Дело № 2-399/2012 Именем Российской федерации 08 октября 2012 года г. Котлас Котласский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Авериной Н.П. при секретаре Чекалиной Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нюхиной В.Ф., Низовцевой В.И., Низовцева Н.В., Васильевой О.Г., Степановой М.П., Бабкиной У.Д. к администрации муниципального образования "Шипицынское" об обязании производства капитального ремонта жилого дома, УСТАНОВИЛ: Нюхина В. Ф., Низовцева В. И., Низовцев Н. В., Васильева О. Г., Степанова М.П., Бабкина У. Д. обратились с иском в суд к администрации муниципального образования "Шипицынское" (далее администрация МО "Шипицынское") об обязании производства капитального ремонта жилого дома. В обоснование иска указывают, что проживают в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, по договорам социального найма, заключенным с администрацией МО «Шипицынское». Данный жилой дом находится в муниципальной собственности МО «Шипицынское». Администрация МО «Шипицынское», осуществляя от имени муниципального образования права собственника, обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома не исполняет: капитальный ремонт здания не проводился более 20 лет. На неоднократные обращения истцов в администрацию МО «Шипицынское» с требованием о проведении капитального ремонта получены ответы об отсутствии денежных средств на данные расходы. Согласно заключению и акту межведомственной комиссии жилой <адрес> в <адрес> признан требующим проведения капитального ремонта. В капитальном ремонте нуждаются такие конструкции дома как фундамент, кровля, стены, отопление, канализация, электропроводка, полы, подъезды. Просят обязать ответчика обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в следующем объеме: восстановить несущую конструкцию фундамента, провести капитальный ремонт крыши, провести замену двух нижних венцов стен здания, произвести замену оконных блоков здания, произвести частичную замену потолочных балок здания, отремонтировать печи, произвести замену электропроводки в местах общего пользования, произвести ремонт полов здания, произвести ремонт тротуаров, входных дверей и произвести оштукатуривание стен. На основании определения Котласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Котласский муниципальный район». В судебном заседании истцы Нюхина В. Ф. и Васильева О. Г. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили обязать ответчиков администрацию МО «Шипицынское» и администрацию МО «Котласский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в следующем объеме: восстановить несущую конструкцию фундамента, провести капитальный ремонт крыши, провести замену двух нижних венцов стен здания, произвести замену оконных блоков здания, произвести частичную замену потолочных балок здания, отремонтировать печи, произвести замену электропроводки в местах общего пользования, произвести ремонт полов здания, произвести ремонт тротуаров, входных дверей и произвести оштукатуривание стен. Истцы Низовцева В. И., Низовцев Н. В., Степанова М.П. и Бабкина У. Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств, заявлений третьим лицом суду не представлено. Из представленного третьим лицом Государственной жилищной инспекцией Архангельской области отзыва на иск следует, что исковые требования подлежат удовлетворению. Капитальный ремонт жилого <адрес> в <адрес> должен быть проведен собственником жилья в разумные сроки. Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Домсервис» (далее ООО «Домсервис») по доверенности Прошутинский Е. В. в судебном заседании находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Полагает, что проведение капитального ремонта жилого <адрес> в <адрес> лежит на собственнике данного жилого дома. Пояснил, что ООО «Домсервис» является управляющей компанией в отношении жилого <адрес> в <адрес>. В рамках принятых обязательств ООО «Домсервис» осуществляет управление многоквартирными домами МО «Шипицынское», в том числе оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги. ООО «Домсервис» принимает от населения плату за наем жилых помещений и проведение капитального ремонта, которую в дальнейшем передает в администрацию МО «Шипицынское». Представитель ответчика администрации МО «Шипицынское» по доверенности Котов А. Ю. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что жилой <адрес> в <адрес> был передан на баланс администрации МО «Шипицынское» на основании Областного закона от 06.02.2008 года № 486-24-ОЗ. Отказаться от принятия данного дома на баланс администрация была не вправе. На момент передачи согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии данный дом уже требовал проведения капитального ремонта. Данное свидетельствует о неисполнении администрацией МО «Котласский муниципальный район» возникшего у неё ещё в ДД.ММ.ГГГГ году обязательства по проведению капитального ремонта жилого дома. Как собственник администрация МО «Котласский муниципальный район» самоустранилась от исполнения обязательств по содержанию имущества. Поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, администрация МО «Шипицынское» не правомочна выполнять обязательства администрации МО «Котласский муниципальный район», возникшие у неё ещё в ДД.ММ.