Дело № 2 - 526/12 09 октября 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Котласский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Авериной Н.П., при секретаре Чекалиной Е. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе 09 октября 2012 года гражданское дело по иску Марковой И.И. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Шипицынская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Маркова И. И. в лице представителя по доверенности Шестакова А. А. обратилась в Котласский районный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Шипицынская центральная районная больница" (далее по тексту ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ», учреждение) о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» в должности санитарки. Согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору ей установлен оклад в размере <иные данные>. К установленному окладу ей начисляется районный коэффициент в размере 20%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30%. Считает, что поскольку федеральным законом минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4611 рублей, её заработная плата по размеру за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует установленному минимальному размеру оплаты труда. Полагает, что исходя из минимального размера оплаты труда, установленного в размере 4611 рублей с начислением районного коэффициента и северной надбавки её заработная плата должна составлять по основной должности 7838 рублей 70 копеек. Размер недоначисленной заработной платы по основной должности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без удержания НДФЛ составляет в размере <иные данные>. Неправомерными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, переживаниях в связи с начислением и выплатой заработной платы в меньшем размере, чем предусмотрено законодательством. Компенсацию морального вреда истец оценивает в размере <иные данные> рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом заключено соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом Шестаковым А. А., которому за оказанные услуги за подготовку искового заявления она уплатила <иные данные> рублей, за оказание услуг представителя в суде уплатила <иные данные> рублей. Просит взыскать с ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> В судебное заседание истец Маркова И. И. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, уполномочила представлять её интересы адвоката Шестакова А. А. Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца Марковой И. И. В судебном заседании представитель истца Марковой И. И. по доверенности Шестаков А. А. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил взыскать с ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> Представитель ответчика ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» Узбекова Л. А. исковые требования Марковой И. И. о взыскании недоначисленной заработной платы не признала, в их удовлетворении просит отказать. Пояснила, что заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в Архангельской области в размере 5675 рублей в месяц, согласно которому в размер минимальной заработной платы в Архангельской области включаются компенсационные выплаты, в том числе за работу в особых климатических условиях. С ДД.ММ.ГГГГ в Шипицынской ЦРБ сохранен размер выплаты заработной платы не ниже 5675 рублей в месяц. Заработная плата работникам выплачивается за счет средств областного бюджета. Учредителем ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» является Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области, которое определяет фонд оплаты труда учреждения. В рамках данного фонда ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» самостоятельно начисляет работникам заработную плату, выплачивает стимулирующие и компенсационные выплаты. Со стороны ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» нарушений по начислению заработной платы нет, надлежащим ответчиком по иску является Правительство Архангельской области в лице Министерства здравоохранения Архангельской области. С учетом финансового положения учреждения и принципов разумности и соразмерности просит уменьшить размер компенсации морального вреда до <иные данные> рублей, размер расходов по подготовке искового заявления и по оплате услуг представителя до <иные данные> рублей. Третье лицо - представитель Правительства Архангельской области в лице Министерства здравоохранения Архангельской области в судебное заседание не явился. Возражений, заявлений, ходатайств третьим лицом суду не представлено. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. Суд, выслушав представителей истца и ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующему. В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает у работодателя ответчика в должности санитарки.В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, должностной оклад истца в должности санитарки установлен в размере <иные данные>, установлены выплаты компенсационного характера: районный коэффициент в размере 20 %, доплата 50 % за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, и выплаты стимулирующего характера: 30%-надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения. В соответствии с Федеральным законом от 1 июня 2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 руб. в месяц. В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах и местностях должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без них не может быт менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Действующее в субъекте (Архангельской области) трехстороннее соглашение, заключенное администрацией Архангельской области с представителями профсоюзов и работодателей (в редакции Дополнительного соглашения от 01.07.2011), об установлении минимального размера оплаты труда в Архангельской области в размере 5675 рублей и указанием о включении в эту сумму, в том числе районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применению не подлежит. Так как в соответствии со ст.133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Вместе с тем за вычетом районного коэффициента даже в размере 20% и северной надбавки в размере 50% установленный данным соглашением МРОТ составляет 3 338 руб. 23 коп., что значительно ниже размера МРОТ, установленного Федеральным законом №106-ФЗ от 01 июня 2011 годав сумме 4611 рублей. При таких обстоятельствах указанное соглашение не подлежит применению, поскольку в силу ст.6 ТК РФ в случаях, если закон или иной нормативный акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, при разрешении индивидуального трудового спора применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон. Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истца Марковой И. И. с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила <иные данные> В ДД.