Дело № 2 - 138/11 ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Котласский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Котовой Е.В., при секретаре Шестаковой Е.М., с участием помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Котласского межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» и Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэксперт» об устранении нарушений правил содержания и ремонта многоквартирного дома, УСТАНОВИЛ: Котласский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» и Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэксперт» (далее по тексту - Общество) об устранении нарушений правил содержания и ремонта дома № по улице <адрес> в п. <адрес> Котласского района Архангельской области. В обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения требований содержания и ремонта указанного жилого объекта были выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее по тексту - Правила и нормы). Было установлено: отсутствие по утепляющему слою (плиты минваты) в чердачном помещении известково - песчаной стяжки (корки); отсутствие дополнительной теплоизоляции по периметру чердачного помещения вдоль наружных стен; отсутствие отопительного прибора в лестничной клетке второго подъезда; неисправность крепления прогона (отсутствуют местами скобы) к стропильной системе в чердачном помещении; отсутствие местами утепления (плитами минваты) в устроенном каркасе по наружным стенам под обшивкой из сайдинга; неисправность шиферной кровли (сколы и трещины) местами; неравномерный прогрев отопительных приборов в помещениях квартиры №(нарушения п.п. 3.2.2, 4.3.1, 4.3.4, 4.3.5, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 5.2.1, 4.6.1.3, 4.6.3.1, 4.10.5.1 и 4.10.5.2 Правил и норм). Общество «Коммунальные системы» является управляющей компанией, на обслуживании которой находится указанный жилой дом. Общество «Стройэксперт» оказывает услуги по выполнению функций Заказчика - Застройщика при выполнении работ по капитальному ремонту данного жилого дома. Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией внутридомового электрического оборудования и строительных конструкций создаёт угрозу возникновения пожарной и чрезвычайных аварийных ситуаций. Несоблюдение и невыполнение ответчиками требований по надлежащему содержанию и ремонту дома затрагивает интересы неопределённого круга лиц. Просит обязать Общество «Коммунальные системы» устранить неравномерное прогревание отопительных приборов в помещениях квартиры № данного жилого дома, а Общество «Стройэксперт» остальные указанные в заявлении нарушения требований правил содержания и ремонта жилого дома, носящие капитальный характер. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено МУП «Котласский Агропромпроект». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечена администрация муниципального образования «Котласский муниципальный район». В ходе судебного заседания истцы Бачуринская Л.И., Старостина Т.В., Шкулёва О.Н., Селякова М.С., Урсу С.А., Лысцева Т.Ф. исковые требования прокурора уточнили, просят обязать ООО «Коммунальные системы» устранить неравномерное прогревание отопительных приборов во всех помещениях многоквартирного дома; обеспечить наружное и внутреннее водоснабжение многоквартирного дома в соответствии с проектной и исполнительной документацией по системе внутреннего и наружного водопровода. Обязать ООО «Стройэскперт» устранить недостатки в произведенных (выполненных) работах, а именно: - произвести замену элементов системы отопления на проектную либо провести тепло-технический расчет фактической системы отопления ( совместно с администрацией МО «Котласский муниципальный район»), на основании которого провести дополнительные работы по системе отопления и монтажу труб отопления в соответствии с требованиями санитарно-технических норм и правил, устранить неисправности смонтированной системы (трубы погнуты, лежат на полу); - заменить окладной и первый рядовой венцы стен по всему периметру, так как не были заменены, а оставлены старые, пораженные дереворазрушающими грибами; - провести антисептическую обработку деревянных конструкций в соответствии со СНиП № 03.03.2001 - 87; - выполнить противоаварийные мероприятия - сместить нижний опорный прогон (верхний венец по оси Б) в проектное положение и надежно закрепить, так как неравномерная просадка угла здания выявила карнизный свес крыши, кровля имеет прогиб; - выполнить бетонную отмостку в соответствии с проектным решением (по щебёночному основанию, по периметру всего здания); - провести переборку, устройство и покрытие полов