№ 12-115/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Котово 03 августа 2011 г.
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Кокошкина Галина Юрьевна, рассмотрев жалобу Малютиной Л.В., директора МУП «Фармация » на постановление по делу об административном правонарушении от 07.07.2011,
У С Т А Н О В И Л:
07 июля 2011 исполняющий обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области – Сонин О.В. вынес постановление № по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «Фармация » Малютиной Л.В., которым директор МУП «Фармация » Малютина Л.В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
Считая данное постановление незаконным, Малютина Л.В. подала жалобу на данное постановление, в котором просит отменить наказание по постановлению МРИ ФНС № 3 России по Волгоградской области № от 07.07.2011, учитывая, что ее действия (бездействия) не повлекли за собой никаких последствий и то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности.
Малютина Л.В. поддержала заявленные требования и уточнила их. Просит изменить постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области 07.07.2011 и ограничиться предупреждением.
Из МРИ ФНС № 3 России по Волгоградской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Судья, выслушав директора МУП «Фармация » Малютину Л.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Установлено, что 28.06.2011 заместитель начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области Жукова О.М. составила протокол о том, что Малютина Л.В., являясь директором МУП «Фармация » несвоевременно представила заявление по форме 14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (смена регистрации по месту жительства) в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Срок представления установлен пунктом 5 статьей 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 (далее ФЗ № 129-ФЗ). Срок представления документов не позднее 03.06.2011 (дата регистрации по новому месту жительства -31.05.2011). Фактически документы в регистрирующий орган представлены 28.06.2011. Обязанность представления предусмотрена пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 129-ФЗ.
В результате таких действий (бездействия) указанным должностным лицом допущено нарушение следующих законодательств: пункт 5 статья 5 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что является административным правонарушением, предусмотренным п.3 ст. 14.25 КоАП РФ.
В протоколе имеется подпись Малютиной Л.В. о том, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены.
О времени и месте рассмотрения протокола по существу Малютина Л.В.. была извещена надлежащим образом, что подтверждается отметкой в протоколе об административном правонарушении от 28.06.2011.
В протоколе об административном правонарушении Малютина Л.В. сделала отметку о том, что несвоевременно предоставила сведения о смене регистрации в силу того, что 31.05.2011 вылетела к сыну в г. Москву по семейным обстоятельствам и вернулась 27.06.2011 и сразу же обратилась к нотариусу, где и составила заявление.
07 июля 2011 исполняющий обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области – Сонин О.В. вынес постановление № по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «Фармация » Малютиной Л.В., которым директор МУП «Фармация » Малютина Л.В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129- ФЗ от 08.08.2001 лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, в течение 3 дней обязано сообщить об изменившихся сведениях и документах, содержащихся в ЕГРЮЛ.
В постановлении указано, что срок представления документов не позднее 03.06.2011(дата регистрации по новому месту жительства 31.05.2011). Фактически документы в регистрирующий (налоговый) орган представлены 28.06.2011.Факт совершения административного правонарушения подтверждается сведениями, представленными 08.06.2011 ОУФМС России по Волгоградской области в Котовском районе (в электронном виде), ксерокопией паспорта, распиской в получении документов 28.06.2011.
Протокол об административном правонарушении рассмотрен уполномоченным лицом – и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области, взыскание наложено в соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
Ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает, что непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Судья принимает во внимание, что в действиях директора МУП «Фармация» Малютиной Л.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения.
С учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ судья считает, что следует изменить постановление №, вынесенное исполняющим обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области – Сониным О.В. 07.07.2011по делу об административном правонарушении, которым директор МУП «Фармация » Малютина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей, а именно: признать директора МУП «Фармация » Малютину Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 30. 4.-30.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Судья
Р Е Ш И Л:
Постановление №, вынесенное исполняющим обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области – Сониным О.В. 07.07.2011по делу об административном правонарушении, которым директор МУП «Фармация » Малютина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей изменить.
Признать директора МУП «Фармация » Малютину Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись