при секретаре Алдохиной В. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2012 года                                                                           в г. Котласе гражданское дело по иску заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению здравоохранения Архангельской области "Санаторий "Сольвычегодск" об обязании провести аттестацию по условиям труда в настоящее время неаттестованных <иные данные> рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Котласского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению здравоохранения Архангельской области "Санаторий "Сольвычегодск" (далее ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск") об обязании провести аттестацию по условиям труда в настоящее время неаттестованных 114 рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что Котласской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства Российской Федерации в ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск". Проверкой выявлены нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ и п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011 в ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" аттестация рабочих мест по условиям труда проведена только по <иные данные> рабочим местам из <иные данные> рабочих мест, чем нарушаются права работников на безопасные условия труда. В целях предупреждения причинения вреда жизни, здоровью работников ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск", осуществляющим работу на не аттестованных рабочих местах, просит обязать ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" провести аттестацию по условиям труда в настоящее время неаттестованных <иные данные> рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Дурапов Д.В. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела по существу не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя ответчика ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск". Возражений по иску заместителя прокурора об обязании провести аттестацию <иные данные> рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ не имеют, также не имеют ходатайств по делу.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск".

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

     На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Подавая заявление, прокурор обосновал обращение в суд интересами неопределённого круга лиц.

При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит рассмотрению по существу.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно п.п. 4 и 8 которого, аттестации подлежат все рабочие места работодателя, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Как следует из п.п. 9,10,11 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н (далее Порядок) для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя. Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя.

Пунктом 12 Порядка предусмотреносоставление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений.

Согласно п. 13 Порядка оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации.

Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (п.п. 44,45 Порядка).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что в ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" имеются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда, в той части, что аттестация рабочих мест по условиям труда проведена только по <иные данные> рабочим местам из <иные данные> рабочих мест, не проведена аттестация по условиям труда <иные данные> рабочих мест.

Согласно сообщению ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" общее количество рабочих мест в ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" на ДД.ММ.ГГГГ составляет <иные данные> рабочих места, в том числе врачи, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал и прочий персонал, из них общее количество аттестованных рабочих мест составляет <иные данные>. Аттестация указанных рабочих мест проведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и Устава ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" является действующим юридическим лицом, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Главным врачом является С.

Поскольку юридическое лицо создано в ДД.ММ.ГГГГ, то есть, созданы и рабочие места, которые подлежат аттестации не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" доказательств проведения аттестации неаттестованных <иные данные> рабочих мест по условиям труда суду не представлено.

Поскольку обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда лежит на работодателе и как установлено в судебном заседании ответчиком до настоящего времени аттестация неаттестованных <иные данные> рабочих мест не проведена, суд находит требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск" провести аттестацию по условиям труда в настоящее время неаттестованных 114 рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, суд полагает ко взысканию с ГАУЗ АО "Санаторий "Сольвычегодск"государственной пошлины в доход местного бюджета в размере <иные данные> рублей, поскольку заместитель прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга граждан, которые при подаче искового заявления в суд, на основании положений пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ обязаны уплачивать государственную пошлину в размере <иные данные> рублей.

      Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

      Исковые требования заместителя Котласского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения Архангельской области "Санаторий "Сольвычегодск" провести аттестацию по условиям труда в настоящее время неаттестованных <иные данные> рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Архангельской области "Санаторий "Сольвычегодск"в доход местного бюджета госпошлину в размере <иные данные>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Котласский районный суд.

Председательствующий                                     Н.П. Аверина