шпунтовой доской в жилых помещениях в соответствии с проектным решением); - наружную обшивку из винилового сайдинга снять и установить заново в соответствии с проектным решением); - выполнить заделку пустот и швов в местах установки брусьев под оконными проёмами наружных стен, так как наличие не законопаченных швов способствует значительным теплопотерям через наружные стены, образованию инея, наледи, увлажнению и гниению древесины; - устранить недостатки в установке оконных блоков; - заполнить межквартирные перегородки звукоизоляционным материалом, перегородки санитарных узлов выполнить брусом и со звуко-гидроизоляцией в соответствии с проектным решением; произвести качественное выполнение работ по заполнению стройматериалом и звукоизоляционным материалом в местах старых дверных проемов между квартирами № в соответствии со СНиП; - закрепить в тамбурах внутреннюю обшивку и поместить между внутренней и наружной обшивками гидро-теплоизоляцию в соответствии со СНиП; - провести земляные работы по засыпке и дезинфекции старых выгребных ям в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил или предоставить сведения о выполнении работ (акты скрытых работ); - произвести гидроизоляцию узлов примыкания кровли к вентиляционным шахтам, вентиляционные каналы снаружи (над крышей) заштукатурить и покрасить силикатной красной синего цвета согласно ведомости отделки фасадов и в соответствии с проектом, изготовить «зонты» над вентиляционными каналами; - убрать строительный мусор; - удалить на чердаке старый слежавшийся слой насыпного утеплителя и заменить его на плиты URSA. Покрыть пароизолирующей пленкой и гидроизоляцией в соответствии с проектом. Обязать администрацию МО «Котласский муниципальный район» обеспечить реализацию проекта капитального ремонта многоквартирного дома в полном объеме, а также доработать проект капитального ремонта, в том числе: - подготовить проект устройства фундамента многоквартирного дома, обеспечить реализацию проекта, обеспечить устройство цоколя в соответствии с проектом; - подготовить проект устройства продухов в цоколе в соответствии с нормативными требованиями, обеспечить реализацию проекта; - установить отопительные приборы во второй подъезде и теплоузле; - подготовить проект утепления наружных стен здания, обеспечить реализацию проекта; - выполнить детальное обследование конструкции крыши, выполнить ремонт кровли, включая стропильные стойки, подкосы, замену кровли, изготовить на кровле деревянные ходовые трапы шириной 0,45 м вдоль конька, с отводами к слуховым окнам и вентиляционным шахтам, Длина трапов 48 п.м. (предусмотрено проектом и конструктивным решением); - обеспечить благоустройство территории согласно проекту; - обеспечить выполнение работ по объекту, а также надлежащий контроль за проведением работ и устранению выявленных дефектов. В судебном заседании помощник прокурора Дурапов Д.В. на требованиях настаивал по доводам искового заявления, просит обязать ООО «Коммунальные системы» и администрацию МО «Котласский муниципальный район» устранить нарушения правил содержания и ремонта дома № по улице <адрес> в п. <адрес> Котласского района Архангельской области. Истцы - собственники жилых помещений спорного жилого дома Варакина Т.А., Бачуринская Л.И., Старостина Т.В., Шкулёва О.Н., Селякова М.С., Урса С.А., Лысцева Т.Ф в судебное заседание при рассмотрении дела по существу не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора и свои требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истцов. Представитель ответчика ООО «Коммунальные системы» Новосельцев Н.В., действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания исковые требования в части обязания ООО «Коммунальные системы» устранить нарушения, касающиеся проведения текущего ремонта жилого дома, признал, пояснив, что не оспаривает факт того, что ООО «Коммунальные системы» обязаны провести текущий ремонт и устранить указанные в исковом заявлении нарушения, однако не согласен с требованием устранить неравномерный прогрев отопительных приводов в помещениях жилого дома, так как необходима замена системы отопления в данном жилом доме на проектную. Данная работа относится к капитальному ремонту и выполняется собственником жилого дома, при выполнении данной работы будет проведена проверка вновь установленной системы отопления и, следовательно, при проверке системы отопления будет устранен неравномерный прогрев отопительных приборов. Представитель ответчика ООО «Стройэксперт» Солдатов В.