Дело № 12-26/11

Р Е Ш Е Н И Е

"__" ______ ____ г.                                                                             город Котлас

Судья Котласского районного суда Архангельской области Мусонов В.В.,

рассмотрев жалобу защитника Старцева А.Ф. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное "__" ______ ____ г. инспектором ДПС оГИБДД ОВД по Котласскому району К. в отношении Упаловского Д.А., "__" ______ ____ г. года рождения, уроженца <адрес>, ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное "__" ______ ____ г. инспектором ДПС оГИБДД ОВД по Котласскому району К. Упаловский Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Защитник Упаловского Д.А. - Старцев А.Ф. обратился в Котласский районный суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе указал, что у Упаловского Д.А. при перевозке груза имелось разрешение от Главы администрации МО «Котласский муниципальный район» на его перевозку без ограничения массы. Кроме того, перевозимый груз относился к средствам для предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также предназначался для работы жилищно-коммунальных служб. Указывает, что в действиях Упаловского Д.А. отсутствует состав, вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Старцев А.Ф. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал,просил постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Упаловского Д.А. инспектором ДПС оГИБДД ОВД по Котласскому району "__" ______ ____ г. отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав Старцева А.Ф., изучив жалобу и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное "__" ______ ____ г. инспектором ДПС оГИБДД ОВД по Котласскому району К. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.

В соответствии со ст.12.16 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

"__" ______ ____ г. в отношении Упаловского Д.А. было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из постановления следует, что Упаловский Д.А. "__" ______ ____ г. в ... часов ... минут, на <адрес>, управляя автомобилем марки КАМАЗ-65115, государственный регистрационный знак № с прицепом ПСНЕФАЗ-85601002, государственный регистрационный знак №, нарушил требования дорожного знака 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства 3,5 тонны». Осевая масса или наиболее огруженная ось составила 5,32 тонны при допустимой минимальной 3,5 тонны.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в пределах их компетенции предоставлено право осуществлять временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно Постановлению Правительства Архангельской области от 09.03.2011 N 59-пп «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа» дорога Усть-Вага Ядриха относится к дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

Постановлением Правительства Архангельской области от 01.03.2011 № 49-пп «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2011 году» введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - региональные автомобильные дороги): с 15 апреля по 14 мая 2011 года - в Верхнетоемском, Вилегодском, Виноградовском, Котласском, Красноборском, Ленском, Лешуконском, Мезенском, Онежском, Пинежском, Приморском, Холмогорском и Шенкурском районах;

Пунктом 2 Постановления Правительства Архангельской области от 01.03.2011 № 49-пп «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2011 году» установлено, что движение транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают допустимые значения в период введения временного ограничения движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996, установлено, что перевозка по дорогам тяжеловесных грузов (транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1) осуществляется только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2, при наличии специального пропуска (Приложение 7), предоставляющего право на движение транспортного средства.

Таким образом, водитель Упаловский Д.А. осуществляя движение по дороге транспортного средства с осевой массой на наиболее загруженную ось 5,37 т. в весенний период "__" ______ ____ г. обязан был в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации иметь специальное разрешение и специальный пропуск, предоставляющий право на движение транспортного средства.

Административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Не установление вышеуказанных обстоятельств, влияющих на квалификацию административного правонарушения, вменяемого Упаловскому Д.А., не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором оГИБДД ОВД по Котласскому району К. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела должностному лицу оГИБДД ОВД по Котласскому району, полномочному рассматривать данный административный материал надлежит учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований, дать правильную квалификацию административному правонарушению, вменяемому Упаловскому Д.А., и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное "__" ______ ____ г. инспектором ДПС оГИБДД ОВД по Котласскому району К. в отношении Упаловского Д.А. отменить.

Дело в отношении Упаловского Д.А., "__" ______ ____ г. года рождения, уроженца <адрес>, ..., зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес> возвратить на новое рассмотрение должностному лицу оГИБДД ОВД по Котласскому району, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его получения в Архангельский областной суд.

Судья                                                                                                   В.В. Мусонов