Дело № 2-192 25 января 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи: Невоструевой М.В.
при секретаре: Головиной Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании 25 января 2011 года в городе Котласе гражданское дело по иску Патракеевой Ф.Я. к администрации МО «...» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке
установил:
Патракеева Ф.Я. обратилась в суд с иском к администрации МО «...» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ. В обоснование требований указала, что зарегистрирована по адресу: .... Данный дом признан непригодным для постоянного проживания. Постановлением Главы администрации МО «...» от __.__._______ ей и членам ее семьи, Патракееву М.Ф. и Патракеевой Т.М., предоставлено сроком на один год на условиях найма жилое помещение маневренного фонда МО «...» по адресу: .... Постановлением администрации МО «...» от __.__._______ она снята с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Считает действия администрации незаконными, поскольку жилой дом, в котором она проживала с членами семьи, признан аварийным, в связи, с чем она имеет право на предоставление другого жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
В судебном заседании истец Патракеева Ф.Я., третьи лица- Патракеев М.Ф., Патракеева Т.М. поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика, администрации МО «...», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В представленных суду возражениях оспаривает право истца на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку он не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не признан в установленном порядке малоимущим. Кроме того, считает, что надлежащим ответчиком является муниципальное образование «...», а не его исполнительный орган - администрация МО «...».
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не пригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
Судом установлено, что истец является нанимателем муниципального жилого помещения общей площадью ... кв.м., которое расположено по адресу: .... Жилое помещение состоит из кухни, площадью ... кв.м., двух жилых комнат, площадью ... кв.м. и ... кв.м., что подтверждается ксерокопией плана, характеристикой жилого помещения.
Согласно заключению межведомственной комиссии МО «...» от __.__._______, жилой дом по ул...., № __ признан непригодным для постоянного проживания.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что истец имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Другое жилое помещение не предоставлено, в связи с чем, истец имеет право требования предоставления соответствующего жилого помещения взамен жилого помещения, непригодного для проживания с целью выселения из него.
В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. ст. 86, 89 ЖК истец имеет право на предоставление по договору социального найма изолированного благоустроенного жилого помещения применительно к условиям города ..., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры размером не менее ... кв.м. общей площади в черте города ..., состоящего из ... комнат.
Довод администрации МО «...» о том, что ответчик не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не признан в установленном порядке малоимущим, в связи с чем не может претендовать на получение жилого помещения из фонда социального назначения, суд признает несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании норм Жилищного кодекса РФ.
Жилое помещение в данном случае предоставляется истцу в связи с признанием занимаемого им по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, что соответствует положениям ст. 57 ЖК РФ. Объективная нуждаемость в настоящем случае определена тем, что аварийный дом подлежит расселению, поскольку проживание в нем опасно для граждан.
Судом не принимаются во -внимание доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «...», при этом учитывается, что администрация МО «...» является исполнительным органом местного самоуправления и представляет интересы муниципального образования в публичных правоотношениях.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб. ... коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Патракеевой Ф.Я. удовлетворить.
Признать за Патракеевой Ф.Я. право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования «...» предоставить Патракеевой Ф.Я. и членам ее семьи - Патракеевой Т.М. и Патракееву М.Ф. жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям города ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры размером не менее ... кв.м. общей площади, в черте города ..., состоящее из ... комнат.
Взыскать с администрации МО «...» в пользу Патракеевой Ф.Я. расходы по госпошлине в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В.Невоструева