Дело № 2 - 514/12                                                                            22 октября 2012 года

                                            РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

Котласский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Котовой Е.В.,

при секретаре Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе 22 октября 2012 года гражданское дело по исковому заявлению П.Н., С.Н., П.В., Б.К. к Администрации МО "Приводинское" о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истцы П.Н., С.Н.., П.В., Б.К., обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Приводинское" об обязании предоставить благоустроенное жилье на территории <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоят на учёте на предоставление жилого помещения. В настоящее время жилой дом находится в аварийном состоянии и не пригодно для проживания. Факт нахождения жилого дома в аварийном состоянии подтверждается заключением эксперта № ФБУ «Архангельская лаборатория судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец П.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения согласно представленному исковому заявлению. Просит обязать администрацию МО «Приводинское» предоставить ей и членам её семьи по договору социального найма, вне очереди отдельные жилые помещения на территории МО «Приводинское», отвечающее санитарно-техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям <адрес>, с общей площадью не менее <иные данные> квадратных метра.

Истцы С.Н., П.В., Б.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Истцы С.Н., П.В., С.Н. как законный представитель малолетней Б.К. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных истцов С.Н., П.В., Б.К.

Представитель ответчика администрации МО «Приводинское» в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела по существу не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя ответчика администрации МО «Приводинское». На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика администрации МО «Приводинское».

Выслушав истца П.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Как видно из материалов дела и установлено судом истцы С.Н., П.В., Б.К. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 5, 6).

Согласно справкам администрации МО «Приводинское» истец П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в администрации МО «Приводинское» на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер в очереди -44 (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации МО «Приводинское» произведено обследование жилого помещения на предмет пригодности для проживания и составлен акт № обследования по внешнему осмотру жилого <адрес>. По результатам обследования межведомственной комиссией сделано заключение о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома по адресу: <адрес>, после его завершения продолжить процедуру оценки.

Согласно заключению эксперта №федерального бюджетного учреждения Архангельская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которое суд находит обоснованным, не усматривает оснований сомневаться в его выводах, поэтому принимает за основу при вынесении решения, состояние несущих конструктивных элементов жилого <адрес> в <адрес> аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Имеются основания для признания жилых помещений указанного жилого дома непригодными для проживания. Техническое состояние жилого <адрес> в <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению согласно нормам «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Недопустимо использование жилого <адрес> в <адрес> и его жилых помещений для проживания граждан в настоящее время. Проведение мероприятий по капитальному ремонту данного жилого дома является маловероятным.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Действующим жилищным законодательством обязанность по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма возложена на органы местного самоуправления.

Согласно решению Совета депутатов МО «Приводинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы по адресу: <адрес> признано непригодным для постоянного проживания, жилое помещение истцам П.Н., С.Н. П.В., Б.К., как видно из П.Н. и материалов дела, не предоставлены им до настоящего времени, орган местного самоуправления администрация МО «Приводинское» в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана предоставить истцам, во внеочередном порядке жилые помещения по договору социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию МО «Приводинское» предоставить истцам П.Н., С.Н., П.В., Б.К., вне очереди отдельное жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <иные данные> кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.Н., С.Н., П.В., Б.К. к администрации муниципального образования "Приводинское" об обязании предоставить благоустроенное жилье на территории <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Приводинское» предоставить П.Н., С.Н., П.В., Б.К. во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное жилое помещение в <адрес> МО «Приводинское» <адрес>, со степенью благоустройства применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <иные данные> квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Котласский районный суд.

Председательствующий                                                                                  Е.В. Котова