Дело № 2 - 114/2012 16 марта 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Котласский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мусонова В.В., при секретаре Кочкиной Е.Л., с участием старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Мигасюк А.А., истцов Вологжаниновой Т.Б. и Вологжанинова А.Г., представителя ООО «Домоуправление» Мелентьева А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе 16 марта 2012 года гражданское дело по иску заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и жилищных прав жильцов <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление» об обязании устранить нарушения требований правил содержания и ремонта <адрес>, УСТАНОВИЛ: Заместитель Котласского межрайонного прокурора обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц и жильцов <адрес>, в котором просит обязать ООО «Домоуправление» устранить нарушения требований Правил содержания и ремонта <адрес>. В обоснование иска заместитель Котласского межрайонного прокурора указал, что в ходе проверки исполнения требований Правил содержания и ремонта в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: захламленность подвального помещения бытовым мусором, отходами - нарушение п. 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее Правил и норм); сколы и трещины в листах шифера, протекание у дымовых труб, щели в обшивке фронтонов - нарушение п. 4.6.1, 4.6.1.2 Правил и норм. В соответствии с договором управления многоквартирным домом ООО «Домоуправление» осуществляет управление домом <адрес>. Ненадлежащее содержание и ремонт жилого дома со стороны управляющей организации способствует разрушению жилого дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан при его обрушении, что в свою очередь приведет к нарушению жилищных прав граждан. Несоблюдение и невыполнение ООО «Домоуправление» требований по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома затрагивает жилищные права как жильцов вышеуказанного дома, проживающих в настоящее время, так и неопределенного круга лиц. Заместитель Котласского межрайонного прокурора просит обязать ООО «Домоуправление» устранить нарушения требований правил содержания и ремонта <адрес>, используемых ООО «Домоуправление» на основании договора управления много квартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, а именно устранить: захламленность подвального помещения бытовым мусором, отходами; сколы и трещины в листах шифера, протекание у дымовых труб, щели в обшивке фронтонов. В ходе судебного разбирательства заместитель Котласского межрайонного прокурора направил в Котласский районный суд заявление об увеличении исковых требований, просил суд обязать ООО «Домоуправление» в течение 30 дней после вступления в силу решения суда устранить нарушения требований правил содержания и ремонта <адрес>, а именно устранить: - неисправность кровли (сколы и трещины в листах шифера, протекание у дымовых труб, щели в обшивке фронтонов); - захламленность подвального помещения бытовым мусором, отходами; - неисправности канализационных труб в подвале дома, вследствие которых имеются протечки жидких стоков в подвал. В судебном заседании старший помощник прокурора Мигасюк А.А. заявленные заместителем Котласского межрайонного прокурора требования поддержала, дала пояснения согласно доводам искового заявления. Просит обязать ООО «Домоуправление» устранить нарушения требований Правил содержания и ремонта <адрес>, используемых ООО «Домоуправление» на основании договора управления многоквартирного дома, а именно: неисправность кровли (сколы и трещины в листах шифера, протекание у дымовых труб щели в обшивке фронтонов) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, захламленность подвального помещения бытовым мусором, отходами; неисправности канализационных труб в подвале дома, вследствие которых имеются протечки жидких стоков в подвал в течение 30 дней после вступления в силу решения суда. Представитель ответчика ООО «Домоуправление» Мелентьев А.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал частично. Пояснил, что захламленность подвального помещения устранена, остальные указанные в иске нарушения имеют место, не оспаривает обязанность ООО «Домоуправление» провести текущий ремонт и устранить данные нарушения. Просит дать отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ в части устранения неисправности кровли (сколы и трещины в листах шифера, протекание у дымовых труб, щели в обшивке фронтонов). Заслушав старшего помощника прокурора Мигасюк А.А., истцов Вологжанинова А.Г. и Вологжанинову Т.Б., представителя ответчика Мелентьева А.Б., свидетеля С., исследовав доказательства, представленные сторонами, суд считает, что исковые требования заместителя Котласского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц. Заместитель Котласского Межрайонного прокурора обосновал обращение в суд интересами жильцов <адрес>, которые обратились к прокурору Архангельской области за защитой своих жилищных прав, а также интересами неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит рассмотрению по существу. В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которыми определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах. Согласно п. 10 данных Правил пользователи жилым помещением обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. В силу п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ. На основании ч. 5 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса, в порядке установленном статьей 455 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В ходе судебного заседания установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Шипицынское», являющимся собственником жилых помещений (Собственник) и Обществом с ограниченной ответственностью «Домоуправление» (Управляющая организация) заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов, в том числе и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно условиям данного договора, Управляющая организация приняла на себя обязательства по управлению много квартирными, в том числе по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг, а также по осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирными домами деятельности. Данный договор сторонами в установленном законом порядке не расторгнут и действует в настоящее время. Следовательно, ООО «Домоуправление» приняло на себя обязанности исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги, оно несет ответственность за содержание и ремонт жилого дома. Данным договором на управляющую компанию возложена обязанность по сохранению общего имущества многоквартирного дома. Согласно п. 2.1.1. данного договора управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирных домах в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов правил и норм (Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Гсстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 (за Приложений 4, 7, 8), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, Правил предоставления Коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, иных правовых актов). В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора управляющая организация обязана обеспечить сохранность общего имущества многоквартирных домов. Согласно акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что в указанном доме имеются нарушения целостности фундамента дома, просадка фундамента, на кровле имеются сколы и трещины в листах шифера, значительное протекание у дымовых труб, щели в обшивке фронтонов, требуется откачка воды из подвального помещения, замена канализационных труб (л.д.7). Заключением межведомственной комиссии установлено, что жилое помещение. расположенное по адресу: : <адрес> пригодно для проживания, требуется проведение выборочного капитального ремонта. ООО «Домоуправление» рекомендовано провести работы по устранению нарушений: выборочный ремонт кровли, замену канализационных труб (л.д.8). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Роспотребнадзора в г. Котласе Котласском, Верхнетоемском и Красноборском районах была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Домоуправление». В ходе проверки выявлены следующие нарушения. При содержании <адрес> допущено загрязнение подвала дома мусором, твердыми отходами и т.д. Не представлены материалы о проведении мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого дома, по уничтожению насекомых (дезинсекции). Подвал не просушен, отмечается влажное состояние грунта, местами наличие следов затопления (л.д. 26-27). Представитель ответчика ООО «Домоуправление» Мелентьев А.Б. данные акты не оспаривает, указал, что для устранения нарушений, указанных в иске прокурора необходимо проведение текущего ремонта. В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий. Согласно п. 4.1.1. указанных Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. Согласно п. 4.1.3. Правил и норм подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Согласно п. 4.6.1.1. Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий. Согласно п. 5.8.3. Правил и норм организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Таким образом, суд приходит к выводу, что работы по текущему ремонту, на необходимость выполнения которых ссылается прокурор, предусмотрены перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Свидетель С. в судебном заседании показал, что до настоящего времени течь трубы в подвальном помещении не устранена, представил фотографии свидетельствующие о правомерности исковых требований. Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией строительных конструкций и коммуникаций жилого дома, способствует его разрушению, что может привести к причинению вреда жизни и здоровья граждан, способствует развитию неблагоприятной эпидемиологической обстановки, что приводит к нарушению жилищных прав граждан. Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства и учитывая, что вышеуказанные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилом доме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ООО «Домоуправление» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <иные данные> рублей. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя Котласского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление» об обязании устранить нарушения требований правил содержания и ремонта <адрес> удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление» в течение 30 дней со дня вступления в силу данного решения суда устранить нарушения требований правил содержания и ремонта <адрес>, а именно устранить: - захламленность подвального помещения бытовым мусором, отходами; - неисправности канализационных труб в подвале дома, вследствие которых имеются протечки жидких стоков в подвал. Неисправность кровли (сколы и трещины в листах шифера, протекание у дымовых труб, щели в обшивке фронтонов) обязать общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <иные данные> рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Архангельский областной суд через Котласский районный суд. Председательствующий В.В. Мусонов В ходе судебного заседания истцы Вологжанинова Т.Б. и Вологжанинов А.Г. исковые требования заместителя Котласского межрайонного прокурора поддержали в полном объеме.
Представитель третьего лица государственной жилищной инспекции Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело по иску заместителя Котласского межрайонного прокурора ООО «Домоуправление» об обязании устранить нарушения требований правил содержания и ремонта <адрес> без участия представителя инспекции.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии, надлежаще уведомлённого третьего лица государственной жилищной инспекции Архангельской области.