Дело № 2 - 139/11 __.__.____
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Котовой Е.В.,
при секретаре Шестаковой Е.М.,
с участием помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе __.__.____ гражданское дело по иску Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и жилищных прав жильцов дома № по улице ... в пос. ... Котласского района Архангельской области Харитоновой Н.В., Бабошиной Г.С., Минеевой О.П., Романа А.С., Ильиной А.Ю., Пресняковой Н.В., Гладковой Е.Е., Малышевой М.П., Юдиной Н.В., Доронина Н.Н., Евсеева М.Н., Кретневой З.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» об обязании устранить нарушения требований Правил содержания и ремонта дома № по улице ... в пос.... Котласского района,
УСТАНОВИЛ:
Котласский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц и жильцов дома № по ул.... в пос.... Котласского района, в котором просит обязать ООО «Коммунальные системы» устранить нарушения требований Правил содержания и ремонта дома № по улице ... в пос.... Котласского района.
В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки исполнения требований Правил содержания и ремонта жилых объектов, расположенных в пос.... Котласского района, принадлежащих муниципальному образованию «Приводинское» и гражданкам на праве собственности выявлены нарушения. А именно в доме № по улице ... в пос.... выявлены следующие нарушения: неисправность шиферной кровли (сколы, трещины) местами - нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее Правил и норм); наличие незакрепленных листов шифера на кровле местами - нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм; неисправность конька (разрушение, сквозные отверстия, неплотности в соединении коньковых досок) - нарушение п. 4.6.3.6 Правил и норм; отсутствует остекление в слуховом окне в чердачном помещении - нарушение п. 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм; неисправность металлического вентиляционного короба (разрушение, значительная коррозия металла) из кухни 1-ого этажа - нарушение п.п. 5.7.1, 5.7.2, 5.7.10 Правил и норм; отсутствуют защитные колпачки на осветительных приборах, в общем коридоре 1-ого этажа, в лестничной клетке 1 подъезда - нарушение п.п. 4.7.1, 5.6.6 Правил и норм; неисправность внутридомовой электропроводки местами (скрутки, отсутствие изоляции) - нарушение п.п. 5.6.2, 5.6.6. Правил и норм; отсутствует измерение сопротивления изоляции общедомовых электросетей - нарушение п.1.5.3 Правил и норм; не входят в притвор входная и тамбурная двери в 1 подъезде - нарушение п.п. 3.2.3, 4.7.1 Правил и норм; отсутствует входная дверь во 2 подъезде - нарушение п.4.7.1 Правил и норм; неисправность междуэтажного перекрытия (гниль деревянных конструкций, разрушение штукатурного слоя) возле канализационных вытяжек в общем коридоре, в туалете 1-ого этажа в 1 подъезде- нарушение п.п. 4.3.1 Правил и норм; неисправность полов (зыбкость, гниль, разрушение) местами в общем коридоре на 1-ом этаже в 1 подъезде - нарушение п.п. 4.4.1, 4.4.3 Правил и норм; отсутствуют продухи в цоколе дома для вентиляции подпольного пространства - нарушение п.п. 3.4.3, 4.1.4 Правил и норм. В соответствии с договором управления многоквартирным домом ООО «Коммунальные системы» осуществляет управление домом № по ул.... в пос.... Котласского района. Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией внутридомового электрического оборудования, создает угрозу возникновения чрезвычайных аварийных ситуаций, возникновению пожарной опасности и как следствие, приводящее к трагическим от этого последствиям. Несоблюдение и невыполнение ООО «Коммунальные системы» требований по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома затрагивает жилищные права как жильцов вышеуказанного дома, проживающих в настоящее время, так и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Дурапов Д.В. заявленные прокурором требования поддержал и дал пояснения согласно доводам искового заявления. Просит обязать ООО «Коммунальные системы» устранить нарушения требований Правил содержания и ремонта дома № по ул.... в пос.... Котласского района, используемых ООО «Коммунальные системы» на основании договора управления многоквартирного дома, а именно: неисправность шиферной кровли (сколы, трещины) местами; наличие незакрепленных листов шифера на кровле местами; неисправность конька (разрушение, сквозные отверстия,, неплотности в соединении коньковых досок); отсутствует остекление в слуховом окне в чердачном помещении; неисправность металлического вентиляционного короба (разрушение, значительная коррозия металла) из кухни 1-ого этажа; отсутствуют защитные колпачки на осветительных приборах, в общем коридоре 1-ого этажа, в лестничной клетке 1 подъезда; неисправность внутридомовой электропроводки местами (скрутки, отсутствие изоляции); отсутствует измерение сопротивления изоляции общедомовых электросетей; не входят в притвор входная и тамбурная двери в 1 подъезде; отсутствует входная дверь во 2 подъезде; неисправность междуэтажного перекрытия (гниль деревянных конструкций, разрушение штукатурного слоя) возле канализационных вытяжек в общем коридоре, в туалете 1-ого этажа в 1 подъезде; неисправность полов (зыбкость, гниль, разрушение) местами в общем коридоре на 1-ом этаже в 1 подъезде; отсутствуют продухи в цоколе дома для вентиляции подпольного пространства.
