09 октября 2012 года город Котлас при секретаре Ермиловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кускова А.И. к администрации муниципального образования «Приводинское» о предоставлении жилого помещения вне очереди, У С Т А Н О В И Л: Кусков А.И. обратился с иском к администрации муниципального образования «Приводинское» (далее МО «Приводинское») и о предоставлении отдельного жилого помещения на территории МО «Приводинское», со степенью благоустройства применительно к условиям МО «Приводинское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, нормам, предоставления общей площадью на одного человека. В обоснование иска Кусков А.И. указал, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ его родители К. и К. лишены родительских прав. Постановлением администрации муниципального образования МО «Котласский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № за истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании постановления администрации МО «Приводинское» от ДД.ММ.ГГГГ № истец поставлен на учет для внеочередного получения жилья. В ДД.ММ.ГГГГ истец вернулся из рядов вооруженных сил РФ. И до настоящего времени не обеспечен жильем в соответствии с установленными требованиями. В ходе судебного заседания истец А.И. Кусков свои исковые требования поддержал в полном объёме по указанным в заявлении основаниям. Просит обязать ответчика предоставить ему отдельное жилое помещение на территории МО «Приводинское», со степенью благоустройства применительно к условиям МО «Приводинское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 16 кв.метров. Представитель ответчика администрации МО «Приводинское » в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания ответчик извещён надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО «Приводинское». Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Котласский мунициапльный район» Калинина М.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Кускова А.И. согласилась. Просила суд удовлетворить заявленный требования. Суд, выслушав истца Кускову М.А., представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Котласский муниципальный район», изучив представленные сторонами доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учётом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции РФ). В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Внеочередной порядок предоставления жилой площади предусмотрен ст.6.1 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 79-5-ОЗ (в редакции от 23 сентября 2009 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма» для лиц, из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей в случаях, когда закреплённое жилое помещение стало непригодным для проживания. В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и корреспондирующего ей положения ст.7 Областного закона Архангельской области №49-7-ОЗ от 05 июля 2001 года дети, оставшиеся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Судом установлено, что Кусков А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ его отцом является К., а матерью - К.. На основании решения <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец и мать К. лишены в отношении его родительских прав (л.д. 6-7). Из копии постановления МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Кусков А.И. определен в <адрес>, и за ним закреплено жильё по адресу: <адрес> (л.д.11). На основании постановления администрации МО «Приводинское» от ДД.ММ.ГГГГ № Кусков А.И. поставлен на учет для внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма на территории МО «Приводинское» (л.д.10). Из копии диплома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кусков А.И. окончил Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> «Профессиональный лицей №» <адрес> (л.д. 8). Жилое помещение Кускову А.И. как видно из объяснений сторон и материалов дела, не предоставлено до настоящего времени. Согласно решению Совета депутатов МО «Приводинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в МО «Приводинское» составляет 16 кв.метров. Согласно п.3 ст.6.1 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года №79-5-ОЗ (в редакции от 27 апреля 2011 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма» учёт детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется по месту их рождения или первичного выявления органами местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области либо по последнему месту проживания, если место их рождения находится за пределами Российской Федерации, принятие на учёт осуществляется на основании решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области. В соответствии с ч.1 ст.8 указанного областного закона гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кускова А.И. к администрации МО «Приводинское» о предоставлении ей жилого помещения вне очереди подлежат удовлетворению. С учётом положений п.4 ст.6.1 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года №79-5-ОЗ (в редакции от 27 апреля 2011 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма», о предоставлении жилого помещения лицам, из числа детей оставшихся без попечения родителей, по месту их учёта на территории соответствующего городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области, а также ст.ст.45 и 46 Областного закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления в Архангельской области отдельными государственными полномочиями Архангельской области» о том, что органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма лицам, из числа детей оставшихся без попечения родителей, не имеющим закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, суд полагает обязать администрацию МО «Приводинское» предоставить Кускову А.И. во внеочередном порядке отдельное жилое помещение на территории МО «Приводинское», благоустроенное применительно к условиям данного муниципального образования, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 16 кв.метров. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кускова А.И. к администрации муниципального образования «Приводинское» о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Приводинское» предоставить Кускову А.И. во внеочередном порядке отдельное жилое помещение на территории МО «Приводинское», со степенью благоустройства применительно к условиям МО «Приводинское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 16 квадратных метров за счёт средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Котласский районный суд. Председательствующий Е.В. Котова