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что ООО «Стройэксперт» по указанному дому выполнял часть функций заказчика-застройщика. Указанный в исковом заявлении перечень работ, которые необходимо выполнить ООО «Стройэксперту», относится к общестроительным работам, подлежащим лицензированию. Данные работы выполняются исключительно организациями, имеющими допуск к таким работам. ООО «Стройэксперт» не имело и не имеет допуска к общестроительным работам. Просит в иске к ООО «Стройэксперт» отказать. Представитель ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» Головина Т.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала, пояснила, что администрация является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как собственником данного жилого дома в настоящее время является администрация МО «Приводинское», на которой и лежит бремя содержания имущества. Она согласна с тем фактом, что в момент передачи данного жилого дома в собственность администрации МО «Приводинское» данный дом нуждался в капитальном ремонте, в связи с чем администрацией МО «Котласский муниципальный район» и был заключен муниципальный контракт с ООО «Стройэксперт» на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома по адресу: пос.<адрес>, ул.<адрес> д.№. Она согласна с доводами истцов о том, что капитальный ремонт жилого дома выполнен некачественно, однако считает, что в настоящее время обязанность проведения капитального ремонта лежит на собственнике жилого дома и квартир. Просит в иске прокурору отказать. Представитель третьего лица администрации МО «Приводинское» Хабаров Е.В. в ходе судебного заседания исковые требования прокурора и жильцов дома № по ул.<адрес> в пос.<адрес> поддержал в полном объеме, пояснил, что в момент передачи жилого дома, расположенного по адресу: пос.<адрес>, ул.<адрес>, д. №, администрацией МО «Котласский муниципальный район» в собственность администрации МО «Приводинское» данный жилой дом нуждался в капитальном ремонте. Администрация МО «Котласский муниципальный район» заключила муниципальный контракт с ООО «Стройэксперт» на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома по адресу: пос.<адрес>, ул.<адрес> д.№. Однако ремонт был выполнен не качественно и в нарушение проектной документации. От жильцов дома в администрацию постоянно поступают жалобы на некачественный ремонт. Представитель третьего лица, главный специалист - эксперт инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области Пантелеев А.В., представитель третьего лица, контрольно - ревизионной комиссии муниципального образования «Котласский муниципальный район» Чецкая Е.В. в судебное заседание при рассмотрении дела по существу не явились. О времени и месте проведения судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщили. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц главного специалиста - эксперта инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области Пантелеева А.В., контрольно - ревизионной комиссии муниципального образования «Котласский муниципальный район» Чецкой Е.В. В ходе предыдущего судебного заседания Представитель третьего лица, главный специалист - эксперт инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области Пантелеев А.В. исковые требования прокурора и жильцов дома поддержал. Подтвердил факт наличия указанных истцом нарушений правил содержания и ремонта жилого дома, устранить которые требуется немедленно, так как имеется угроза безопасности граждан. Представитель третьего лица, муниципального унитарного предприятия «Котласский Агропромпроект» Степанова Л.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме. Пояснила, что ремонт жилого дома выполнен в нарушение проекта. Так, отопительная система дома не соответствует отопительной системе, указанной в проекте. Также, был выполнен проект цоколя с установкой продухов, которые при капитальном ремонте дома установлены не были. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда. Пунктом 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией. В соответствии с Уставом Общества «Коммунальные системы» его целями и основными видами деятельности являются оказание жилищно - коммунальных услуг населению МО «Котласский муниципальный район», управление объектами коммунального хозяйства и их обслуживание, обслуживание потребителей жилищно - коммунальных услуг на уровне федеральных социальных стандартов, управление и эксплуатация жилых и нежилых объектов недвижимости (п.п. 2.1 - 2.2). Из материалов дела следует, что жилой дом № по ул. <адрес> в п. <адрес> Котласского района Архангельской области - деревянный, двухэтажный, восьмиквартирный, 1966 года постройки, имеет два подъезда, отопление центральное, газифицирован. Капитальный ремонт проводился в 2009 году, заказчик - Застройщик ООО «Стройэксперт» согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, подрядчик ООО «Котласстройсервис» (л.д. 12 - 13, 25 - 31). Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности МО «Приводинское», восьмиквартирный жилой дом по адресу: Котласский район, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес>, находится в муниципальной собственности МО «Приводинское» на основание Областного закона от 32.04.2008 года № 510-26-ОЗ и акта приёма -передачи от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартиры № данного жилого дома находятся в собственности граждан, остальные в муниципальной собственности МО «Приводинское». В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ обязанность по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдению прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, возложена на собственников жилых помещений. Согласно п.п. а п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме обеспечивается собственником помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Общество «Коммунальные системы» на основание договора управления от ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, находящимся по адресу: Котласский район, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. №. Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Следовательно, ООО «Коммунальные системы» приняло на себя обязанности исполнителя предоставляющего коммунальные услуги, оно несёт ответственность за содержание и ремонт жилого дома. Договором на управляющую компанию возложена обязанность по сохранению общего имущества многоквартирного дома. Приложением № 1 к договору определён перечень работ и услуг по содержанию общего имущества собственников жилых помещений. Согласно договора управляющая компания обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями данного договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года, № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года, № 491. По заключению ООО «Научно-исследовательская лаборатория строительной экспертизы Баренц-региона», подтверждённому актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в доме выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года, № 170. Так согласно п. 4.3.1 Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. В соответствии с п. 4.3.4 Правил и норм на чердаке вдоль наружных стен на полосе шириной 0,7 - 1 м должен быть дополнительный слой утеплителя или скос из теплоизоляционного материала под углом 45 град. В силу п. 4.3.5 Правил и норм чердачные перекрытия с теплоизоляционным слоем шлака, керамзитового гравия и др. должны иметь деревянные ходовые мостики, а по утепляющему слою - известково-песчаную стяжку (корку). На основание п. 4.6.3.1 Правил и норм холодный чердак должен иметь достаточный слой утеплителя чердачного перекрытия и наличие по периметру чердачного помещения дополнительного слоя теплоизоляции или скоса из теплоизоляционного материала под углом 45 град., шириной 0,75 - 1 м. В ходе проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ, установлены неисправности в виде отсутствия по утепляющему слою (плиты минваты) в чердачном помещении известково - песчаной стяжки (корки), отсутствие дополнительной теплоизоляции по периметру чердачного помещения вдоль наружных стен. Кроме того, выявлена неисправность крепления прогона (отсутствуют местами скобы) к стропильной системе в чердачном помещении, что указывает на нарушение п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.13 Правил и норм, согласно которых организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем. В соответствии с п.п. 4.10.5.1 и 4.10.5.2 Правил и норм теплоизоляцию ограждающих конструкций жилых зданий следует устраивать в соответствии с действующими нормативными документами. Теплозащиту дефектных участков стен и крыш необходимо осуществлять путем устранения неисправностей в ограждающих конструкциях, способствующих увлажнению атмосферной (особенно через стыки панелей), бытовой и грунтовой влагой и повышению инфильтрации; утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи (по расчету) дополнительным утепляющим слоем, устройством вертикальных скосов в местах сопряжения наружных стен между собой и с чердачными перекрытиями (покрытиями), установки стояков отопления в наружных углах и др. Однако, в устроенном каркасе по наружным стенам под обшивкой из сайдинга отсутствует местами утепление (плитами минваты). В нарушение п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 в доме не обеспечено исправное состояние конструкций кровли; защита от увлажнения конструкций от протечек кровли. В силу п.