В ходе судебного заседания истцы Харитонова Н.В., Бобошина Г.С., Роман А.С., Ильина А.Ю., Преснякова Н.В., Гладкова Е.Е., Малышева М.П., Юдина Н.В. и Доронин Н.Н. исковые требования прокурора поддержали в полном объеме.
Представители третьих лиц администрации МО «Приводинское» Хабаров Е.В. и государственной жилищной инспекции Архангельской области Пантелеев А.В. в ходе судебного заседания исковые требования прокурора поддержали в полном объеме.
Истцы Минеева О.П. и Кретнева З.Г. в судебное заседание не явились. Направили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие. Исковые требования прокурора поддерживают.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии, надлежаще уведомлённых истцов Минеевой О.П. Кретневой З.Г.
Представитель ответчика ООО «Коммунальные системы» Новосельцев Н.В., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал в полном объеме. Пояснил, что указанные в иске нарушения имеют место быть, не оспаривает обязанность ООО «Коммунальные системы» провести текущий ремонт и устранить данные нарушения. Просит дать отсрочку исполнения решения суда на срок до __.__.____.
Заслушав прокурора, истцов, представителей третьих лиц, представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные сторонами, опросив свидетеля, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.
Прокурор обосновал обращение в суд интересами жильцов дома № по ул.... в пос...., которые обратились в нему за защитой своих жилищных прав.
При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит рассмотрению по существу.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которыми определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
Согласно пункту 10 данных Правил пользователи жилым помещением обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.
В силу пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства ОР от 13.08.2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
На основании части 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса, в порядке установленном статьей 455 Гражданского кодекса РФ.
Согласно статье 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
__.__.____ муниципальным образованием «Приводинское», являющимся собственником жилых помещений (Собственник) и Обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» (Управляющая организация) заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов, в том числе и жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Котласский район, пос...., ул...., дом №. Согласно условиям данного договора, Управляющая организация от своего имени и за счет Собственника помещений за вознаграждение обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, представлять коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дома и лицам, пользующимися помещениями на законных основаниях, осуществлять иную, направленную на достижение цели управления многоквартирным домом, деятельность:
- обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания в доме Собственника помещения;
- обеспечить комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкции, оборудования и технических устройств, включая работы по контролю за состоянием дома, поддержании в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, осуществляя проведение плановых и внеплановых проверок;
- обеспечить поддержание эксплуатационных показателей за счет осуществления комплекса строительных организационных мероприятий, направленных на устранение неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем дома.
Данный договор сторонами в установленном законом порядке не расторгнут и действует в настоящее время.
Следовательно, ООО «Коммунальные системы» приняли на себя обязанности исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги, оно несет ответственность за содержание и ремонт жилого дома. Данным договором на управляющую компанию возложена обязанность по сохранению общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пункту 2.1.3. данного договора управляющая компания обязана обеспечить выполнение работ и оказание услуг надлежащего качества, в соответствии с требованиями и параметрами, установленными действующим законодательством.
Таким образом, при выполнении работ и оказании услуг по содержанию жилого дома Управляющая компания должна руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
__.__.____ комиссия в составе помощника Котласского межрайонного прокурора А., главного специалиста-эксперта инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области Пантелеева А.В. и представителя управляющей организации ООО «Коммунальные системы» мастера строителя М. провели проверку содержания и ремонта жилого дома № по улице ... в пос.... Котласского района.
По результатам данной проверки составлен Акт (л.д. 17-18), согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту «Правила и нормы»), а именно:
- неисправность шиферной кровли (сколы, трещины) местами (п.п. 4.6.1.1.; 4.6.1.2 Правил и норм);
- наличие незакрепленных листов шифера на кровле местами (п.п. 4.6.1.1.; 4.6.1.2 Правил и норм);
- неисправность конька (разрушение, сквозные отверстия, неплотности в соединении коньковых досок) (п. 4.6.3.6 Правил и норм);
- неисправность металлического вентиляционного короба (разрушение, значительная коррозия металла) из кухни 1-го этажа (п.п. 5.7.1; 5.7.10 Правил и норм);
- отсутствуют защитные колпаки на осветительных приборах, в общем коридоре 1-ого этажа, в лестничной клетке 1 подъезда (п.п. 4.7.1; 5.6.6 Правил и норм);
- неисправность внутридомовой электропроводки местами (скрутки, отсутствие изоляции) (п.п. 5.6.2; 5.6.6 Правил и норм);
- не представлен протокол измерения сопротивления изоляции общедомовых электросетей (п.1.5.3 Правил и норм);
- не входят в притвор входная и тамбурная двери в 1 подъезде (п.п. 3.2.3; 4.7.1 Правил и норм);
- неисправность междуэтажного перекрытия (гниль деревянных конструкций, разрушение штукатурного слоя) возле канализационных вытяжек в общем коридоре, в туалете 1-ого этажа в 1 подъезде (п.п. 4.3.1; 4.3.2 Правил и норм);
- неисправность полов (зыбкость, гниль, разрушение) местами в общем коридоре на 1-от этаже в 1 подъезде (п.п. 4.4.1; 4.4.3 Правил и норм);
- отсутствуют продухи в цоколе дома для вентиляции подпольного пространства (п.п. 3.4.3; 4.1.4 Правил и норм).
Согласно актам обследования помещения - жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Котласский район, МО «Приводинское», пос...., ул...., дом № от __.__.____ года и __.__.____ года (л.д. 11,12), требуется проведение капитального ремонта данного жилого дома.
Представитель ответчика ООО «Коммунальные системы» Новосельцев Н.В. данные акты не оспаривает.
Опрошенный в ходе судебного заседания свидетель З. пояснил, что указанные в акте осмотра жилого дома, расположенного по адресу: пос...., ул...., дом № неисправности действительно имеют место и они по настоящее время не устранены. Данные неисправности могут быть устранены в ходе текущего ремонта в срок до __.__.____.
В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работы по текущему ремонту, на необходимость выполнения которых ссылается прокурор, предусмотрены перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией внутридомового электрического оборудования и строительных конструкций создает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, способствует разрушению жилого дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровья граждан, способствует развитию неблагоприятной эпидемиологической обстановки, что приводит к нарушению жилищных прав граждан.
Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства и учитывая, что вышеуказанные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилом доме, возникновение пожарной опасности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика ООО «Коммунальные системы» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котласского межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» об устранении нарушений требований правил содержания и ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Котласский район, пос...., ул...., дом № удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» в срок до __.__.____ устранить в доме № по улице ... в пос.... Котласского района Архангельской области неисправность шиферной кровли (сколы, трещины) местами; наличие незакрепленных листов шифера на кровле местами (п.п. 4.6.1.1.; 4.6.1.2 Правил и норм); неисправность конька (разрушение, сквозные отверстия, неплотности в соединении коньковых досок); неисправность металлического вентиляционного короба (разрушение, значительная коррозия металла) из кухни 1-го этажа; отсутствие защитных колпаков на осветительных приборах, в общем коридоре 1-ого этажа, в лестничной клетке 1 подъезда; неисправность внутридомовой электропроводки местами (скрутки, отсутствие изоляции); произвести измерение сопротивления изоляции общедомовых электросетей ; обеспечить вход в притвор входной и тамбурной двери в 1 подъезде ; неисправность междуэтажного перекрытия (гниль деревянных конструкций, разрушение штукатурного слоя) возле канализационных вытяжек в общем коридоре, в туалете 1-ого этажа в 1 подъезде; неисправность полов (зыбкость, гниль, разрушение) местами в общем коридоре на 1-от этаже в 1 подъезде ; восстановить продухи в цоколе дома для вентиляции подпольного пространства.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Котласский районный суд.
Председательствующий Е.В. Котова