Дело № 12-90\2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Котово 14 июня 2011 г.
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Карагодина Т.А.
с участием прокурора Котовского района Яковлева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Котовского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сараева С.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Котовского района обратился в суд с протестом, в котором указывает, что и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому муниципальному району Товсултановым И.Ш. вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Сараева С.И. в виде штрафа в размере 100 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Данное постановление не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, поскольку при вынесении постановления о назначении административного наказания Сараеву С.И. от 22 мая 2011 г. в резолютивной части не указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.
Должных мер для оценки доказательств их совокупности не принято, решение по делу принято без оценки их совокупности, материального и социального положения, также по делу не исследованы обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Кроме того, особенность объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии алкогольного опьянения явно нарушает общепризнанные нормы; нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.
Однако, в описательно-мотивировочной части постановления о назначении административного наказания от 22.05.2011 вынесенного в отношении Сараева С.И. не отражены все признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а именно не отражено в чем именно выражается нахождение Сараева С.И. в состоянии оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Просит признать незаконным и отменить направив на новое рассмотрение постановление о назначении административного наказания от 22.05.2011, вынесенное и.о.начальника МОБ ОВД по Котовскому району Товсултановым И.Ш. в отношении Сараева С.И.
В судебном заседании прокурор поддержал протест и просит его удовлетворить.
Сараев С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В судебном заседании установлено, что 18 мая 2011 г. в отношении Сараева С.И. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что он 18.05.2011 в 11:30 час. находился в общественном месте г.Котово в парке культуры и отдыха по <адрес> в состоянии опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, неопрятный внешний вид).
22.05.2011 и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району данный протокол был рассмотрен и вынесено постановление о назначении административного наказания Сараеву С.И. по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Постановление о назначении административного наказания в отношении Сараева С.И. не мотивировано, поскольку в постановлении не указано, в чем именно заключается правонарушение, совершенное Сараевым С.И. оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.
С учетом вышеизложенного, судья находит допущенные нарушения существенными, в связи с чем постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району в отношении Сараева С.И. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району о назначении административного наказания в отношении Сараева С.И. от 22.05.2011 отменить и дело возвратить на новое рассмотрение начальнику МОБ ОВД по Котовскому району.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья Т.А.Карагодина