М.№ 5-4/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Котово20 апреля 2011 года
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Аржанников И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ООО «Аргон», место нахождения <адрес>, №,
У С Т А Н О В И Л
30 марта 2011 года инспектором ОУФМС РФ по Волгоградской области в Котовском районе был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аргон» по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ. В протоколе указано, что ООО «Аргон» в лице генерального директора Абрамовой Н.И. незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ лицо без гражданства ФИО1 в качестве слесаря - сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 2 – 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Аргон» по доверенности Абрамов С.В. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Руководству было известно о том, что у ФИО1 нет гражданства. В то время им был очень нужен слесарь в связи с подготовкой домов к отопительному сезону. Замечаний по работе к нему не было. Подобное правонарушение совершено впервые, просит признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании представитель УФМС по доверенности Тащилкина Н.Н. пояснила, что в процессе работы ими было установлено, что лицо без гражданства ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу. После установления данного факта была проведена проверка привлечения и использования рабочей силы в ООО «Аргон», по результатам которой было установлено, что в ООО «Аргон» принят на работу лицо без гражданства ФИО1, не имеющий разрешение на работу. В отношении ООО «Аргон» инспектором отделения УФМС был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Статья 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Аргон», представителя ОУФМС в Котовском районе, считает, что факт совершения административного правонарушения ООО «Аргон» по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО1 о принятии на работу, приказом о приеме на работу ФИО1 трудовым договором заключенным между ООО «Аргон» в лице генерального директора Абрамовой Н.И. и ФИО1, временным разрешением на проживание в РФ лица без гражданства ФИО1, объяснениями ФИО1
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Аргон» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 КоАП РФ. Однако судья, учитывая характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, считает возможным признать данное правонарушение малозначительным. Как следует из представленных материалов дела, правонарушение совершено впервые, лицо без гражданства осуществляло трудовую деятельность только семь месяцев, незадолго до выявления правонарушения был уволен, что подтверждается представленной выпиской из приказа. Кроме того, ООО «Аргон» ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Судья считает, что действиями ООО «Аргон» не было причинено существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям. Также судья учитывает, что ООО «Аргон» является предприятием по обслуживанию жилых многоэтажных домов, предприятие находится в тяжелом материальном положении, в связи с чем назначенное наказание в виде штрафа, а тем более приостановление деятельности предприятия может повлечь необратимые последствия для производственного процесса.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим нарушителем и другими лицами.
Поскольку допущенное нарушение было устранено, а также, учитывая такие существенные обстоятельства, как совершение правонарушения впервые и отсутствие повышенной общественной опасности, судья считает, что достижение предупредительной и воспитательной цели наказания возможно без привлечения ООО «Аргон» к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 24.5, 29.9.- 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л
Прекратить производство по делу о привлечении ООО «Аргон» к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Освободить ООО «Аргон» от административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись