о признании приказа незаконным, взыскании доплаты



Дело № 2 - 385/2011                                                              ДД.ММ.ГГГГ

                                           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мусонова В.В.,

при секретаре Кочкиной Е.Л.,

с участием истцов: Шенина С.В., Нерадовского А.И., Семахина А.Б.,

ответчика - представителей МУЗ «Шипицынская центральная районная больница» Головиной Т.Н., Сабуровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Шенина С.В., Нерадовского А.И., Семахина А.Б., Ш., М к муниципальному учреждению здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании доплаты за санитара и восстановлении доплаты за санитара,

У С Т А Н О В И Л:

Шенин С.В., Нерадовский А.И., Семахин А.Б., Ш., М обратились с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» (далее по тексту - МУЗ «Шипицынская ЦРБ») о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании доплаты за санитара и восстановлении доплаты за санитара.

В обоснование иска Шенин С.В., Нерадовский А.И., Семахин А.Б., Ш., М указали, что работая в МУЗ «Шипицынская ЦРБ» водителями скорой медицинской помощи, выполняли по совмещению работу санитара, им за это оплачивали 50% должностного оклада санитара. На ДД.ММ.ГГГГ директором МУЗ «Шипицынская ЦРБ» были подписаны приказы о разрешении водителям скорой медицинской помощи совмещать должности санитара в размере 50% должностного оклада санитара скорой медицинской помощи. С ДД.ММ.ГГГГ водителям скорой медицинской помощи на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ данная доплата за совмещение должности санитара была снята. Доплату сняли в связи с перерасходом по заработной плате и в связи с тем, что согласно должностной инструкции водителя скорой медицинской помощи в его обязанности входит выполнение ряд обязанностей санитара. Три месяца после издания приказа: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доплата водителям скорой помощи за санитара производилась. Истцы указывают, что их основная работа - это водитель скорой медицинской помощи, а остальные обязанности - это дополнительная работа, которая должна также оплачиваться.

Истцы Шенин С.В., Нерадовский А.И., Семахин А.Б., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив что согласны с расчетом денежных сумм которые им не выплачены представленных в справке МУЗ «Шипицынская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ. Ш., М направили в суд заявления, в которых указали, что поддерживают исковые требования, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Ш. и М

Представители ответчика МУЗ Шипицынская ЦРБ» Головина Т.Н. и Сабурова Ю.А., в судебном заседании исковые требования не признали, пояснил, что доплата была снята в связи с тем, что водители скорой помощи обязаны выполнять функции санитара, так как они записаны в должностной инструкции водителя ОСМП п. 2.1, п.2.2 и п.2.5.

       Суд, выслушав истцов, представителей ответчика, проверив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

      Решение является законным и обоснованным, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права/ часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ/.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.37 Конституции Российской Федерации принудительный труд запрещен, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то либо дискриминации.

В силу ст. 16 ТК РФ, основанием для возникновения между работником и работодателем трудовых отношений является трудовой договор, заключенный в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии со статьями 20 и 22 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а работодатель обязан обеспечить оплату труда.

В соответствии с ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что между истцами Шениным С.В., Нерадовским А.И., Семахиным А.Б., Ш., М и МУЗ «Шпицынская ЦРБ» имеются трудовые отношения, они работают в МУЗ «Шипицынская ЦРБ» в должности водителей скорой медицинской помощи.

Согласно п.5.1.1 трудовых договоров, заключенных с водителями скорой медицинской помощи МУЗ «Шипицынская ЦРБ» следует, что водитель скорой медицинской помощи обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, определяемые в должностной инструкции, являющейся Приложением к трудовому договору.

Согласно п.2.5 должностной инструкции водитель скорой медицинской помощи МУЗ «Шипицынская ЦРБ» обеспечивает вместе с фельдшером переноску, погрузку и разгрузку больных и пострадавших при их транспортировке, оказывает помощь фельдшерам при иммобилизации конечностей пострадавших и наложении жгутов и повязок, переносит и подключает медицинскую аппаратуру. Оказывает помощь медицинскому персоналу в сопровождении психических больных.

Приказами директора МУЗ «Шипицынская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ водителям скорой медицинской помощи Шенину С.В., Нерадовскому А.И., Семахину А.Б., Ш., М разрешено совмещение должности санитара в размере 50% должности оклада по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора МУЗ «Шипицынская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено: «оплату труда водителям отделения скорой медицинской помощи производить без доплат за санитара.

Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Учитывая изложенные нормы закона, суд расценивает как дополнительную работу, осуществляемую по другой должности и профессии, изложенные в должностной инструкции обязанности водителя скорой медицинской помощи МУЗ «Шипицынская ЦРБ» по обеспечению вместе с фельдшером переноски, погрузки и разгрузки больных и пострадавших при их транспортировке, оказанию помощи фельдшерам при иммобилизации конечностей пострадавших и наложении жгутов и повязок, переноске и подключении медицинской аппаратуры, оказании помощи медицинскому персоналу в сопровождении психических больных.

Данные обязанности не свойственны для водителя скорой медицинской помощи и выполняются им по совмещению с основной работой.

Согласно имеющейся в деле копии должностной инструкции санитара скорой медицинской помощи МУЗ «Шипицынская ЦРБ» переноска медицинской аппаратуры, больных и пострадавших относится к должностным обязанностям санитара.

То, что водители скорой медицинской помощи МУЗ «Шипицынская ЦРБ» выполняя обязанности санитара, фактически осуществляли совмещение своей должности и должности санитара, а невыполняли свои должностные обязанности согласно трудовому договору, подтверждается приказами директора МУЗ «Шипицынская ЦРБ», согласно которых водителям Шенину С.В., Нерадовскому А.И., Семахину А.Б., Ш., М разрешено совмещение 50% должности санитара скорой медицинской помощи.

Истцы Шенин С.В., Нерадовский А.И., Семахин А.Б., в судебном заседании подтвердили, что по настоящее время (в том числе в июне, июле и августе) они выполняли и выполняют обязанности санитара, то есть осуществляют вместе с фельдшером погрузку, разгрузку больных и медицинской аппаратуры.

Учитывая изложенное, а также то, что п.2.5 должностной инструкции водителя скорой медицинской помощи МУЗ «Шипицынская ЦРБ» в настоящее время не исключен и не изменен, то есть водители скорой медицинской помощи с согласия работодателя по настоящее время осуществляют дополнительную работу (совмещение) за санитара, пункт 3 приказа директора МУЗ «Шипицынская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ в части слов: «оплату труда водителя отделения скорой медицинской помощи производить без доплат за санитара» является незаконным и подлежит отмене.

Согласно расчета доплаты за санитара скорой медицинской помощи, предоставленной МУЗ «Шипицынская ЦРБ» за ДД.ММ.ГГГГ (на день рассмотрения), Шенин С.В. за совмещение должности санитара имеет право на доплату в размере <иные данные> рублей, Нерадовский А.И. - <иные данные>, Семахин А.Б. - <иные данные>, Ш. - <иные данные>, М - <иные данные>

Учитывая изложенное, и то, что каждый имеет право на вознаграждение за свой труд, с МУЗ «Шипицынская ЦРБ» в пользу истцов подлежит взысканию доплата за санитара за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день рассмотрения дела).

В соответствии со ст.60.2 ТК РФ совмещение возможно только с письменного согласия работника, в котором указываются срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Письменное согласие должно быть оформлено как дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку в соответствии со ст. 57 ТК РФ условия о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Поскольку совмещение профессий (должностей) возможно только при обоюдном согласии работника и работодателя, носит срочный характер (должен быть определен срок в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу), суд не может обязать МУЗ «Шипицынская ЦРБ» оплачивать водителям скрой медицинской помощи доплату за совмещение должностей, так как соглашение о совмещении должностей и размера доплаты за совмещение между работниками и работодателем не достигнуто.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <иные данные> от уплаты которой истцы освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Шенина С.В., Нерадовского А.И., Семахина А.Б., Ш., М удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить пункт 3 Приказа директора муниципального учреждения здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ в части слов: «оплату труда водителя ОСМП производить без доплат за санитара».

Взыскать немедленно с муниципального учреждения здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» задолженность по заработной плате в пользу Шенина С.В. <иные данные> рублей, в пользу Нерадовского А.И. <иные данные>, в пользу Семахина А.Б. <иные данные>, в пользу Ш. <иные данные> рублей, в пользу М <иные данные>.

В удовлетворении исковых требований Шенина С.В., Нерадовского А.И., Семахина А.Б., Ш., М в восстановлении доплаты за санитара отказать.

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <иные данные>.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Архангельский областной суд через Котласский районный суд.

Председательствующий                                                                    В.В. Мусонов