№ 12-32\2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Котово 8 февраля 2012 года
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Аржанников И.В.
с участием прокурора Яковлева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Котовского района Волгоградской области на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Онищенко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд с протестом на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношение Онищенко А.В. в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Указывает, что постановление о назначении административного наказания Онищенко А.В. не соответствует требованиям закона и подлежит отмене по следующим основаниям.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
Объективную сторону правонарушения характеризует бездействие, связанное с нарушением установленных сроков регистрации (перерегистрации) и постановки на учет оружия.
В силу ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергии свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин РФ обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
Однако, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, составленных и вынесенных в отношении Онищенко А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не содержатся все объективные признаки, характеризующий указанный состав правонарушения.
Так, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания не отражено, когда именно Онищенко А.В. изменил постоянное место жительства, какой именно предусмотренный законом срок постановки оружия на учет при изменении гражданином постоянного места жительства нарушил.
В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Однако, при назначении наказания Онищенко А.В. не были учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В нарушение указанных норм должных мер для оценки доказательств их совокупности не принято, решение по делу принято без оценки их совокупности.
Просят признать незаконным и отменить, направив на новое рассмотрение постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником полиции МО МВД России «Котовский» Зудовым В.Г. в отношении Онищенко А.В.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста. Просит отменить, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником полиции МО МВД России «Котовский» Зудовым В.Г. в отношении Онищенко А.В. по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и направить материал на новое рассмотрение.
Представитель МО МВД России «Котовский» и в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Онищенко А.В. с доводами прокурора согласен.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ЛРР МО МВД РФ «Котовский» Шеремет В.Л. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Онищенко А.В. за совершение им правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ (нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет). Постановлением вынесенным начальником полиции МО МВД РФ «Котовский» Зудовым В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного правонарушения Онищенко А,В. был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, составленных и вынесенных в отношении Онищенко А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не содержатся все объективные признаки, характеризующий указанный состав правонарушения. Так, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания не отражено, когда именно Онищенко А.В. изменил постоянное место жительства, какой именно предусмотренный законом срок постановки оружия на учет при изменении гражданином постоянного места жительства нарушен.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания Онищенко А.В. не были учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Решение по делу принято без оценки доказательств в их совокупности.
Доводы прокурора Котовского района подтверждаются протоколом АД-34 № 455442 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о назначении административного наказания о ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного, судья находит допущенные нарушения существенными, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником полиции МО МВД РФ «Котовский» Зудовым В.Г. в отношении Онищенко А.В. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.8, ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником полиции МО МВД РФ «Котовский» Зудовым В.Г. в отношении Онищенко А. В. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в МО МВД РФ «Котовский».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подпись
Согласовано: