о признании незаконным бездействия



Дело № 2 - 431/11                                                               

РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года                                                                         город Котлас

Котласский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Котовой Е.В.,

при секретаре Ермиловой А.С.,

с участием помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 09 ноября 2011 года гражданское дело по иску заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черемушское» о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества - линий электропередач, находящихся на территории муниципального образования «Черемушское»,

                                    У С Т А Н О В И Л:

Котласский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черемушское» (далее администрация МО «Черемушское») о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества линий электропередач, находящихся на территории муниципального образования «Черемушское» ВЛ-10/0,4 KB (поселок Черемушский от ТП-24-400 кВА (поселок 1) до школы); ВЛ-10 кВ (п. Борки от опоры «94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП-400 кВА котельная); ВЛ-0,4 кВ (п. Черемушский, ул. Зеленая до ТП-22 РРС); КЛ-10/0,4 кВ (п. Черемушский от ТП-22 РРС до котельной); КЛ-10кВ (п.Черемушский от ТП-22 РРС до жилого дома на ул.Зеленая) и обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества линий электропередач ВЛ-10/0,4 KB (поселок Черемушский от ТП-24-400 кВА (поселок 1) до школы); ВЛ-10 кВ (п. Борки от опоры «94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП-400 кВА котельная); ВЛ-0,4 кВ (п. Черемушский, ул. Зеленая до ТП-22 РРС); КЛ-10/0,4 кВ (п. Черемушский от ТП-22 РРС до котельной); КЛ-10кВ (п.Черемушский от ТП-22 РРС до жилого дома на ул.Зеленая), находящихся на территории МО «Черемушское».

В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения потребителей электрической энергией установлено, что на территории МО «Черемушское» имеются бесхозные распределительные сети ВЛ-10/0,4 KB (поселок Черемушский от ТП-24-400 кВА (поселок 1) до школы); ВЛ-10 кВ (п. Борки от опоры «94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП-400 кВА котельная); ВЛ-0,4 кВ (п. Черемушский, ул. Зеленая до ТП-22 РРС); КЛ-10/0,4 кВ (п. Черемушский от ТП-22 РРС до котельной); КЛ-10кВ (п.Черемушский от ТП-22 РРС до жилого дома на ул.Зеленая). Отсутствие собственника распределительных сетей и эксплуатирующей организации влечет неисполнение предусмотренных ст.ст. 9,27,38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 «Об электроэнергетике» обязанностей по обеспечению безопасности распределительных сетей, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии на распределительных сетях, организации его эксплуатации. Поскольку объекты расположены в административных границах МО «Черемушское», не обращение администрации поселения «Черемушское» в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии распределительных сетей на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГПК РФ. Кроме того, противоречит ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставу МО «Черемушское», Федеральному закону от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральному закону «Об электроэнергетике», что создает условия для возможной аварии на распределительной электрической сети, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, нарушению прав добросовестных плательщиков за коммунальные услуги, возникновению угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Черемушское» по постановке на учет бесхозяйного имущества ВЛ-10/0,4 KB (поселок Черемушский от ТП-24-400 кВА (поселок 1) до школы); ВЛ-10 кВ (п. Борки от опоры №94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП-400 кВА котельная); ВЛ-0,4 кВ (п. Черемушский, ул. Зеленая до ТП-22 РРС); КЛ-10/0,4 кВ (п. Черемушский от ТП-22 РРС до котельной); КЛ-10 кВ (п.Черемушский от ТП-22 РРС до жилого дома на ул.Зеленая) - линий электропередач, находящихся на территории муниципального образования «Черемушское» и обязать администрацию МО «Черемушское» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, линий электропередач ВЛ-10/0,4 KB (поселок Черемушский от ТП-24-400 кВА (поселок 1) до школы); ВЛ-10 кВ (п. Борки от опоры №94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП-400 кВА котельная); ВЛ-0,4 кВ (п. Черемушский, ул. Зеленая до ТП-22 РРС); КЛ-10/0,4 кВ (п. Черемушский от ТП-22 РРС до котельной); КЛ-10 кВ (п.Черемушский от ТП-22 РРС до жилого дома на ул.Зеленая), находящихся на территории МО «Черемушское».

          Исполняющий обязанности Котласского межрайонного прокурора Макаровский А.В. исковые требования изменил, просит признать бесхозяйными вещами воздушные линии электропередач с опорами: ВЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-234-400 кВА (поселок 1) до школы; ВЛ - 10кВ в древне Борки от опоры 94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП -400 кВА «Котельная»; ВЛ-0,4 кВ в поселке Черемушский по улице Зеленой до ТП-22РРС; КЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-22 РРС до котельной; КЛ-10кВ в поселке Черемушский от ТП - 22 РРС до жилого дома на улице Зеленой. Обязать администрацию муниципального образования «Черемушское» учесть воздушные линии электропередач с опорами: ВЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-234-400 кВА (поселок 1) до школы; ВЛ - 10кВ в деревне Борки от опоры 94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП -400 кВА «Котельная»; ВЛ-0,4 кВ в поселке Черемушский по улице Зеленой до ТП-22РРС; КЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-22 РРС до котельной; КЛ-10кВ в поселке Черемушский от ТП - 22 РРС до жилого дома на улице Зеленой в качестве муниципального имущества казны муниципального образования «Черемушское» и принять воздушные линии электропередач с опорами: ВЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-234-400 кВА (поселок 1) до школы; ВЛ - 10кВ в деревне Борки от опоры 94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП -400 кВА «Котельная»; ВЛ-0,4 кВ в поселке Черемушский по улице Зеленой до ТП-22РРС; КЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-22 РРС до котельной; КЛ-10кВ в поселке Черемушский от ТП - 22 РРС до жилого дома на улице Зеленой на баланс в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета. Обязать администрацию муниципального образования «Черемушское» обе6спечить бесперебойное электроснабжение населения через данные линии в поселке Черемушский и в деревне Борки Котласского района Архангельской области.

В судебном заседании помощник Котласского межрайонного прокурора Дурапов Д.В. данные измененные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении настаивал на их удовлетворении.

Представители третьих лиц - администрации МО «Котласский муниципальный район» и Северного управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атономному надзору не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель ответчика администрации МО «Черемушское» Проскуряков В.П., действующий на основании доверенности, измененные исковые требования прокурора признал в полном объеме. В судебное заседание представил заявление о признании иска, последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны.

      Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Так как в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, оно принимается судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Котласского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.

       Признать бесхозяйными вещами воздушные линии электропередач с опорами: ВЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-234-400 кВА (поселок 1) до школы; ВЛ - 10кВ в древне Борки от опоры 94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП -400 кВА «Котельная»; ВЛ-0,4 кВ в поселке Черемушский по улице Зеленой до ТП-22РРС; КЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-22 РРС до котельной; КЛ-10кВ в поселке Черемушский от ТП - 22 РРС до жилого дома на улице Зеленой.

      Обязать администрацию муниципального образования «Черемушское» учесть воздушные линии электропередач с опорами: ВЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-234-400 кВА (поселок 1) до школы; ВЛ - 10кВ в деревне Борки от опоры 94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП -400 кВА «Котельная»; ВЛ-0,4 кВ в поселке Черемушский по улице Зеленой до ТП-22РРС; КЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-22 РРС до котельной; КЛ-10кВ в поселке Черемушский от ТП - 22 РРС до жилого дома на улице Зеленой в качестве муниципального имущества казны муниципального образования «Черемушское» и принять воздушные линии электропередач с опорами: ВЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-234-400 кВА (поселок 1) до школы; ВЛ - 10кВ в деревне Борки от опоры 94 ВЛ 10 кВ 313-11 «Борки» до КТП -400 кВА «Котельная»; ВЛ-0,4 кВ в поселке Черемушский по улице Зеленой до ТП-22РРС; КЛ-10/0,4 кВ в поселке Черемушский от ТП-22 РРС до котельной; КЛ-10кВ в поселке Черемушский от ТП - 22 РРС до жилого дома на улице Зеленой на баланс в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Обязать администрацию муниципального образования «Черемушское» обеспечить бесперебойное электроснабжение населения через данные линии в поселке Черемушский и в деревне Борки Котласского района Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы либо представления через Котласский районный суд.

Председательствующий                                                                        Е.В. Котова