об обязании привести полигон твердых бытовых отходов в соответствие с гигиеническими требованиями



Дело № 2 – 325/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Котласский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Авериной Н.П.,

при секретаре Худяковой Е.Н.,

с участием помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску заместителя Котласского межрайонного прокурора к администрации МО «Котласский муниципальный район» об обязании привести полигон твердых бытовых отходов в соответствие с гигиеническими требованиями,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц РФ обратился в суд с иском к МО «Котласский муниципальный район» об обязании привести полигон твердых бытовых отходов в соответствие с гигиеническими требованиями. В обоснование иска прокурор указал, что проведенной Котласской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проверкой соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения выявлены грубые нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления администрацией МО «Котласский муниципальный район». Полигон твердых бытовых отходов в <адрес> <адрес> расположен в <адрес>, рассчитан на складирование отходов в течение <иные данные> лет. Полигон ТБО находится в собственности МО «Котласский муниципальный район». Договор на эксплуатацию полигона с хозяйствующим субъектом не заключался. Проверкой установлено, что регламент, режим работы полигона не разработаны, инструкция по приему бытовых отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне отсутствует, не обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, не ведется круглосуточный учет поступающих отходов, не осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части полигона, не обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов, что является нарушением требований п.2.3 санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». В нарушение п.4.1 СП 2.1.7.1038-01 хозяйственная зона полигона не оборудована туалетом; производственно-бытовое здание, представленное в виде вагончика в деревянном исполнении, не оборудовано (отсутствуют условия для обеспечения водоснабжения, приема пищи персонала). Отсутствует шлагбаум у производственно-бытового строения, что является нарушением п.4.4 СП 2.1.7.1038-01. В момент проверки отмечается складирование твердых бытовых отходов вне рабочей карты полигона, на прилегающих к подъездной дороге землях, чем нарушаются требования п.5.1 СП 2.1.7.1038-01. Не проводится осмотр территории прилегающих земель к подъездной дороге, не обеспечивается уборка и доставка мусора на рабочие карты, на прилегающей к подъездной дороге земле отмечается горение размещенных твердых бытовых отходов, что является нарушением требовании п. п. 5.6, 5.7 1.1.7 1038-01. В нарушение требований раздела 6 п.п. 6.4, 6.7, 6.8, 6.9 СП 2.1.7.1038-01 не проводится производственный контроль за эксплуатацией полигона, включающий в себя разработку специальной программы производственного контроля за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, проведение лабораторных исследовании подъемных, поверхностных вод, почвы, атмосферного воздуха. Бездействием администрации МО «Котласский муниципальный район» по надлежащему содержанию полигона твердых бытовых отходов нарушаются права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, а также созданы препятствия к осуществлению государственных гарантий защиты окружающей среды от негативного воздействия.

В судебном заседании помощник Котласского межрайонного прокурора Дурапов Д.В. заявленные заместителем Котласского межрайонного прокурора требования поддержал, дал пояснения согласно доводам искового заявления. Просил обязать администрацию МО «Котласский муниципальный район» организовать приведение полигона твердых бытовых отходов в соответствие с гигиеническими требованиями.

Представитель ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» Сапрыга А.С., действующий на основании доверенности, требования заместителя Котласского межрайонного прокурора об обязании привести полигон твердых бытовых отходов в соответствие с гигиеническими требованиями признал в полном объеме, объяснил, что администрация пыталась заключить договор на обслуживание полигона с организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, но такой организации, пожелавшей заключить с ними договор, пока не нашлось.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Ответчик – представитель администрации МО «Котласский муниципальный район» иск признал, и поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно в соответствии со статьей 173 ГПК РФ принимается судом.

Следовательно, исковые требования заместителя Котласского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» об обязании привести полигон твердых бытовых отходов в соответствие с гигиеническими требованиями подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суд до ДД.ММ.ГГГГ, так как для заключения договора с организацией на обслуживание полигона, требуется проведение открытого конкурса. Данное ходатайство подлежит удовлетворению в силу ст.203 ГПК РФ, так как доводы ответчика обоснованы.

Администрация МО «Котласский муниципальный район» подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 п. 1 пп. 19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя Котласского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Котласский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать приведение в соответствие с п.п.2.3, 4.1, 4.4, 5.1, 6.4, 6.7, СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" полигона твердых бытовых отходов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы либо представления через Котласский районный суд.

Председательствующий Н.П.Аверина