№ 12-59/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Котово 12 апреля 2012 года
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Ляшенко В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивахненко С. В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении,
У с т а н о в и л:
Постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Котовский» Коротовым И.С. от 11 марта 2012 года Ивахненко С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и на неё наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Ивахненко С.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 11 марта 2012 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ около 7 часов 50 минут она управляла своим автомобилем ВАЗ 21101 №, двигалась по <адрес> от школы № в сторону школы №. Её автомобиль технически исправен, на нём установлены все четыре новых зимних ошипованных колеса. В это время суток большое количество машин паркуется на правой стороне дороги, по ходу её движения, подвозя детей к детским садам расположенным неподалеку. Она производила маневр объезда стоящих у правого края проезжей части автомобилей по встречной полосе движения. Так как дорожное покрытие представляло собой колею изо льда глубиной более 10 см., гололед и проезжая часть не обработана песко-соляной смесью, то она двигалась на первой передаче с минимально возможной скоростью около 5-10 км/ч. При движении она выдерживала безопасный боковой интервал до стоящих с правой стороны автомобилей. В районе <адрес>, проезжая мимо автомобиля «Мазда Демио» №, её автомобиль из-за неудовлетворительного состояния проезжей части дороги начало кидать по колее и он, выскочив из неё, совершил наезд на данный автомобиль, ударив его в заднюю правую часть. Если бы она не выдерживала безопасного бокового интервала, как указано в постановлении, то их автомобили столкнулись бы передними частями, значит данный пункт правил она не нарушала. Следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный указанной в постановлении статьей КоАП РФ.
Кроме того, по её требованию сотрудниками ДПС был составлен «Акт выявленных недостатков в содержании дорог», в котором отражены неудовлетворительные дорожные условия в виде гололеда, колейности глубиной 11-13 см., скользкой проезжее части не обработанной песко-соляной смесью.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Но её вина состояла лишь в том, что она вынуждена была двигаться по дороге состояние которой не удовлетворяет никаким требованиям по безопасности дорожного движения. При этом она соблюдала все меры предосторожности, не нарушала правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, не нарушала правил встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, не двигалась по обочинам, не пересекала организованных транспортных или пеших колонн и не занимала места в них.
В судебном заседании Ивахненко С.В. жалобу поддержала и просит её удовлетворить, постановление о привлечении её к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить, пояснив при этом, что согласно ГОСТ Р-50597-93 проезжая часть дорог должна быть чистой, без выбоин и ям, препятствующих движению транспорта, а в рассматриваемом случае дорога была обледеневшей, имела глубокие колеи, что и явилось причиной ДТП., считает, что она необоснованно привлечена к ответственности за нарушение п. 9.10 ПДД РФ. Заявила ходатайство о приобщении к материалам дела Акта осмотра и фотографий проезжей части, которое было удовлетворено.
Потерпевшая Суставова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Котовский» Коротов И.С. в судебном заседании заявил, что постановление считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения. В то же время в судебном заседании Коротов И.С. пояснил, что автомобиль, принадлежащий Суставовой Н.А. стоял без движения, был припаркован и не являлся участником движения, а скорее выступал, как препятствие для участников дорожного движения.
С учетом мнения участников процесса, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Суставовой Н.А.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного процесса, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Котовский» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ивахненко С.В. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в котором указано, что водитель Ивахненко С.В. совершила нарушение п.п. 9.10 ПДД, управляя транспортным средством в сложных дорожных условиях (гололед и колейность), нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, не выдержала безопасный боковой интервал и совершила столкновение с «Мазда Демио» №. В результате ДТП автомобили получили механические повреждения.
Статья 12.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Котовский» данный протокол был рассмотрен и в отношении Ивахненко С.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, которым Ивахненко С.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Ивахненко С.В. совершила нарушение п.п. 9.10 Правил дорожного движения, который определяет, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Таким образом, данный пункт ПДД применим к движущимся транспортным средствам, которые являются участниками дорожного движения. В то время, как транспортное средство «Мазда Демио», с которым совершил столкновение автомобиль ВАЗ 21101, под управлением Ивахненко С.В., был припаркован напротив <адрес>, и являлся скорее препятствием на пути следования автомобиля ВАЗ 21101 под управлением Ивахненко С.В., а не участником дорожного движения. В то же время, как в своей жалобе, так и в судебном заседании Ивахненко С.В. указывает, что причиной ДТП явился не автомобиль «Мазда Демио», который был припаркован, а сложные дорожные условия.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку данные нарушения не позволяют полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, судья считает, что постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Котовский» в отношении Ивахненко С.В. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р е ш и л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 11 марта 2012 года, вынесенное ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Котовский» в отношении Ивахненко С. В. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, через Котовский районный суд.
Судья: подпись В.Г. Ляшенко