О признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера



Дело 2-2009 15 ноября 2010 года г.Котлас

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жироховой А.А.,

при секретаре Милохиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2010 года в г.Котласе гражданское дело по иску Хабаровой М.Л. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,

установил:

Хабарова М.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» (далее - Управление) о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указала, что в период учебы в ... институте с __.__._______ года по __.__._______ год она выезжала на работу в составе ... студенческого отряда «...» в районы Крайнего Севера в г. .... Считает, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 312 от 01.12.2007 года «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, однако ответчик отказал ей в этом на том основании, что документально факт работы в районах Крайнего Севера не подтвержден.

В судебном заседании истец Хабарова М.Л. исковые требования поддержала, уточнив период работы с __.__._______ по __.__._______ и пояснив, что факт ее работы подтверждается архивными справками.

Представитель Управления по доверенности Эпп С.В. требования истца не признала, так как считает, что документов, подтверждающих факт работы в районе Крайнего Севера, истцом представлено не было.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с __.__._______.

В связи с реализацией Федерального закона от 01 декабря 2007 года №
312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» (далее по тексту, Закона № 312-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливались повышенные базовые части трудовых пенсий, а с 01.01.2010 года - повышенные фиксированные базовые размеры страховых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

При этом, согласно абзаца 2 п. 4.2. ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ(в редакции Закона № 312-ФЗ)лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, осуществлявшаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и не зависящая от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-
ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсий производится органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным
законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии,
правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета
размера указанной пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 11 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, установлено, что в специальный стаж включается работа, осуществлявшаяся непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

В соответствии с положениями ст. 13 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, подтверждение периодов работы в соответствующих условиях при подсчете страхового стажа производится после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункта 6 пункта 2 указанных Правил № 555 основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений подпункта 40 пункта 7 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, предусмотренных пунктом 2 Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В судебном заседании установлено, что в период с __.__._______ по __.__._______ истец работала ... в ... в г. ... района ... области.

Данный факт подтверждается архивными справками, выданными архивным отделом муниципального образования «...», в которых значится в списке студентов ... отряда «...» Мочалова М.Л..

Из представленного истцом свидетельства о заключении брака серии ... № __ от __.__._______ следует, что после регистрации брака истцу была присвоена фамилия Хабарова М.Л.

Доводы представителяответчика о том, что представленная архивная справка не может быть принята во внимание Управлением, так как в ней не содержится сведений о дате рождения лица, которому выдан документ, не состоятельны, поскольку в деле имеется другая архивная справка, выданная ФГАОУ ВПО «...» ..., согласно которой достоверно установлен факт обучения истца с __.__._______ года по __.__._______ год в ... институте и направления ее на практику в составе студенческого ... отряда в г. ... на основании приказа № __ от __.__._______.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что именно истец работала в г. ... в составе ... отряда «...» и отсутствие ее даты рождения в архивной справке еще не свидетельствует о том, что она предоставлена другому лицу, поскольку остальные данные истца, период и место работы совпадают, и факт направления на работу именно истца подтверждаются другой архивной справкой, выданной ей же.

Согласно «Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 года № 413, с последующими изменениями, г. ... входит в состав ... области.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 с последующими изменениями, ... район ... области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в районах Крайнего Севера, в связи с чем она имеет право на перерасчет базового размера страховой части пенсии.

Доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

На основании изложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 ст. 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Данное положение содержится и в пункте 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, согласно которому к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно пункту 3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Поэтому, с учетом изложенного и требований истца, перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии, в случае признания за нею права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, должен производиться с __.__._______.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «...» в размере 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровой М.Л. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера удовлетворить.

Включить Хабаровой М.Л. период работы с __.__._______ по __.__._______ в г. ... района ... области в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Признать за Хабаровой М.Л. право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 312 от 01.12.2007 года, № 72 от 28.04.2009 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с __.__._______.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» произвести перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии, начиная с __.__._______.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ...» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «...» в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий ... А.А. Жирохова