ММ.ГГГГ истец Маркова И. И. находилась в отпуске, в связи, с чем месячная норма рабочего времени ей не была отработана. Следовательно, в ДД.ММ.ГГГГ работодателем незаконно установлен истцу Марковой И. И. размер заработной платы, который без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составляет менее суммы 4611 руб., то есть минимального размера оплаты труда, чем это предусмотрено федеральным законом № 106-ФЗ от 1 июня 2011 года. Заработная плата истца Марковой И. И. должна составлять <иные данные> При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за фактически отработанное рабочее время. Представитель истца Марковой И. И. Шестаков А. А. просит суд взыскать недоначисленную заработную платузапериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные>. Согласно расчету, представленному ответчиком ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ», сумма недоначисленной заработной платы истца Марковой И. И. с учетом удержания НДФЛ запериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <иные данные> Представитель истца Марковой И. И. Шестаков А. А. в судебном заседании согласился с расчётом заработной платы Марковой И. И., представленным ответчиком ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ», его не оспаривал. При определении суммы недоначисленной заработной платы истца Марковой И. И. запериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает за основу расчет суммы недоначисленной заработной платы, представленный ответчиком ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» на общую сумму <иные данные> с учетом удержания НДФЛ, данный расчет составлен в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, представитель истца с ним согласен. Сведений о получении истцом в ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» указанной суммы, суду не представлено. Решение суда в части взыскания Марковой И. И. недоначисленной заработной платы запериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу требования ст.211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению ответчиком. В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред. В соответствии с п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. С учётом вышеуказанных норм материального права и обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда и с учётом принципа разумности и справедливости взыскать с ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» в пользу Марковой И. И. компенсацию морального вреда в размере <иные данные> рублей, поскольку ответчик длительное время начислял и выплачивал истцу заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено законодательством, вследствие чего истец испытывала материальные трудности и переживала по данному поводу. Сумму морального вреда, заявленную истцом Марковой И. И. в размере <иные данные> рублей, суд находит завышенной, считает, что она не будет являться разумной и справедливой. В соответствии с ч. 1 ст. 98, ст. 94 и ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, а также другие признанные судом необходимыми расходы. ДД.ММ.ГГГГ истцом с адвокатом Шестаковым А. А. заключено соглашение № об оказании юридической помощи по подготовке искового заявления и оказанию услуг представителя в суде. Тот факт, что адвокатом Шестаковым А. А. оказана истцу юридическая помощь по подготовке искового заявления подтверждается представленным исковым заявлением. Представитель истца принимал участие при рассмотрении данного гражданского дела в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о фактическом оказании услуг представителя. Расходы истца на оплату услуг по оказанию ему юридической помощи за подготовку искового заявления составили в сумме <иные данные> рублей, за оказание услуг представителя в суде составили <иные данные> рублей, всего судебные расходы истца составили в сумме <иные данные> рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что юридическая помощь по составлению искового заявления, оказанная истцу, относится к другим необходимым расходам по делу. Сумма в размере <иные данные> рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, поскольку не является завышенной, разумна, соотносится с объемом нарушенного права истца и соответствует среднему уровню оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах. Принимая во внимание категорию и сложность возникшего между сторонами спора, время и объём затраченной представителем работы, активное отстаивание стороной истца своей позиции, учитывая требования достаточности возмещения таких расходов, суд находит, что сумма расходов на оплату услуг представителя в суде в размере <иные данные> рублей не является завышенной, разумна, соотносится с объемом нарушенного права истца и со средним уровнем оплаты аналогичных услуг, и потому подлежит взысканию с ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» в пользу истца в полном объеме. Общая сумма судебных расходов подлежащих взысканию с ответчика ГБУЗ Архангельской области «Шипицынская ЦРБ» в пользу истца составляет <иные данные> В силу ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <иные данные> Оснований для освобождения (максимального снижения) взыскиваемой с ответчика государственной пошлины суд не находит, тот факт, что статьей 290 бюджетной классификации в плане финансово-хозяйственной деятельности Шипицынской ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ запланировано всего <иные данные> и выплата госпошлины может негативно сказаться как на уплате налогов, так и на других статьях бюджетной классификации, представленных в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения, снижению качества предоставляемых услуг, не является основанием для снижения взыскиваемой государственной пошлины в размере <иные данные> рублей в доход местного бюджета или освобождения от её уплаты. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Марковой И.И. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Шипицынская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Шипицынская центральная районная больница" в пользу Марковой И.И. недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <иные данные> Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Шипицынская центральная районная больница" в пользу Марковой И.И. компенсацию морального вреда в размере <иные данные>. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Шипицынская центральная районная больница" в пользу Марковой И.И. судебные расходы в размере <иные данные>. В остальной части иска Марковой И.И. отказать. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Шипицынская центральная районная больница" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <иные данные>. Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Архангельский областной суд через Котласский районный суд. Председательствующий Н.П. Аверина