16 ноября 2010 года Дело № 2-1863/10 город Котлас
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кузнецовой О.Н.
при секретаре Соповой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деевой А.А. к Военному комиссариату ... области о признании права на льготы,
установил:
Деева А.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату ... области по городам ..., ... и ... району о признании права на льготы, предусмотренные статьей 15 Закона РФ «О ветеранах» и обязании ответчика выдать ей удостоверение участника Великой Отечественной войны, подтверждающее право на льготы, предусмотренные ст. 15 Закона РФ «О ветеранах». В обоснование исковых требований указала, что в __.__.______ года была направлена на оборонные работы в республику ..., где с __.__.______ года по __.__.______ года находилась на строительстве оборонных сооружений в г. .... Решением ... суда ... области от __.__.______ данный период работы на строительстве оборонных сооружений в г. ... республики ... включен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Истец считает, что является участником ВОВ на основании п.п»д», п.1 ст.2 Закона «О ветеранах», так как была командирована в действующую армию, и соответственно право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 15 Закона РФ «О ветеранах».
В судебном заседании истец и ее представитель Субботина Л.Н. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В качестве надлежащего ответчика по делу привлечен Военный комиссариат ... области.
Представитель ответчика Вязовой Д.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Деевой А.А. не признал, поскольку данные о том, что истец непосредственно участвовала в строительстве оборонных сооружений в составе действующей армии, отсутствуют.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд считает исковые требования Деевой А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, в том числе, работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию (подпункт «д» пункта 1).
Так, в целях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69 утверждена соответствующая Инструкция согласно подп.2.3.п.2 которой участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «д» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» удостоверение выдается на основании документов, подтверждающих факт перевода работников на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнения задач на фронте по перечням структурных подразделений и срокам их нахождения в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, согласованным с Министерством обороны Российской Федерации, а также на основании соответствующих документов, подтверждающих факт командирования работников в действующую армию.
Из материалов дела следует, что истец указанного удостоверения не имеет.
Согласно данным трудовой книжки, истец в период с __.__.______ года по __.__.______ работала в ... райпотребсоюзе.
Из справки ... райвоенкомата от __.__.______ следует, что истец __.__.______ была мобилизована на оборонные работы в прифронтовые районы и направлена на ... области. Данная справка выдана на основании Книги № __ «Мобилизованных в прифронтовые районы».
На основании пояснений истца, установлено, что она в период с __.__.______ по __.__.______ работала на оборонных работах в г. ... республики ... куда была направлена в командировку.
Факт нахождения истца на оборонных работах в данный период подтверждается также удостоверением, выданным исполкомом ... райсовета депутатов трудящихся ... ССР __.__.______ на имя истца, из которого следует, что истец эвакуируется из прифронтовой полосы с оборонительных работ из с...., а также удостоверением к значку «...».
Ответчик не оспаривает факт участия истца в оборонных работах, однако считает, что истец не имеет права на получение удостоверения участника Великой отечественной войны, предусматривающей льготы по ст.15 ФЗ «О ветеранах», так как архивного документального подтверждения о том, что она действительно работала в составе действующей армии, не имеется, а направление гражданского населения на строительство оборонительных сооружений в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. производилось по разнарядкам местных организаций, предприятий, учреждений, поэтому не входило в состав и не состояло на довольствии Красной Армии.
Истцом в качестве доказательств работы в действующей армии представлены «Списки мобилизованных на оборонные работы в ... ССР, г.... из ... района, __.__.______-__.__.______ года, ... строительный батальон, полевое строительство № __», где под № __ значится истец, до замужества К... Данные Списки представлены в незаверенных копиях из ... музея.
Как следует из архивной справки Государственного учреждения «Национальный архив Республики ...» от __.__.______, на __.__.______ были сформированы полевые строительства, в том числе, № __ строительство с районом работы р. ....
В соответствии с архивной справкой Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от __.__.______, № __ полевое строительство ... управления оборонительных работ с __.__.______ по __.__.______входило в состав действующей армии.
С __.__.______ № __ полевое строительство было переименовано в № __ полевое строительство ... управления оборонных работ, которое также входило в состав действующей армии.
Документов № __ полевого строительства в архивных фондах указанных учреждений не имеется. Таким образом, документального подтверждения того, что истец в период оборонных работ была включена в состав действующей армии, суду не представлено.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н. пояснила, что с истцом познакомилась в __.__.______ году и вместе на оборонных работах не работала.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашел подтверждения факт того, что истец в период с __.__.______ года по __.__.______ года была командирована в действующую армию, что давало бы ей право на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, а также на меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, установленные статьей 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования Деевой А.А. о признании за ней права на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, подтверждающее право на льготы, предусмотренные ст. 15 Закона РФ «О ветеранах», удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Деевой А.А. к Военному комиссариату ... области о признании права на льготы отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий ... О. Н.Кузнецова