Дело №ххх
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
__.__.____ года г. Котлас
Котласский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Коптяева А. В.,
при секретаре Шестаковой Е. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании __.__.____ года гражданское дело по иску Семьиной С. А. к администрации муниципального образования "Сольвычегодское" о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Семьина С. А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Сольвычегодское" (далее администрация МО «Сольвычегодское») о признании права собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., .... В обоснование иска указывает, что __.__.____ года по договору купли-продажи она приобрела жилой дом №ххх по ... в ... района, в котором проживала и была зарегистрирована с момента покупки, ремонтировала и поддерживала жилой дом в надлежащем состоянии. __.__.____ года в результате пожара данный жилой дом и имущество были уничтожены. В границах фундамента сгоревшего жилого дома с __.__.____ года по __.__.____ год истцом восстановлен жилой дом и надворные постройки. С __.__.____ года по настоящее время истец с семьей проживает в восстановленном доме. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. Со дня покупки дома истец пользуется земельным участком, на котором расположен дом, уплачивает налоги, однако документально пользование земельным участком не оформлено. Признание права собственности на жилой дом с хозяйственными постройками необходимо истцу для оформления права собственности на указанное имущество.
Истец Семьина С. А. и её представитель Тюкин О.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали. Дали пояснения согласно доводам искового заявления, дополнив, что в __.__.____ году истцом было получено от администрации района устное разрешение на строительство дома. В целях легализации постройки Семьина С.А. принимала меры к вводу дома в эксплуатацию: провела обследование экспертной организацией строительных конструкций дома, оформила технический паспорт на жилой дом, получила справку БТИ о состоянии дома и хозяйственных построек. Просят признать за Семьиной С.А. право собственности на жилой дом, общей площадью 43,4 кв. м. с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Представитель ответчика администрации МО «Сольвычегодское» в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации МО, исковые требования признает.
На основании ст. 167 ГПК РФ, судом дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика администрации МО «Сольвычегодское».
Третье лицо Семьин А. М. в судебном заседании не возражал против признания за его супругой Семьиной С. А. права собственности на жилой дом, общей площадью 43,4 кв. м. с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Выслушав истца, его представителя, третье лицо, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 8 ГК РФ устанавливает возникновение гражданских прав в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснений п. 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по договору от __.__.____ года, удостоверенному секретарем Сольвычегодского городского Совета народных депутатов Котласского района, зарегистрированного в реестре за №ххх, Семьина С. А. приобрела деревянный, одноэтажный жилой дом по адресу: ..., ..., ... л.д. 9). В данном жилом доме истец зарегистрирована с __.__.____ года л.д. 10-11). __.__.____ года по адресу: ... ..., ... произошел пожар, в результате которого дом и имущество уничтожены л.д. 8). Из справок Котласского филиала ГУП «БТИ Архангельской области» следует, что по данным обследования и инвентаризации от __.__.____ года жилой дом общей площадью 53,1 кв. м., __.__.____ постройки, собственником которого являлась Семьина С. А. по адресу: МО «Сольвычегодское», ... сгорел в __.__.____ году, разобран полностью и исключен из реестров Котласского филиала ГУП «БТИ Архангельской области» __.__.____ года. На данном земельном участке имеются строения и сооружения: жилой дом __.__.____ года постройки, готовность 100%, общая площадь дома 43,4 кв. м., сарай, баня, сарай, хлев, пристройка, хлев, забор, септик. Техническое состояние дома хорошее л.д. 6,7). Из технического паспорта, составленного Котласским филиалом ГУП «БТИ Архангельской области» по состоянию на __.__.____ года, видно, что по адресу: Котласский муниципальный район МО «Сольвычегодское» ..., ..., ... расположен жилой дом, общей площадью 43,4 кв. м., готовностью 100%, состоящий из основного строения (Лит А), пристройки (Лит а), сарая (Лит Г), бани (Лит Г1), сарая (Лит Г2), хлева (Лит Г3), пристройки (Лит г), хлева (Лит Г4), забора (№ 1), септика (№ 2) л.д. 12-19). Согласно техническому отчету по обследованию строительных конструкций жилого дома, составленному ООО «Стройэксперт» фундамент, наружные стены, перегородки, перекрытия, кровля, дверные блоки, оконные блоки и полы находятся в работоспособном состоянии. Конструктивные элементы (фундаменты, стены, перекрытия, кровля) отвечают требованиям прочности, жесткости и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Выполненные работы соответствуют СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», требованиям пожарной безопасности, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям по охране окружающей среды л.д. 20-38). Из сообщения Главного Государственного инспектора г. Котласа и Котласского района Архангельской области по пожарному надзору также следует, что жилой дом возведенный истцом соответствует требованиям пожарной безопасности л.д. 60). Соседи истца С.Е. (...) и С. В. (...) не возражают против возведенного жилого дома №ххх по ..., их права и законные интересы данной постройкой не нарушаются, не возражают против признания права собственности на данный жилой дом л.д. 58-59).
В соответствии со справкой главы МО «Сольвычегодское», земельный участок на котором расположен жилой дом №ххх по ... в ... не оформлен и находится на землях госсобственности на территории МО «Сольвычегодское» л.д. 43).
Из пояснений истца, его представителя, третьего лица следует, что истец Семьина С. А. с момента покупки жилого дома пользуется земельным участком из состава земель населённых пунктов, на котором расположен дом. Ей уплачивается земельный налог на данный земельный участок л.д. 44-45).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: Котласский ... ..., ... находится постоянном (бессрочном) пользовании Семьиной С. А., поскольку она пользуется и распоряжается данным земельным участком с момента покупки дома и уплачивает на него земельный налог.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что построенный Семьиной С. А. жилой дом и хозяйственные постройки, находящиеся по адресу: Архангельская область Котласский район, муниципальное образование «Сольвычегодское», ..., ..., ..., расположены на земельном участке населённых пунктов с разрешённым использованием под индивидуальное жилищное строительство, находящемся в её постоянном (бессрочном) пользовании. Несмотря на отсутствие разрешения на постройку жилого дома и акта ввода дома в эксплуатацию, Семьина С.А. принимала меры к легализации постройки и получению указанных документов: обращалась в администрацию района, где получила устное разрешение на строительство дома, провела обследование экспертной организацией строительных конструкций дома, оформила технический паспорт на жилой дом, получила справку БТИ о состоянии дома и хозяйственных построек. Доводы истца поддержаны и представителем ответчика в отзыве к иску. Жилой дом с домовладением по адресу: Архангельская область Котласский район, муниципальное «Сольвычегодское», ..., ..., ..., соответствуют требованиям градостроительных регламентов, строительных правил, нормам пожарной безопасности, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям по охране окружающей среды, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, право собственности на самовольно возведенный жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: Архангельская область Котласский район, муниципальное «Сольвычегодское», ..., ..., ... следует признать за Семьиной С. А.
Администрация МО «Сольвычегодское» подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в порядке возврата на основании ст. 333 ч. 1 п. 19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Семьиной С. А. удовлетворить.
Признать за Семьиной С. А. право собственности на жилой дом общей площадью 43,4 кв.м, с пристройками, надворными постройками и сооружениями – основное строение (Лит А), пристройка (Лит а), сарай (Лит Г), баня (Лит Г1), сарай (Лит Г2), хлев (Лит Г3), пристройка (Лит г), хлев (Лит Г4), забор (№ххх), септик (№ххх), расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский муниципальный район, муниципальное образование «Сольвычегодское», ..., ..., ....
Администрацию муниципального образования «Сольвычегодское» от уплаты государственной пошлины в порядке возврата освободить.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Котласский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Коптяев