Дело № 2 - 118/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 марта 2012 года город Котлас Котласский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Котовой Е.В., при секретаре Ермиловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 марта 2012 года гражданское дело по иску Михалевой С.Л. к администрации муниципального образования «Сольвычегодское», администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки, У С Т А Н О В И Л: Михалева С.Л. обратилась в Котласский районный суд Архангельской области с иском к администрации муниципального образования «Сольвычегодское» (далее - администрация МО «Сольвычегодское») и администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» (далее - администрация МО «Котласский муниципальный район»), в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом <иные данные>, расположенный по адресу: <адрес> В своем заявлении истица указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась с заявлением в МО «Котласский муниципальный район» и МО «Сольвычегодское» о предоставлении ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>. Строительство жилого дома в <адрес> предполагалось рядом с жилым домом № и земельным участком, принадлежащим её матери Б.Т. Землеустроителем МО «Сольвычегодское» В.В. был составлен проектный план границ земельного участка площадью <иные данные> кв. метра под объект строительства под № в <адрес>, который подписан главой администрации МО «Сольвычегодское». Строительство жилого дома велось своими силами, к концу ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом был полностью построен. Постановлением администрации МО «Сольвычегодское» № от ДД.ММ.ГГГГ по её заявлению индивидуальному жилому дому в <адрес> был присвоен почтовый адрес: <адрес> В настоящее время зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку у неё не имеется правоустанавливающих документов и письменного разрешения на строительство. В ходе судебного заседания истец Михалева С.Л. свои исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно доводам изложенным в исковом заявлении. Просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <иные данные> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес> Представитель истца Тюкин О.Б., действующий на основании доверенности, иск Михалевой С.Л. поддержал в полном объёме, пояснил что действительно земельный участок под жилым домом истцом никак не оформлен, ни в аренду, ни в собственность. Однако истица обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении ей данного земельного участка, по которому решение администрацией принято не было. Просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <иные данные> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Представитель ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» в судебное заседание не явился. Направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования Михалевой С.Л. не признал, пояснил, что в данном случае имеет место самовольная постройка. Земля под строением у Михалевой С.Л. никак не оформлена. Со стороны Михалевой никаких мер по оформлению земельного участка и строения не предпринималось. Просят в иске Михалевой С.Л. отказать. Представитель ответчика администрации МО «Сольвычегодское», надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» и представителя ответчика администрации МО «Сольвычегодское». Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно разъяснений п. 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.ст. 263 ч. 1 и 2 ГК РФ, 266 ч. 2 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Владелец земельного участка, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В ходе судебного заседания установлено следующее. Михалева С.В. в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> построила жилой дом общей площадью <иные данные> кв.м., что подтверждается техническим паспортом (л.д. 7-13). Постановлением главы администрации МО «Сольвычегодское» А.А.Бильчук от 03 февраля 2012 года № 10 (л.д. 18) индивидуальному жилому дому Михалевой С.Л. присвоен почтовый адрес: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Михалева С.Л. обратилась с заявлением в администрацию МО «Котласский муниципальный район» с просьбой предоставить ей земельный участок в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 14). Согласно выписке из протокола № межведомственной комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории МО «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия рассмотрев заявление Михалевой С.Л. о предоставлении ей земельного участка отказала Михалевой С.Л. в предоставлении земельного участка в <адрес> Согласно исследованным материалам дела Михалева С.Л. при строительстве жилого дома за разрешением в администрацию МО «Сольвычегодское» не обращалась, жилой дом ею построен на самовольно занятом земельном участке, находящимся в ведении МО «Котласский муниципальный район». Собственник данного земельного участка возражает против признания права собственности за Михалевой С.Л. на самовольно возведенный жилой дом. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Михалевой С.Л. о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки, находящиеся по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: в удовлетворении исковых требований Михалевой С.Л. к муниципальному образованию «Сольвычегодское», администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Котласский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий: Е.В. КотоваСтатья 8 ГК РФ устанавливает возникновение гражданских прав в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.