М. № 12-82/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Котовского районного суда Волгоградской области КокошкинаГалина Юрьевна, рассмотрев в городе Котово
25 мая 2011 года,
дело по жалобеТалалин С.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, ранее не судимого, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосов В.В. вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношенииТалалин С.Я. по ст. 12.33 КоАП РФ, которымТалалин С.Я. подвергнутадминистративному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Считая постановление незаконным, Талалин С.Я. подал жалобу на данное постановление.
Указывает, что наложенное на него взыскание не обосновано, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ он, управляя трактором с прицепом, был остановлен сотрудником ОГИБДД. В тракторной телеге он перевозил не мусор, а обрезанные сухие длинные ветви деревьев, и укрыть их пологом из-за этого не представлялось возможным, что он и объяснил инспектору. Более того, ему не было разъяснено, каким официальным документом предписывается накрывать пологом длинные ветви деревьев в тракторной телеге. Остановка трактора произошла на дороге из плит, расположенной по направлению к городской свалке. При этом, ни одной сухой ветви во время движения трактора не выпало из тракторной телеги, да и не могло выпасть из-за их тяжелого веса. Кроме того, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указано - каким образом было выявлено, либо каким образом происходило само загрязнение дорожного полотна.
Он утверждает, что никакого загрязнения дорожного полотна, повреждения дорог, создания помех в дорожном движении, за которое предусмотрена ответственность ст.12.33 КоАП РФ не происходило. Согласно данной статье, административная ответственность предусмотрена только за: повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия. Административную ответственность за перевозку в тракторной телеге длинных сухих ветвей деревьев без полога, указанная статья КоАП РФ не предусматривает. Все эти факты свидетельствуют о том, что отсутствует само событие и состав вменяемого ему административного правонарушения, что в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосова В.В. от 19 апреля 2011 года о наложении на него административно наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Талалин С.Я. поддержал и уточнил заявленные требования. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосова В.В. от 19 апреля 2011 года о наложении на него административно наказания по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в сумме1500 рублей и производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, выслушав Талалин С.Я., начальника ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосова В.В., судьянаходит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Установлено, что 08 апреля 2011 года ИДПС ОГИБДД ОВД по Котовскому району Коротов И.С. составил протокол об административном правонарушении в отношении Талалин С.Я. по ст. 12.33 КоАП РФ, в котором указано, что 08 апреля 2011 года в 9 часов 30 мин. на ул. Дачная в г. Котово водитель Талалин С.Я. управляя № государственный номер № с прицепом № перевозил мусор без полога, создавая угрозу безопасности дорожного движения, загрязняя покрытие дорожного полотна, чем нарушил п. 1.5 ПДД.
Копию протокола Талалин С.Я. получил, что подтверждается его подписью.
В протоколе имеется отметка о том, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Талалин С.Я. разъяснены, что подтверждается его подписью.
В протоколеТалалин С.Я. указал, что управляя трактором, перевозил мусор без полога.
ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосов В.В. вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношенииТалалин С.Я. по ст. 12.33 КоАП РФ, которымТалалин С.Я. подвергнутадминистративному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Протокол рассмотрен уполномоченным лицом – начальником ОГИБДД ОВД по Котовскому району, взыскание наложено в соответствии с санкцией ст. 12.33 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
Ст. 12.33 КоАП РФ определяет, что повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и в обязательном порядке содержать в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 КоАП РФ.
Статья 26.2 КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.
В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном начальником ОГИБДД ОВД по Котовскому району не указано на основе каких доказательств, исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о нарушении Талалиным С.Я. положений пункта 1.5 ПДД и совершении административного правонарушения, установленного ст. 12.33 КоАП РФ, поскольку эти доказательства в постановлении не приведены и оценка им не дана. Не указаны они и в протоколе об административном правонарушении от 08.04.2011 года.
В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
Нарушение должностным лицом положений статей 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления о привлечении Талалин С.Я. к административной ответственности на основании 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ - недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосовым В.В. в отношенииТалалин С.Я. по ст. 12.33 КоАП РФ, которымТалалин С.Я. подвергнутадминистративному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей следует отменить и производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. 30. 4- 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Котовскому району Голосовым В.В. в отношенииТалалин С.Я. по ст. 12.33 КоАП РФ, которымТалалин С.Я. подвергнутадминистративному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судьяподпись