ГГГГ году, закон на администрацию МО «Шипицынское» исполнения таких обязательств не возлагает, соглашение о передаче обязательств по проведению капитального ремонта дома между администрациями не заключено, просит в иске к администрации МО «Шипицынское» отказать. Представитель ответчика, привлеченного к участию в деле на основании определения Котласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрации МО «Котласский муниципальный район» по доверенности Громов В. В. в судебном заседании исковые требования к администрации МО «Котласский муниципальный район» не признал. Считает администрацию МО «Котласский муниципальный район» ненадлежащим ответчиком, в иске к администрации МО «Котласский муниципальный район» просит отказать. Пояснил, что собственником жилого <адрес> в <адрес> является администрация МО «Шипицынское». Ею заключены договоры социального найма жилого помещения с истцами. В данных договорах наймодатель прописал свою обязанность осуществлять капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения. На основании заключенного администрацией МО «Шипицынское» договора с ООО «Домсервис», последнее принимает от жильцов спорного дома плату за наем жилых помещений и проведение капитального ремонта, которую в дальнейшем передает в администрацию МО «Шипицынское». Обязанность по проведению капитального ремонта жилого <адрес> в <адрес> лежит на администрации МО «Шипицынское» как на собственнике. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения. Пунктом 3 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Шипицынское» к вопросам местного значения муниципального образования отнесены, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шипицынского городского поселения. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Согласно п. 2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности МО «Шипицынское» шестиквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО «Шипицынское» на основании Областного закона от 06.02.2008 года № 486-24-ОЗ и акта приёма - передачи от ДД.ММ.ГГГГ №. МО «Шипицынское» с истцами заключены типовые договоры социального найма жилых помещений - квартир в <адрес> в <адрес>: с истцом Бабкиной Д. Д. договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <адрес>, с истцом Нюхиной В. Ф. договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <адрес>, с истцом Степановой М. П. договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <адрес>, с истцом Низовцевым Н. В. договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <адрес>, с истцом Васильевой О. Г. договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <адрес>. Как следует из п. 5 раздела второго указанных типовых договоров социального найма жилых помещений, заключенных с истцами, МО «Шипицынское» возлагает на себя обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно заключению № межведомственной комиссии МО «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого <адрес> в <адрес>, данный жилой дом признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым домам и помещениям. Жилой дом пригоден для проживания после проведения капитального ремонта. Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии МО «Шипицынское» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан пригодным для проживания и требующим проведения капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Шипицынское» и ООО «Домсервис» заключен договор управления многоквартирными домами МО «Шипицынское». В рамках принятых обязательств по данному договору ООО «Домсервис» осуществляет управление многоквартирными домами МО «Шипицынское», в том числе оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги. Как следует из пояснений представителя третьего лица ООО «Домсервис» и представителя ответчика администрации МО «Котласский муниципальный район» ООО «Домсервис» принимает от населения плату за наем жилых помещений и проведение капитального ремонта, которую в дальнейшем передает в администрацию МО «Шипицынское». Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Сведений о проведении капитального ремонта данного дома суду не представлено. Необходимость проведения капитального ремонта, производство которого возложено законом на собственника (наймодателя) жилья, подтверждается как заключением № межведомственной комиссии МО «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, так и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии МО «Шипицынское», не доверять которым у суда нет оснований. Поэтому суд приходит к выводу, что обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, путём восстановления несущей конструкции фундамента; проведения капитального ремонта крыши; замены двух нижних венцов стен здания; замены оконных блоков здания, частичной замены потолочных балок здания; ремонта печей; замены электропроводки в местах общего пользования; ремонта полов здания; ремонта тротуаров, входных дверей, оштукатуривания стенследует возложить на администрацию МО «Шипицынское» как на собственника и наймодателя жилья. В связи с чем, в иске к администрации МО «Котласский муниципальный район» надлежит отказать. Администрацию МО «Шипицынское» подлежит освободить от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 п.1 подп.19 НК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Нюхиной В.Ф., Низовцевой В.И., Низовцева Н.В., Васильевой О.Г., Степановой М.П., Бабкиной У.Д. к администрации муниципального образования "Шипицынское" об обязании производства капитального ремонта жилого дома удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования "Шипицынское" в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в следующем объеме: восстановить несущую конструкцию фундамента; провести капитальный ремонт крыши; провести замену двух нижних венцов стен здания; произвести замену оконных блоков здания; произвести частичную замену потолочных балок здания; отремонтировать печи; произвести замену электропроводки в местах общего пользования; произвести ремонт полов здания; произвести ремонт тротуаров, входных дверей; произвести оштукатуривание стен. В иске к Нюхиной В.Ф., Низовцевой В.И., Низовцева Н.В., Васильевой О.Г., Степановой М.П., Бабкиной У.Д. об обязании производства капитального ремонта жилого дома к администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Котласский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Н.П.Аверина