и обстоятельствах при которых оно совершено, считает возможным признать данное правонарушение малозначительным.
Судья считает, что действиями Медведевой Г.Е. не было причинено существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям.
С учетом вышеизложенного, судья считает, что постановление начальника отделения УФМС России по Волгоградской области в Котовском районе от 10.09.2010 года в отношении Медведевой Г.Е. следует отменить и производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, объявив ей устное замечание.
Руководствуясь ст. ст. 30. 4.- 30.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отделения УФМС России по Волгоградской области в Котовском районе по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2010 года в отношении Медведевой Г.Е. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.
Освободить Медведеву Г.Е. от административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, объявив ей устное замечание.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подписьТ.А.Карагодина