№ 12-35/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Котово1 марта 2011 г.
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Аржанников И.В.
с участием прокурора Яковлева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Котовского района Волгоградской области на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Брагина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Брагина А.В.
Указывает, что и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району Товсултановым И.Ш. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Брагина А.В. в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Брагина А.В. не соответствует требованиям закона и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей (в редакции ФЗ от 21.12.2009 № 336 - ФЗ).
В тоже время, при вынесении постановления о назначении административного наказания Брагину А.В. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
Ст. 26.1 КоАП РФ определяет, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В нарушение указанных норм должных мер для оценки доказательств их совокупности не принято, решение по делу принято без оценки их совокупности материального и социального положения лица привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, постановление о назначении административного наказания является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене.
Просят признать незаконным и отменить, направив на новое рассмотрение постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району Товсултановым И.Ш. в отношении Брагина А.В. по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста. Просит отменить постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району Товсултанова И.Ш. об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Брагина А.В. и направить дело на новое рассмотрение.
Представитель ОВД по Котовскому муниципальному району и Брагин А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ милиционером ГЗ ОВО по Котовскому району Борцовым В.С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Брагина А.В. за совершение им правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественных местах). Постановлением вынесенным и.о. МОБ ОВД по Котовскому району Товсултановым И.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного правонарушения Брагин А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей. (В ред. ФЗ от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.12.2009 N 336-ФЗ)
Однако при вынесении постановления о назначении административного наказания Брагину А.В. за совершение административного правонарушения назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что не соответствует санкции ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
Доводы прокурора Котовского района подтверждаются постановлением по делу об административно правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Брагина А.В.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Брагина А.В.
С учетом вышеизложенного, судья находит допущенное нарушение существенным, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району Товсултановым И.Ш. в отношении Брагина А.В. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.8, ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника МОБ ОВД по Котовскому району Товсултановым И.Ш. в отношении Брагина А.В. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в ОВД по Котовскому району Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СудьяподписьИ.В. Аржанников