№ 5-28/2012 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
гор. Котово 28 сентября 2012 года
Судья Котовского районного суда Волгоградской области Ляшенко В.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Самотлорнефтепромхим»,
У с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Мироновой И.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «Самотлорнефтепромхим» по ст. 6.3 КоАП РФ, на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего от граждан, проживающих по <адрес> и <адрес> о том, что они испытывают неудобства и ухудшение здоровья от деятельности вышеуказанного предприятия, в связи с нарушением тишины и покоя от шума при погрузке и разгрузке использованных труб, представляющих радиоактивную опасность, а также в связи с выбросами отходов горюче-смазочных материалов в грунт прилегающей территории.
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области Мироновой И.В. был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Самотлорнефтепромхим» по ст. 6.3 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в <адрес> ЗАО «Самотлорнефтепромхим» допустило нарушение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно согласно п. 7.1.12 предприятие относится к четвертому классу, санитарно-защитная зона от жилых домовладений не организована на 100 метров, забор граничит с частными домовладениями; п. 2.12 не представлены лабораторные исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны в рамках производственного контроля; п. 3.1 не представлен проект санитарно-защитной зоны предприятия с определением размера и границ санитарно-защитной зоны.
В судебном заседании представитель ЗАО «Самотлорнефтепромхим» по доверенности Трусилин А.Н. пояснил, что территория производственной базы граничит с жилыми постройками. Специалистами лабораторного центра производились замеры проб воздуха и радиации на границе с жилыми застройками, которые показывают, что вредные воздействия ниже уровня предельно-допустимой концентрации, из чего следует, что организация не наносит вреда окружающей среде, жизни и здоровью окружающего населения. Что касается санитарно-защитной зоны, то изменить её практически невозможно, в связи с чем ведутся переговоры с арендодателем о решении вопроса о её сокращении до существующих пределов.
Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Миронова И.В. в судебном заседании пояснила, что нарушения правил санитарного законодательства со стороны ЗАО «Самотлорнефтепромхим» создают угрозу жизни и здоровью людей, таким образом действия ЗАО «Самотлорнефтепромхим» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
Судьей установлено, что в действиях ЗАО «Самотлорнефтепромхим» были выявлены факты несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а именно имеются нарушения границ санитарно-защитной зоны предприятия, отсутствует проект санитарно-защитной зоны предприятия, в рамках производственного контроля не проводятся лабораторные исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, другими материалами дела, а также показаниями Мироновой И.В.
В связи с вышеизложенным, судья находит, что в действиях ЗАО «Самотлорнефтепромхим» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее ЗАО «Самотлорнефтепромхим» не привлекалось к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Привлечь ЗАО «Самотлорнефтепромхим» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, р/с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области гор. Волгоград, КПП 344401001, ОКАТО 18415000000, БИК 041806001, КБК 14111628000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.Г. Ляшенко