Дело №ххх
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Котлас __.__.____ года
ФИО5 ... суда ... Аверина Н.П.,
с участием помощника Котласского межрайонного прокурора ФИО0,
рассмотрев в судебном заседании протест Котласского межрайонного прокурора на постановление инспектора ФИО2 ОВД по ...у №ххх ВА 643832 от __.__.____ года о назначении административного наказания в отношении ФИО1, __.__.____ года рождения, уроженца ... области, работающего ИП «Краснов» проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО3 инспектора ФИО2 ОВД по ...у ... №ххх ... от __.__.____ года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
В протесте Котласский межрайонный прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, поскольку действия ФИО1, следует квалифицировать по ст. 12.21.1 КоАП РФ, дело производством прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Котласского межрайонного прокурора ФИО0 протест поддержала и просила его удовлетворить.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.
ФИО3 инспектора ФИО2 ОВД по ...у от __.__.____ года ФИО1. признан виновным в том, что он __.__.____ года на 297 километре автодороги Усть-Вага... ..., управляя автомобилем МАЗ-5432402123, государственный регистрационный знак Н 169 РК 29, нарушил требование дорожного знака 3.12 « Ограничение массы, приходящей на ось транспортного средства», запрещающего движение транспортного средства с фактической массой, приходящейся на какую-либо ось, превышающей указанную на знаке. Масса наиболее загруженной оси автомобиля составила 9,77 тонны при разрешенной массе – 3,5 тонны.
С доводами в протесте прокурора о том, что действия ФИО1. по ст. 12.16 КоАП РФ квалифицированы неправильно, следует согласиться.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона №хххФЗ от __.__.____ года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Право осуществлять временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения п. 1 ст. 14 Федерального закона №хххФЗ от __.__.____ года « О безопасности дорожного движения» предоставлено уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
Согласно пункту 1 ФИО3 области от __.__.____ года №хххпп «О временном ограничении движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам в весенний период» введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по региональным автомобильным дорогам общего пользования ... посредством установки соответствующих дорожных знаков в весенний период с 15 апреля по __.__.____ года - по региональным автомобильным дорогам, расположенным на территории ..., за исключением Ненецкого автономного округа.
Пунктом 2 ФИО3 области от __.__.____ г. №хххпп установлено, что движение транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают допустимые значения в период введения временного ограничения движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам в весенний период, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта РФ __.__.____ года, в пункте 1.4 установлено, что перевозка по дорогам тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Из изложенного следует, что ФИО1 осуществляя движение по дороге __.__.____ года с превышением осевой массы, обязан был иметь специальное разрешение и специальный пропуск.
За перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, если получение такого пропуска обязательно, предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 20 ФИО3 ФИО4 ФИО5 РФ от __.__.____ года №ххх «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения об административном правонарушении.
Переквалификация действий ФИО1 со ст.12.16 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.16 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований закона, постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья
Р Е Ш И Л А:
Протест Котласского межрайонного прокурора удовлетворить.
ФИО3 инспектора ФИО2 ОВД по ...у ... №ххх ВА 643832 от __.__.____ года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи жалобы через ... суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
ФИО5Аверина