п. 3.2.2 и 5.2.1 Правил и норм Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние отопительных приборов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках. Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. В результате проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ, установлено отсутствие отопительного прибора в лестничной клетке второго подъезда и неравномерный прогрев отопительных приборов в помещениях квартиры №. Как видно из материалов дела, в доме по адресу: Котласский район, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, с 19.02.2008 года по 07.12.2009 года проводился капитальный ремонт в рамках целевой подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Котласском районе на 2008 - 2010 годы», принятой решением Собрания депутатов МО «Котласский муниципальный район» № 345 от 14.11.2007 года. По состоянию на 01.01.2008 года указанный жилой дом находился в собственности МО «Котласский муниципальный район» (л.д. 12). Как следует из заключения ООО «Научно-исследовательская лаборатория строительной экспертизы Баренц-региона» ООО «Стройэксперт» и ООО «Котласстройсервис» в нарушение ст. 399 ГК РФ, п.п. 1.3 и 1.4 муниципального контракта № 31, п.п. 1.1.3 п. 1 муниципального контракта 35 ненадлежаще исполнили свои обязательства. В частности, выполнение отдельных видов работ осуществлялось не в строгом соответствии с техническим заданием на выполнение работ и локальным ресурсным сметным расчётом, утверждённым Администрацией, работы выполнены с отклонением от проектно-сметной документации и технических условий, с нарушением технологии, что повлияло на качество работ. Заказчиком-застройщиком ненадлежащим образом осуществлён контроль и технический надзор за капитальным ремонтом (строительством). Ответчики данное заключение не оспорили, доказательств устранения неисправностей не представили. В материалах дела имеются акты обнаружения и устранения аварийных ситуаций, осмотров спорного жилого многоквартирного дома, согласно которым в квартире № из-за низкой температуры в туалете разморозился унитаз (акт от 24.02.2010 года) (л.д. 17), в доме обнаружено перемерзание основного водопровода, замерзание воды в унитазах квартир № в квартире № не греет отопление на кухне, произошло снижение температуры в комнатах до +7 градусов, в туалетах минусовая температура (акт от 19.02.2010 года) (л.д. 18). Согласно акуа обследования спорного дома от 31.12.2009 года водопровод, проходящий под полами первого этажа недостаточно утеплён. Приборы отопления здания дома неравномерно прогреваются, требуется внутренняя регулировка системы отопления. В тепловом пункте, согласно штатных термометров и показаний теплового счётчика, имеется перепад между подающим и обратным трубопроводами 20-22 градуса и перепад давления, что говорит о плохой циркуляции теплоносителя внутренней системы отопления (л.д. 20). Главный специалист - эксперт инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области Пантелеев А.В. подтвердил необходимость проведения ремонтных работ в спорном доме, требующих текущего и капитального характера. Представители ответчиков не оспаривают, что для устранения указанных выше нарушений требуется ремонтные работы текущего и капитального характера. На основании изложенного, суд приходит к выводу о ненадлежащем проведении капитального ремонта в д. № по ул. <адрес> в п. <адрес> Котласского района. Ответчиками и третьими лицами не представлено доказательств о проведении мероприятий по устранению выявленных актом проверки от 29.11.2010 года нарушений. Как указывалось ранее,восьмиквартирный жилой дом по адресу: Котласский район, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, находится в муниципальной собственности МО «Приводинское» на основании Областного закона от 32.04.2008 года № 510-26-ОЗ и акта приёма -передачи от 06.05.2008 года № 888. До 06.05.2008 года указанный дом находился в собственности МО «Котласский муниципальный район» (л.д. 12). Квартиры № данного жилого дома находятся в собственности граждан, остальные в муниципальной собственности МО «Приводинское». Из положений ст.ст. 673 и 676 ГК РФ следует, что предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, при этом наймодатель обязан осуществить надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаём жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Статья 158 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 210 ГК РФ. Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе граждан, приватизировавших жилые помещения. Из объяснений в судебном заседании собственников жилых помещений спорного жилого дома Варакина Т.А., Бачуринская Л.И., Старостина Т.В., Шкулёва О.Н., Селякова М.С., Урса С.А., Лысцева Т.Ф. следует, что до передачи квартир в собственность общее имущество дома находилось в ненадлежащем состоянии. За весь период эксплуатации дома до 19.02.2008 года дом капитально не ремонтировался, содержание и текущий ремонт проводились некачественно. После проведения капитального ремонта дома 07.12.2009 года возникла угроза для жизни и здоровья жильцов, работы произведены некачественно, выявлены многочисленные дефекты, устранение которых требует проведения работ капитального характера. Согласно статьям 309 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. На основании изложенного суд приходит к выводу, что бывший собственник спорного жилого дома администрация МО «Котласский муниципальный район» ненадлежащим образом исполнила свои обязательства по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, в связи с чем обязана устранить выявленные нарушения требований правил содержания и ремонта жилого дома по адресу: Котласский район, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, носящих капитальный характер. По мнению суда, Общество «Стройэксперт» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку оно на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с заказчиком МО «Котласский муниципальный район» лишь оказывало услуги по выполнению функций Заказчика-Застройщика при выполнении работ по капитальному ремонту спорного жилого дома. Собственником данного жилого дома или наймодателем жилых помещений Общество «Стройэксперт» не являлось. Следовательно, в иске к указанному Обществу надлежит отказать. Согласно приложению № 8 Правил и норм ремонт крыш, работы по утеплению жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций), относятся к работам, проводимым при капитальном ремонте здания. Следовательно обязанность по устранению нарушений правил содержания и ремонта дома № по улице <адрес> в п. <адрес> Котласского района Архангельской области, носящих капитальный характер, а именно: провести замену элементов системы отопления на проектную и устранить неравномерный прогрев отопительных приборов в помещениях жилого дома; выполнить бетонную отмостку в соответствии с проектным решением; провести переборку, устройство и покрытие полов шпунтовой доской в жилых помещениях в соответствии с проектным решением; наружную обшивку из винилового сайдинга снять и установить заново в соответствии с проектным решением; выполнить заделку пустот и швов в местах установки брусьев под оконными проёмами наружных стен; произвести гидроизоляцию узлов примыкания кровли к вентиляционным шахтам, вентиляционные каналы снаружи (над крышей) заштукатурить; убрать строительный мусор; удалить на чердаке старый слежавшийся слой насыпного утеплителя и заменить его на плиты URSA. Покрыть пароизолирующей пленкой и гидроизоляцией в соответствии с проектом; обеспечить благоустройство территории согласно проекту; установить утепляющий слой (плиты минваты) в чердачном помещении известково - песчаной стяжки (корки) и дополнительной теплоизоляции по периметру чердачного помещения вдоль наружных стен; устранить отсутствие местами утепления (плитами минваты) в устроенном каркасе по наружным стенам под обшивкой из сайдинга должна быть возложена на администрацию МО «Котласский муниципальный район», которая в публичных отношениях выступает от имени самого муниципального образования. При этом суд, возлагая на администрацию МО «Котласский муниципальный район» обязанность устранить неравномерный прогрев отопительных приборов в помещениях жилого дома, которое носит текущий характер ремонта, соглашается с мнением представителя ответчика ООО «Коммунальные системы» о том, что при ремонте капитального характера - замены элементов системы отопления, которое возлагается на администрацию МО «Котласский муниципальный район» при проверке данной системы будет проверятся и прогрев отопительных приборов в помещениях жилого дома, следовательно, дублировать данные работы, возлагая на ООО «Коммунальные системы» обязанность устранить неравномерный прогрев отопительных приборов в помещениях жилого дома является нецелесообразным. Остальные выявленные нарушения, согласно приложению № 7 Правил и норм, носящие текущий характер: неисправности крепления прогона (отсутствуют местами скобы) к стропильной системе в чердачном помещении; неисправности шиферной кровли (сколы и трещины) местами, установить отопительные приборы во втором