ДД.ММ.ГГГГ <адрес> при секретаре Кочкиной Е.Л., с участием: представителя ответчика МУЗ «Шипицынская центральная районная больница» Кинд О.А., представителя третьего лица администрации МО «Котласский муниципальный район» С., третьих лиц: Ш.А., Ш.А., Ш.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шошкиной Т.С. к муниципальному учреждению здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» о признании права на предоставление мер социальной поддержки, УСТАНОВИЛ: Шошкина Т.С. обратилась с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» (далее МУЗ «Шипицынская ЦРБ» о признании права на предоставление мер социальной поддержки и об обязании предоставить данные меры социальной поддержки ей и членам ее семьи: Ш.А., Ш.А,, Ш.В.. В обоснование иска указано, что истец является бывшим работником МУЗ «Шипицынская ЦРБ», где она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период трудовой деятельности в названном учреждении ей была назначена пенсия за выслугу лет. С учетом того, что Шокина Т.С. на момент выхода на пенсию по выслуге лет работала медицинской сестрой в МУЗ «Шипицынская ЦРБ» в пос. Шипицыно и ее стаж работы составлял не менее 10 календарных лет, на нее распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1.2 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов». МУЗ «Шипицынская центральная районная больница», предоставлять такие меры, без объяснения причин отказывает Шошкиной Т.С. Данное обстоятельство и явилось причиной ее обращения в суд с исковым заявлением. Шошкина Т.С. указывает, что с ее ведома и согласия в муниципальную квартиру вселены члены ее семьи: Ш.А., Ш.А,, Ш.В.. С учетом того, что названные лица проживают совместно с ней и являются членами ее семьи, на них также распространяются меры социальной поддержки. Шошкина Т.С. просит суд признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения муниципального образования «Котласский муниципальный район», обязать МУЗ «Шипицынская ЦРБ» предоставить ей и членам ее семьи: Ш.А., Ш.А,, Ш.В. меры социальной поддержки на основании п. 1.2 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов». Согласно ст. 1,2 Областного закона Архангельской области от 22 июня 2005 года № 52-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) специалистам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Архангельской области, областных государственных учреждений культуры и искусства, социальной защиты населения, государственной ветеринарной службы, образовательных учреждений (кроме педагогических работников), в том числе вышедшим на пенсию, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - специалисты), предоставляются следующие меры социальной поддержки: - возмещение расходов по найму (поднайму), социальному найму, содержанию, ремонту жилого помещения, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (для собственника помещения в многоквартирном доме) в пределах установленной социальной нормы площади жилья (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); - возмещение расходов по оплате коммунальных услуг (электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области (в части нормативов потребления по отоплению) и органами государственной власти Архангельской области (в части нормативов потребления по электроснабжению); - возмещение расходов по оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления, или бесплатное предоставление и доставка топлива в размере годовой потребности в пределах норм, установленных органами местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области. Меры социальной поддержки предоставляются по основному месту работы специалиста в соответствии со статьей 1 настоящего закона. Меры социальной поддержки предоставляются также специалистам в течение всего времени, когда работник не выполнял трудовые обязанности, но за ним в соответствии с законом сохранялось место работы. Меры социальной поддержки распространяются на членов семьи специалиста, совместно проживающих с ним на данной жилой площади. Меры социальной поддержки предоставляются специалистам, вышедшим на пенсию (независимо от вида пенсии), проживающим в сельской местности на территории Архангельской области, стаж работы которых в сельской местности на должностях, дающих право на меры социальной поддержки, составляет не менее 10 календарных лет, при условии, что на момент выхода на пенсию они имели право на эти меры социальной поддержки. Для предоставления мер социальной поддержки специалисты (в том числе вышедшие на пенсию) представляют по месту работы заявление на имя руководителя, справку о составе семьи, размере занимаемой площади жилья, документ, подтверждающий произведенные расходы. Денежные выплаты для возмещения расходов осуществляются по месту работы специалиста ежемесячно, за исключением случаев приобретения топлива для печного отопления, когда указанные денежные выплаты производятся до начала отопительного сезона. В соответствии с п. 1.2 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов» специалистам учреждений здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, образовательных учреждений (кроме педагогических работников) МО «Котласский муниципальный район», в том числе специалистам, вышедшим на пенсию, работающим и проживающим в сельской местности, поселках Приводино и Шипицыно (далее по тексту - специалисты) и совместно проживающим с ними членам семьи предоставляются следующие меры социальной поддержки: возмещение расходов по найму (поднайму), социальному найму, содержанию, ремонту жилого помещения, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (для собственника помещения в многоквартирном доме); возмещение расходов по оплате коммунальных услуг (электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления; возмещение расходов по оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления, или бесплатное предоставление и доставка топлива в размере годовой потребности, в пределах норм, установленных органами местного самоуправления. Специалистам, вышедшим на пенсию (независимо от вида пенсии), проживающим в сельской местности, поселках Приводино и Шипицыно, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего решения предоставляются, если стаж работы в сельской местности на должностях, дающих право на меры социальной поддержки составляет не менее 10 календарных лет, при условии, что на момент выхода на пенсию они имели право на эти меры социальной поддержки. В силу пп. 2,3,5 Приложения № к постановлению главы МО «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления главы МО от ДД.