№ 5-13/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Котово 07 июня 2011 г.
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Кокошкина Галина Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУЗ «Центральная районная больница Котовского муниципального района» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11 мая 2011 г. государственным инспектором Камышинского территориального отдела Бугаевым О.В. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении МУЗ «ЦРБ» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В протоколе указано, что 11 мая 2011г. в 10 ч. при проведении внеплановой проверки выполнения предписания № от 01 декабря 2011г. МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» были выявлены нарушения:
- не обеспечено обучение и проверка знаний ответственного за электрохозяйство, не назначен замещающий ответственного за электрохозяйство. Организовать эксплуатацию электроустановок некому, что может привести к несчастному случаю, (нарушение п.п. 1.2.1; 1.2.2; 1.2.3. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», далее ПТЭЭП),
- не проведены осмотр и испытание в соответствии с действующими правилами средства защиты, инструменты и приспособления, что может привести к поражению электрическим током электротехнический персонал, (нарушение П.1.7.3.ПТЭЭП),
- не проведены профилактические испытания электрооборудования МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района», (нарушение п.3.6.1. ПТЭЭП),
-не заведены на каждую кабельную линию паспорта, (нарушение п.2.4.2;2.4.5.ПТЭЭП; 2.3.23. «Правила устройства электроустановок», далее ПУЭ),
- не производится периодический осмотр наличия и состояния средств защиты работником, ответственным за их состояние, с записью в «Журнале учета и содержания средств защиты», нарушение п.1.4.3; приложение № 1 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, пользуемых в электроустановках», далее ИПП и ИСЗ),
-схема электроснабжения не приведена в соответствии с категорийностью электроприемников родильное отделение МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района»), (нарушение п.1.2.18;1.2.19.ПУЭ, СП 31-110-2003.), в то время как срок выполнения этих пунктов предписания № 08-325 от 01.12.2010г. истек 15 апреля 2011г., в течение которого МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» должно было и не выполнило предписание органа осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Таким образом, МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.5 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного нарушения подтверждается следующими документами: актом от 11.05.2011 проверки выполнения пунктов предписания № 08-325 от 01.12.2010, составленным Камышинским территориальным отделом Ниже-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в присутствии заместителя главного врача по хозяйственной части МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» Темирбулатова С.А.; предписанием, составленным государственным инспектором Камышинского территориального отдела Бугаевым О.В. 01.12.2010 в результате проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания № от 09.09.2010 в ходе которой был установлен срок до 15.04.2011 года для устранения выявленных в ходе проведения проверки нарушений; распоряжением заместителя руководителя Нижневолжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 11.04.2011 № рп с целью проверки выполнения пунктов предписания № от 01.12.2010.
Представитель МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» по доверенности Нигматуллина Ю.А. подтвердила, что нарушения, установленные в ходе проверки в срок до 15.04.2011 не были устранены.
Судья, выслушав представителя МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» по доверенности Нигматуллину Ю.А., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Ч.1 ст. 19. 5 КоАПРФ предусматривает, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
01.12.2010 государственным инспектором Камышинского территориального отдела Бугаевым О.В. в адрес МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» в результате проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания № от 09.09.2010 было вынесено предписание №, в котором были указаны выявленные нарушения:
- не обеспечено обучение и проверка знаний ответственного за электрохозяйство, не назначен замещающий ответственного за электрохозяйство. Организовать эксплуатацию электроустановок некому, что может привести к несчастному случаю, (нарушение п.п. 1.2.1; 1.2.2; 1.2.3. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», далее ПТЭЭП),
- не проведены осмотр и испытание в соответствии с действующими правилами средства защиты, инструменты и приспособления, что может привести к поражению электрическим током электротехнический персонал, (нарушение П.1.7.3.ПТЭЭП),
- не проведены профилактические испытания электрооборудования МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района», (нарушение п.3.6.1. ПТЭЭП),
-не заведены на каждую кабельную линию паспорта, (нарушение п.2.4.2;2.4.5.ПТЭЭП; 2.3.23. «Правила устройства электроустановок», далее ПУЭ),
- не производится периодический осмотр наличия и состояния средств защиты работником, ответственным за их состояние, с записью в «Журнале учета и содержания средств защиты», нарушение п.1.4.3; приложение № 1 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, пользуемых в электроустановках», далее ИПП и ИСЗ),
- схема электроснабжения не приведена в соответствии с категорийностью электроприемников родильное отделение МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района»), (нарушение п.1.2.18;1.2.19.ПУЭ, СП 31-110-2003.), и был предоставлен срок до 15.04.2011 для устранения данных нарушений.
На основании распоряжения заместителя руководителя Нижневолжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 11.04.2011 № рп государственным инспектором Камышинского территориального отдела Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора Бугаевым О.В. была проведена проверка выполнения пунктов предписания № от 01.12.2010, в ходе которой было установлено, что частично нарушения, указанные в предписании № от 01.12.2010, были устранены.
Однако, как следует из акта проверки от 11.05.2011, в ходе проведения проверки технического состояния и организации эксплуатации электроустановки потребителя в МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» установлено, что:
- не обеспечено обучение и проверка знаний ответственного за электрохозяйство, не назначен замещающий ответственного за электрохозяйство. Организовать эксплуатацию электроустановок некому, что может привести к несчастному случаю, (нарушение п.п. 1.2.1; 1.2.2; 1.2.3. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», далее ПТЭЭП),
- не проведены осмотр и испытание в соответствии с действующими правилами средства защиты, инструменты и приспособления, что может привести к поражению электрическим током электротехнический персонал, (нарушение П.1.7.3.ПТЭЭП),
- не проведены профилактические испытания электрооборудования МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района», (нарушение п.3.6.1. ПТЭЭП),
- не заведены на каждую кабельную линию паспорта, (нарушение п.2.4.2;2.4.5.ПТЭЭП; 2.3.23. «Правила устройства электроустановок», далее ПУЭ),
- не производится периодический осмотр наличия и состояния средств защиты работником, ответственным за их состояние, с записью в «Журнале учета и содержания средств защиты», нарушение п.1.4.3; приложение № 1 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, пользуемых в электроустановках», далее ИПП и ИСЗ),
- схема электроснабжения не приведена в соответствие с категорийностью электроприемников родильное отделение МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района»), (нарушение п.1.2.18;1.2.19.ПУЭ, СП 31-110-2003.).
11 мая 2011 г. в отношении МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным, судья считает, что МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и МУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» подлежит привлечению к ответственности за данное правонарушение – административному штрафу в сумме 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Котовского муниципального района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000(десять тысяч) рублей с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора) ИНН 3444046034, КПП 34450501001, ОКАТО 18415000000, номер счета получателя платежа №, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда БИК 041806001, наименование платежа административный штраф Ростехнадзора, код Бк 49811690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья