Дело № 2 - 273/12 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 25 июня 2012 года город Котлас Котласский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Котовой Е.В., при секретаре Ермиловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2012 года гражданское дело по иску Пивоваровой С.Б. к администрации муниципального образования «Приводинское», администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Пивоварова С.Б. обратилась в Котласский районный суд Архангельской области с иском к администрации муниципального образования «Приводинское» (далее - администрация МО «Приводинское») и администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» (далее - администрация МО «Котласский муниципальный район»), в котором просит признать за ней право собственности на здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> В своем заявлении истица указала, что на основании её заявления администрацией Приводинского поссовета ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок площадью <иные данные> кв.метров под строительство торгового павильона в <адрес>. План размещения павильона согласован с главой администрации, начальником ОГПС 21, главным врачом Котласского центра ГСН, архитектором района ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено открытие павильона за подписью главы администрации. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор аренды данного земельного участка сроком на <иные данные> лет. В ДД.ММ.ГГГГ года ею была подана «Декларация о намерениях на строительство» и в МУП «Котласский Агропромпроект» изготовлено: ситуационный план торгового павильона; план участка, согласованный с архитектором района, главным врачом Котласского центра ГСН, начальником ОГПС-21 и другими лицами; главные и боковые фасады согласованы с архитектором района. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано заключение под реконструкцию торгового павильона. В ДД.ММ.ГГГГ года ею было выстроено здание магазина «Ивушка». Магазин работает с <иные данные> года и принадлежит ей уже <иные данные> лет. Строительство осуществлялось самостоятельно собственными силами. Она считает, что ею не были нарушены какие-либо правила, нормы, законы и иные правовые акты при строительстве данного здания. Здание строилось на специально арендуемом для этих целей участке. В ходе судебного заседания истец Пивоварова С.Б. свои исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно доводам изложенным в исковом заявлении. Просит признать за ней право собственности на здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> Представитель ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» Прохоров, действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания не возражал против удовлетворения иска Пивоваровой С.Б. Представитель ответчика администрации МО «Приводинское»», надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленного Пивоваровой С.Б. иска не возражает. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» и представителя ответчика администрации МО «Приводинское». Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно разъяснений п. 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.ст. 263 ч. 1 и 2 ГК РФ, 266 ч. 2 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Владелец земельного участка, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В ходе судебного заседания установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова С.Б. обратилась в главе администрации МО «Приводинское» с заявлением о выделении ей земельного участка под строительство торгового павильона (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ был согласован план размещения торговой палатки «Ивушка» по <адрес> (л.д.8). Распоряжением главы администрации Приводинского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) предпринимателю Пивоваровой С.Б. разрешено открыть торговую палатку в <адрес>. Постановлением главы администрации поселка Приводино от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11) Пивоваровой С.Б. предоставлен в аренду сроком на <иные данные> лет земельный участок площадью 71,0 кв.м. в <адрес>, фл.2. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Пивоваровой С.Б. заключен договор аренды земельного участка общей площадью <иные данные> кв.м. сроком на <иные данные> лет (л.д. 12- 14). ДД.ММ.ГГГГ Пивоваровой С.Б. была подана Декларация о намерениях на строительство торгового павильона по адресу: <адрес> (л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ главным санитарным врачом по г.Котласу и Котласскому району было дано заключение № по отводу земельного участка под строительство торгового павильона Пивоваровой С.Б. по адресу: <адрес> во дворе <адрес>. Заключение действительно по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова С.Б. поджала Декларацию о намерениях на строительство пристройки к магазину по адресу:<адрес>. Согласно Протоколу заседания межведомственной комиссии для решения вопросов о возможности строительства объектов недвижимости на территории МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) было согласовано предварительно размещение пристраиваемого складского помещения к торговому павильону «Ивушка» в <адрес> Постановлением главы администрации поселка Приводино от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34) «О предоставлении земельного участка в аренду Пивоваровой С.Б.», Пивоваровой С.Б. предоставлен земельный участок площадью <иные данные> кв.м., расположенный в <адрес> в аренду на <иные данные> месяцев. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова С.Б. заключила с МО «Котласский район» заключила договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сроком на <иные данные> (л.д. 35-38). ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова С.Б. передала в безвозмездное пользование ООО «Купава» помещение магазина «Ивушка», расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 41). На основании заявления Пивоваровой С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43) главой администрации МО «Приводинское» вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № у Пивоваровой С.Б. изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и предоставлен в аренду ООО «Купава». ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова С.Б. передала в безвозмездное пользование ООО «Купава» помещение магазина «Ивушка», расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 48 - 50). Согласно кадастрового паспорта (л.д.52) по адресу: <адрес> расположен магазин, общей площадью <иные данные> кв.м., год ввода в эксплуатацию <иные данные> На основании исследованные в ходе судебного заседания материалов гражданского дела, позиции представителей ответчиков, которые против удовлетворения иска Пивоваровой С.Б. и признания за ней права собственности на здание магазина, не возражают, а также учитывая тот факт, что данное строение права и законные интересы иных лиц не нарушает, также не нарушает санитарные, градостроительные и иные строительные нормы и правила, суд считает необходимым исковые требования Пивоваровой С.Б. удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пивоваровой С.Б. удовлетворить. Признать за Пивоваровой С.Б. право собственности на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью <иные данные> кв.м. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Котласский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий: Е.В. КотоваСтатья 8 ГК РФ устанавливает возникновение гражданских прав в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.