подъезде и теплоузле; заменить окладной и первый рядовой венцы стен по всему периметру жилого дома; провести антисептическую обработку деревянных конструкций в соответствии со СНиП № 03.03.2001-87; выполнить противоаварийные мероприятия - сместить нижний опорный прогон в проектное положение и надежно закрепить; закрепить в тамбурах внутреннюю обшивку; провести земляные работы по засыпке и дезинфекции старых выгребных ям; установить в цоколе продухи; выполнить ремонт кровли, включая стропильные стойки, подкосы; изготовить на кровле деревянные ходовые трапы шириной 0,45 м вдоль конька, с отводами к слуховым окнам и вентиляционным шахтам должны быть устранены управляющей компанией Обществом «Коммунальные системы», поскольку они относятся к текущему ремонту, обязанность проведения которого возлагается в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, (далее Правила содержания), на управляющую компанию. В соответствии с п. 1.8 Правил и норм, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий. Согласно Правилам содержания содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. В перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества содержатся работы по подготовке дома к сезонной эксплуатации, в которые входят работы по ремонту конструктивных элементов здания, внутридомовых тепловых сетей, внутридомовых сетей водопровода и канализации - по мере необходимости. Анализируя представленные доказательства и учитывая, что вышеназванные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме и т.д., суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора и жильцов дома №-а по ул.<адрес> в пос.<адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ООО «Коммунальные системы» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Котласского межрайонного прокурора к администрации МО «Котласский муниципальный район» и Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» устранить в жилом доме по адресу: Архангельская область, Котласский район, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. № неисправности крепления прогона (отсутствуют местами скобы) к стропильной системе в чердачном помещении; неисправности шиферной кровли (сколы и трещины) местами, установить отопительные приборы во втором подъезде и теплоузле; заменить окладной и первый рядовой венцы стен по всему периметру жилого дома; провести антисептическую обработку деревянных конструкций в соответствии со СНиП № 03.03.2001-87; выполнить противоаварийные мероприятия - сместить нижний опорный прогон в проектное положение и надежно закрепить; закрепить в тамбурах внутреннюю обшивку; провести земляные работы по засыпке и дезинфекции старых выгребных ям; установить в цоколе продухи; выполнить ремонт кровли, включая стропильные стойки, подкосы; изготовить на кровле деревянные ходовые трапы шириной 0,45 м вдоль конька, с отводами к слуховым окнам и вентиляционным шахтам. Обязать администрацию муниципального образования «Котласский муниципальный район» устранить нарушения правил содержания и ремонта дома № по улице <адрес> в п. <адрес> Котласского района Архангельской области, носящих капитальный характер, а именно провести замену элементов системы отопления на проектную и устранить неравномерный прогрев отопительных приборов в помещениях жилого дома; выполнить бетонную отмостку в соответствии с проектным решением; провести переборку, устройство и покрытие полов шпунтовой доской в жилых помещениях в соответствии с проектным решением; наружную обшивку из винилового сайдинга снять и установить заново в соответствии с проектным решением; выполнить заделку пустот и швов в местах установки брусьев под оконными проёмами наружных стен; произвести гидроизоляцию узлов примыкания кровли к вентиляционным шахтам, вентиляционные каналы снаружи (над крышей) заштукатурить; убрать строительный мусор; удалить на чердаке старый слежавшийся слой насыпного утеплителя и заменить его на плиты URSA. Покрыть пароизолирующей пленкой и гидроизоляцией в соответствии с проектом; обеспечить благоустройство территории согласно проекту; установить утепляющий слой (плиты минваты) в чердачном помещении известково - песчаной стяжки (корки) и дополнительной теплоизоляции по периметру чердачного помещения вдоль наружных стен; устраненить отсутствие местами утепления (плитами минваты) в устроенном каркасе по наружным стенам под обшивкой из сайдинга. В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэксперт» отказать. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Архангельский областной суд через Котласский районный суд. Председательствующий Е.В. Котова