№ 12-30\2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Котово 8 февраля 2012 года
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Аржанников И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ткаченко И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, <данные изъяты> проживающей по <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л
Ткаченко И.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
Указывает, что она за несвоевременную подачу заявления по форме Р14001 «Заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (смена руководителя) была привлечена к административному штрафу в размере <данные изъяты>. Считает, что наказание слишком суровое. Она в первый раз совершила административное правонарушение, одна несет расходы по обучению сына, который учится на очном отделении в технологическом институте, зарплата у нее не высокая. Она раскаивается, ущерб бюджету не нанесен.
Просит изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, ФИО3 и применить административное наказание в виде предупреждения.
От Ткаченко И.А. поступило сообщение о рассмотрении дела в ее отсутствие, на доводах жалобы настаивает.
Из МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области поступило заявление с просьбой рассмотреть жалобу Ткаченко И.А. в отсутствие их представителя. С жалобой Ткаченко И.А. не согласны. Наказание соответствует нарушению. Просят в удовлетворении жалобы отказать.
Судья, исследовав материалы дела, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В судебном заседании установлено, что Ткаченко И.А., являясь <данные изъяты> в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» несвоевременно предоставила «Заявление о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительный документы» (смена руководителя) в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, по форме 14001. Документы должны были быть представлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения на должность в Распоряжении № 68–р от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу с ДД.ММ.ГГГГ). Фактически документы в регистрирующий орган были представлены ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность представления предусмотрена п. «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 129 – ФЗ. В результате таких действий (бездействия) указанным должностным лицом допущено нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области ФИО4 в отношении Ткаченко И.А. был составлен протокол об административном правонарушении, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт правонарушения подтверждается: ксерокопией расписки в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган от ДД.ММ.ГГГГ; копией распоряжения о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного правонарушения должностное лицо Ткаченко И.А. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Согласно ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях Ткаченко И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Вместе с тем с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, учитывая, что административное правонарушение Ткаченко И.А. совершено впервые, каких либо вредных последствий не наступило, ущерб гражданам и государству причинен не был, у Ткаченко И.А. на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, судья считает что постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует изменить, а именно: признать должностное лицо Ткаченко И. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Судья учитывает, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение вредных последствий правонарушения, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.8, ст. 30.7 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Волгоградской области ФИО3 изменить: признать должностное лицо Ткаченко И. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подпись
Согласовано: