Дело № 2 - 271/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Котласский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мусонова В.В., при секретаре Кочкиной Е.Л., с участием старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Вязовикова А.В., третьего лица - Территориального органа агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области - Котласское лесничество по доверенности З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теллура» об обязании доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с «Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», УСТАНОВИЛ: Котласский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теллура» (далее ООО «Теллура») об обязании доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с «Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»: лесопатрульной пожарной машиной - 1 штука, зажигательные аппараты - 5 штук, торфяной лесопажарный ствол - 1 штука. В обоснование иска указал, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ, проверкой ООО «Теллура» на предмет наличия противопожарного инвентаря установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря общества недоукоплектован, а именно в нарушение ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» «Правил пожарной безопасности в лесах и «Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» отсутствуют: лесопатрульная машина - 1 штука, зажигательные аппараты - 5 штук, торфяной лесопажарный ствол - 1 штука. В судебном заседании старший помощник прокурора Вязовиков А.В. заявленные Котласским межрайонным прокурором требования поддержал, дал пояснения согласно доводам искового заявления. Просил обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с «Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»: лесопатрульной пожарной машиной - 1 штука, зажигательные аппараты - 5 штук, торфяной лесопажарный ствол - 1 штука. В судебное заседание представитель ответчика ООО «Теллура не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В ходе судебного заседания представитель третьего лица Территориального органа агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области - Котласское лесничество З. пояснила, что ООО «Теллура» в год заготавливает не более <иные данные>. древесины поэтому они должны иметь в наличии одну лесопатрульную пожарную машину. Выслушав прокурора, представителя третьего лица Территориального органа агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области - Котласское лесничество З., проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В силу ст. 42 Конституция Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10.01.2007 № 7-ФЗ к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относятся в том числе, леса и иная растительность. В соответствии со ст.11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане РФ имеют право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, в том числе на возмещение вреда, причиненного окружающей среде. Статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности") и настоящим Кодексом. В силу ст. 53.1 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Пунктами «в, е, ж» ч. 2 ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлена обязанность организации, осуществлять: создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ходе судебного заседания установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Котласского сельского участкового лесничества К. в присутствии мастеров Котласского сельского участкового лесничества А. и Б. на основании Распоряжения Котласского лесничества № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2008 года №549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», проведена проверка готовности к пожароопасному периоду 2011 года ООО «Теллура». Проверкой установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Теллура» недоукомлектован: зажигательные аппараты - 5 штук, торфяной лесопажарный ствол - 1 штука.. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки готовности к пожароопасному периоду 2011 года по Котласскому лесничеству (л.д. 11). В соответствии с п.3 «Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2008 года №549 на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины в год до 100 м. куб., не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины кроме прочих средств должны быть: лесопатрульная пожарная машина - 1 штука, торфяные лесопожарные стволы - 1 штука, зажигательные аппараты 5 штук. На основании указанных требований, суд приходит к выводу, что ООО «Теллура» обязано доукомплектовать пункт сосредоточения средств пожаротушения недостающими средствами. На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, в защиту прав и свобод граждан, неопределённого круга лиц, если решениями, действиями (бездействием) органов местного самоуправления нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод. Поскольку со стороны ООО «Теллура» имеет место незаконное бездействие, на ООО «Теллура» должна быть возложена обязанность совершить конкретные действия, которые при рассмотрении дел в порядке главы 25 ГПК РФ определяет суд. С учётом установленных по делу обстоятельств, на ООО «Теллура» должна быть возложена обязанность по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с «Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» а именно: лесопатрульной пожарной машиной - 1 штука, зажигательными аппаратами - 5 штук, торфяным лесопажарным стволом - 1 штука. В силу ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Котласского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Теллура» удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теллура» в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законнуюсилу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с «Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» а именно: лесопатрульной пожарной машиной - 1 штука, зажигательными аппаратами - 5 штук, торфяным лесопажарным стволом - 1 штука. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теллура» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней через Котласский районный суд. Председательствующий В.В. Мусонов