ММ.ГГГГ №), «Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов учреждений, финансируемых из бюджета МО «Котласский муниципальный район», работающих и проживающих в сельской местности, поселках Приводино и Шипицыно», квалифицированным специалистам учреждений культуры, искусства и кинематографии, здравоохранения, образовательных учреждений МО «Котласский муниципальный район» (кроме педагогических работников), в том числе специалистам, вышедшим на пенсию, работающим и проживающим в сельской местности, поселках Приводино и Шипицыно (далее по тексту - специалисты) и совместно проживающим с ними членам семьи предоставляются следующие меры социальной поддержки: - возмещение расходов по найму (поднайму), социальному найму, содержанию, ремонту жилого помещения, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (для собственника помещения в многоквартирном доме); - возмещение расходов по оплате коммунальных услуг (электрическая и тепловая энергия); - возмещение расходов по оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления, или бесплатное предоставление и доставка топлива в размере годовой потребности. Меры социальной поддержки по возмещению расходов по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилого помещения и формы собственности жилищного фонда. Меры социальной поддержки предоставляются по основному месту работы специалиста в соответствии с п.2 настоящего порядка. Меры социальной поддержки предоставляются также специалистам в течение всего времени, когда работник не выполнял трудовые обязанности, но за ним в соответствии с законом сохранялось место работы. Квалифицированным специалистам, вышедшим на пенсию (независимо от вида пенсии), проживающим в сельской местности, поселках Приводино и Шипицыно, меры социальной поддержки, предусмотренные п. 2 настоящего Порядка предоставляются, если стаж работы в сельской местности на должностях, дающих право на меры социальной поддержки составляет не менее 10 календарных лет, при условии, что на момент выхода на пенсию они имели право на эти меры социальной поддержки. Суд установил, что совокупность условий для получения мер социальной поддержки, закреплённых Решением Собрания депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов», у Шошкиной Т.С. имеется. Истица имеет необходимый стаж работы в сельской местности (более десяти лет в МУЗ «Шипицынская ЦРБ»), ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия за выслугу лет. Шошкина Т.С. и члены ее семьи проживают в сельской местности, в <адрес>. На момент выхода на пенсию истица имела право на данные меры социальной поддержки, в связи с чем, суд считает доводы представителя третьего лица не состоятельными. Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что иск Шошкиной Т.С. к МУЗ «Шипицынская ЦРБ» о признании права на предоставление мер социальной поддержки обоснован, и подлежит удовлетворению. Суд полагает необходимым обязать МУЗ «Шипицынская ЦРБ» предоставить Шошкиной Т.С. и проживающим совместно с ней членам ее семьи: Ш.А., Ш.А,, Ш.В. меры социальной поддержки на основании п. 1.2 решения Собрания депутатов МО «Котласский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов». Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шошкиной Т.С. удовлетворить. Признать за Шошкиной Т.С. право на предоставление мер социальной поддержки в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения муниципального образования «Котласский муниципальный район». Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Шипицынская центральная районная больница» предоставить Шошкиной Т.С., и совместно проживающим с ней членам ее семьи: Ш.А., Ш.А,, Ш.В. меры социальной поддержки на основании п. 1.2 решения Собрания депутатов МО «Котласский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов». Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Котласский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий В.В. МусоновВ судебном заседании истец Шошкина Т.С. исковые требования поддержала, дала пояснения согласно доводам искового заявления.
Представители ответчика МУЗ «Шипицынская центральная районная больница» Кинд О.А. в судебном заседании показала, что поскольку истица выработала десятилетний стаж в МУЗ «Шипицынская ЦРБ», то она не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица МО «Котласский муниципальный район» С. в судебном заседании возражал в предоставлении Шошкиной Т.С. мер социальной поддержки и членам её семьи, поскольку в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении в новой редакции Приложения №,2 к постановлению главы администрации МО «Котласский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно применяется к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, а Шошкиной Т.С. пенсия была назначена ДД.ММ.ГГГГ, в приложении № к постановлению главы МО «Котласский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления главы МО «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №) в п.6 указано, что «Для предоставления мер социальной поддержки специалисты ( в том числе вышедшие на пенсию) представляют документы подтвердающие их право на льготы по последнему месту работы, а последнее место работы Шошкиной Т.С. «Туровецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Третьи лица Ш.А., Ш.А., исковые требования истца поддержали.
Суд, выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, третьих лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что Шошкина Т.С. работала в МУЗ «Шипицынская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры (л.д.10-12). На основании чего, суд приходит к выводу о том, что стаж работы истца Шошкиной Т.С. в МУЗ «Шипицынская ЦРБ» составляет более десяти календарных лет. ДД.ММ.ГГГГ Шошкиной Т.С. назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (л.д. 8). Шошкина Т.С. по договору социального найма проживает по адресу: <адрес> Совместно с ней в жилое помещение вселены следующие члены ее семьи: сын - Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка - Ш.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха - Ш.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-15).
В МО «Котласский муниципальный район» мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов муниципальных учреждений МО, в том числе вышедшим на пенсию, работающим и проживающим в сельской местности, посёлках Приводино и Шипицыно, установлены Решением Собрания депутатов муниципального образования «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №.